彭艷（福建師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117）

“微時(shí)代”下高校貧困生資助育人新模式的研究與探索

彭艷
（福建師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117）

互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，大學(xué)生成為“微時(shí)代”的主體。“微時(shí)代”為高校資助服務(wù)工作帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識(shí)和把握高校資助工作信息化建設(shè)，重視“輕應(yīng)用”對(duì)探索“微時(shí)代”貧困生資助新模式具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

微時(shí)代；資助

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，對(duì)知識(shí)密集、思想活躍和青年人聚集的高校產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。大學(xué)生是新媒體時(shí)代社交應(yīng)用的最新體驗(yàn)者，據(jù)調(diào)查，大學(xué)生QQ空間使用率接近100%，微信使用率82.3%，微博為71.1%。大學(xué)生已是“微時(shí)代”的用戶(hù)主流。“微時(shí)代”具有開(kāi)放、廣泛和交互溝通的特征，這恰是當(dāng)下傳統(tǒng)大學(xué)生資助工作所欠缺的。因此，提升大學(xué)生資助工作水平應(yīng)采取有效策略應(yīng)對(duì)“微時(shí)代”給高校資助工作帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、高校貧困生資助體系建設(shè)與實(shí)施現(xiàn)狀

（一）高校貧困生資助工作的發(fā)展

黨、政府及各高校一直十分關(guān)注貧困生，力爭(zhēng)做到不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2010年2月頒布的 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出:各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)教育投入，做好家庭困難學(xué)生資助工作，健全國(guó)家資助政策體系。各級(jí)政府、高校加強(qiáng)資助機(jī)構(gòu)建設(shè)，狠抓資金監(jiān)管，加大宣傳力度，不斷提高資助水平。至今為止，高校陸續(xù)完善了以“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減”為主要資助方式，社會(huì)捐資助學(xué)、綠色通道及其他資助方式為輔助的多樣化困難學(xué)生資助體系。

（二）高校貧困生資助工作的成效

經(jīng)過(guò)一系列的改革，我國(guó)家庭困難學(xué)生工作做得有聲有色、有序有效、有為有位。各級(jí)政府落實(shí)和確保各項(xiàng)資助金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放，加強(qiáng)和保障工作組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善，規(guī)范和健全各類(lèi)資助資金的監(jiān)管和審計(jì)。各高校準(zhǔn)確落實(shí)資助政策，做好資助項(xiàng)目整合和優(yōu)化，加強(qiáng)研究資助模式的改進(jìn)。社會(huì)各界積極支持貧困助學(xué)，多方努力共同解決貧困生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?？傮w來(lái)看，貧困生資助服務(wù)工作富有成效。政府、高校、社會(huì)，這三大資助主體產(chǎn)生的宏觀(guān)社會(huì)效益好，微觀(guān)貧困生問(wèn)題解決率較高，形成了全社會(huì)高度重視資助工作的良好氛圍，資助了大批貧困生，有效促進(jìn)了教育公平。

（三）現(xiàn)行高校貧困生資助模式的局限性

1.資助觀(guān)念落后

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)貧困生資助觀(guān)念仍停留在經(jīng)濟(jì)資助上。但社會(huì)快速發(fā)展貧困生的內(nèi)涵已不僅僅是單方面的經(jīng)濟(jì)貧困，高校重視經(jīng)濟(jì)資助，而忽視精神解困和能力發(fā)展成為現(xiàn)狀。目前，大部分高校的學(xué)生資助中心僅把困難學(xué)生資助工作當(dāng)成一項(xiàng)單獨(dú)的事務(wù)性工作來(lái)完成。高校是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，只有各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，才能形成教育合力。而大部分的職能部門(mén)并未認(rèn)識(shí)到資助工作的重要性，資助工作單靠學(xué)生資助中心和政工干部來(lái)完成。思想教育、社會(huì)實(shí)踐、能力培養(yǎng)、感恩回饋等環(huán)節(jié)也與資助工作相脫節(jié)，這都不同程度地影響了資助工作育人功能的發(fā)揮。

2.貧困生認(rèn)定模式單一

目前，尚無(wú)科學(xué)規(guī)范的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。貧困生認(rèn)定往往只能憑借生源地民政部門(mén)開(kāi)具的“家庭情況調(diào)查表”或“貧困證明”來(lái)證明，從而導(dǎo)致評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)具有很大的隨意性，評(píng)選透明度也不高。通過(guò)固定模式，即提出貧困申請(qǐng)——上交家庭情況證明——家庭情況陳述——投票表決確定貧困生。這種看似科學(xué)的認(rèn)定模式，在具體操作層面必須進(jìn)行大量細(xì)節(jié)的深入考量，才能保證達(dá)到“真扶貧”的目的。

3.資助導(dǎo)向錯(cuò)位

在現(xiàn)行的大學(xué)評(píng)定助學(xué)金過(guò)程中，存在很大一部分以成績(jī)排名來(lái)評(píng)助學(xué)金的情況。通過(guò)考察學(xué)生綜合成績(jī)來(lái)發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金，這種方法雖然可以激勵(lì)學(xué)生更加努力學(xué)習(xí)，但具體實(shí)施過(guò)程卻使資助的方式變了“味道”。目前，我國(guó)高校成績(jī)?cè)u(píng)定機(jī)制并不完善，臨陣磨槍、臨時(shí)背筆記而考高分拿獎(jiǎng)助學(xué)金的情況比比皆是。部分學(xué)生的成績(jī)比較單一，不能夠達(dá)到學(xué)業(yè)多元化發(fā)展的方向。另外，因?qū)W生會(huì)的某些“關(guān)系”，所考量出的獎(jiǎng)助學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也不夠合理。這樣導(dǎo)致的結(jié)果是扶貧資金不但沒(méi)有達(dá)到扶貧的目的，還成了學(xué)校“應(yīng)試”教育的指揮棒。

4.貧困生主體發(fā)揮不足

傳統(tǒng)的資助工作中，貧困生是資助的受體、被動(dòng)者和弱勢(shì)者，政府、高校和社會(huì)團(tuán)體是資助的主體。這樣導(dǎo)致資助政策、資助方式均由資助方來(lái)制定，貧困生沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。這種模式淡化了學(xué)生的主體意識(shí)，容易導(dǎo)致其資助工作中主觀(guān)能動(dòng)性發(fā)揮不足。

二、“微時(shí)代”對(duì)資助工作育人體系的影響

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，“微時(shí)代”以飛速發(fā)展的通信手段作為技術(shù)支撐，通過(guò)微博、微信等移動(dòng)客戶(hù)端軟件發(fā)布圖片、信息、視頻等方式進(jìn)行互動(dòng)傳播。“微時(shí)代”功能的不斷優(yōu)化和完善，其應(yīng)用對(duì)高校的影響已逐漸超越了傳統(tǒng)媒體。利用“微時(shí)代”的輕應(yīng)用來(lái)構(gòu)建資助工作體系，搭建育人平臺(tái)，是高校思想政治教育工作面臨的重要任務(wù)?！拔r(shí)代”對(duì)資助工作育人體系的影響主要體現(xiàn)在以下三方面:

1.推動(dòng)資助工作資源共享

構(gòu)建以“微時(shí)代”為媒介的公眾平臺(tái)，將政府、高校、社會(huì)的資助資源進(jìn)行整合。通過(guò)公眾平臺(tái)，對(duì)內(nèi)落實(shí)國(guó)家資助政策、社會(huì)資助信息的及時(shí)傳達(dá)，對(duì)外同政府、社會(huì)及其他高校分享資助工作方式及成效。這樣既能加強(qiáng)資助工作的公開(kāi)程度，又能拓寬信息渠道，還可促進(jìn)相關(guān)工作人員互相借鑒與學(xué)習(xí)。

2.增強(qiáng)資助工作時(shí)效性

各高校傳統(tǒng)資助工作體系主要由輔導(dǎo)員進(jìn)行一線(xiàn)操作，相關(guān)政策自上而下傳達(dá)，接受起來(lái)存在一定時(shí)間差。同時(shí)，由于傳統(tǒng)資助模式的技術(shù)限制，資助信息和學(xué)生數(shù)據(jù)管理缺乏動(dòng)態(tài)性，從而出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)。利用“微時(shí)代”信息傳播瞬時(shí)性、資助主體間便捷的互動(dòng)性等特點(diǎn)，幫助資助工作人員和被資助對(duì)象及時(shí)了解相關(guān)政策，規(guī)范資助申請(qǐng)流程，提高工作效率。

3.多元化地開(kāi)展資助工作

“微時(shí)代”下，高校資助工作環(huán)境多元化發(fā)展?！拔r(shí)代”改變了過(guò)去通過(guò)紙質(zhì)版通知等說(shuō)教的方式向?qū)W生傳達(dá)資助理念的局面。資助工作者依靠新媒體將資助內(nèi)容配以圖片、視頻等生動(dòng)的形式，立體化地進(jìn)行傳播，從而增強(qiáng)工作的影響力。依靠公眾平臺(tái)的應(yīng)用，針對(duì)政策困惑和學(xué)生詢(xún)問(wèn)度高的問(wèn)題，提前設(shè)計(jì)答案，全天候地為學(xué)生答疑解惑。這種近距離全天候的方式，解決了傳統(tǒng)資助模式不能24小時(shí)在線(xiàn)的短板。

三、“微時(shí)代”大學(xué)生資助模式構(gòu)建路徑探索

1.系統(tǒng)化建立網(wǎng)絡(luò)信息化資助新模式

利用網(wǎng)絡(luò)信息化加快資助工作的運(yùn)行效率，加速整合和利用資助信息資源。通過(guò)開(kāi)發(fā)資助網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)、手機(jī)APP等方式，將各級(jí)資助管理中心、高校、社會(huì)資源、家庭四者整合統(tǒng)一起來(lái)。在公眾平臺(tái)設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾方面:

（1）通過(guò)公眾平臺(tái)將政府的資助政策、社會(huì)的資金、高校獎(jiǎng)助信息統(tǒng)一發(fā)布與共享，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)資助流程辦理。一站式服務(wù)可以減化程序，降低成本，提高效率。

（2）經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可在平臺(tái)登記信息和遞交申請(qǐng)。生源地的民政部門(mén)可查看學(xué)生的個(gè)人信息和家庭情況，通過(guò)實(shí)施家訪(fǎng)等手段進(jìn)行信息監(jiān)督，并在平臺(tái)進(jìn)行確認(rèn)以保證信息的真實(shí)性。資助工作人員從而能動(dòng)態(tài)性地掌握貧困生的相關(guān)情況，將貧困申請(qǐng)與評(píng)定整合起來(lái)。

（3）建立受助學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案，統(tǒng)計(jì)已受助情況。平臺(tái)設(shè)計(jì)一定閾值，個(gè)人受助累計(jì)超過(guò)一定金額，該年將不能繼續(xù)申請(qǐng)，以防資助集中在少數(shù)同學(xué)中。個(gè)人成長(zhǎng)檔案動(dòng)態(tài)地記錄學(xué)生在校情況、家庭情況及社會(huì)評(píng)價(jià)。綜合各方面情況，確保資助的有效性。有條件的學(xué)生家長(zhǎng)也可通過(guò)平臺(tái)查看學(xué)生成長(zhǎng)檔案，家校聯(lián)合同步關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)。

（4）公眾平臺(tái)的輕便可將老師和政工干部從傳統(tǒng)繁瑣的資助工作中解放出來(lái)，將更多的精力放在貧困學(xué)生能力的培養(yǎng)、精神的解困，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2.注重和擴(kuò)大宣傳范圍以及育人文化影響力

重視資助公眾平臺(tái)功能性的同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)容的建設(shè)，注重線(xiàn)上線(xiàn)下的配合。內(nèi)容上充分發(fā)揮獎(jiǎng)助資金的激勵(lì)導(dǎo)向作用，高校對(duì)資助政策的宣傳爭(zhēng)取做到“四個(gè)一”，即利用線(xiàn)上平臺(tái)推送一部資助公益宣傳片或微電影，線(xiàn)下向每個(gè)學(xué)生發(fā)放一本宣傳冊(cè)（宣傳卡），向每位學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)一封公開(kāi)信，在學(xué)生宿舍區(qū)懸掛一條橫幅標(biāo)語(yǔ)；各二級(jí)學(xué)院爭(zhēng)取做到“四個(gè)有”，即有墻報(bào)、有橫幅、有標(biāo)語(yǔ)、有貼畫(huà)。高?？稍诿繉W(xué)期開(kāi)學(xué)前后，與報(bào)刊媒體聯(lián)合開(kāi)發(fā)“微話(huà)題”“教育熱線(xiàn)”“學(xué)生在線(xiàn)”“感恩誠(chéng)信”等咨詢(xún)、采訪(fǎng)、教育活動(dòng)，力求將國(guó)家、政府、學(xué)校的助學(xué)政策做到師生皆知。

3.科學(xué)化發(fā)展資助模式:注重“剛?cè)岵?jì)”

在“微時(shí)代”背景下，不斷深化高校資助管理工作的發(fā)展，尤其注重工作中合理把握驅(qū)動(dòng)因子，“剛?cè)岵?jì)”，科學(xué)化推動(dòng)資助模式新發(fā)展。

行政主導(dǎo)。強(qiáng)化高校行政主導(dǎo)地位，落實(shí)責(zé)任，在組織上予以保證。建立由校行政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定的學(xué)生資助管理工作的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃中，需充分考慮“微時(shí)代”環(huán)境下資助工作的特點(diǎn)，對(duì)各院（系）資助工作職能部門(mén)予以目標(biāo)的設(shè)計(jì)，強(qiáng)化工作職責(zé)，強(qiáng)化人員責(zé)任，并對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行督促檢查，強(qiáng)化績(jī)效考核。這是一項(xiàng)硬舉措，即剛性要求。

主打親情牌。在資助過(guò)程中，資助中心工作人員和輔導(dǎo)員應(yīng)利用新媒體途徑，在工作中投入感情，換位思考，力所能及地為學(xué)生解決一些實(shí)際困難。每年定期邀請(qǐng)受資助學(xué)生到資助中心做客、交流、座談。定期到貧困學(xué)生家庭回訪(fǎng)，了解他們的現(xiàn)況，幫助解決他們心理、生活、學(xué)習(xí)上的有關(guān)問(wèn)題，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，打造互動(dòng)、互信、互訪(fǎng)的平臺(tái)。

［1］肖杰，陳菁菁.“微時(shí)代”大學(xué)生資助工作探索研究［J］.科教文匯，2015（4）:131-132.

G64

A

1673-0046（2016）3-0108-02