王志偉 王波

試論保護(hù)體育賽事知識產(chǎn)權(quán)的必要性

王志偉 王波

體育事業(yè)是健康中國的重要組成部分,發(fā)揮著不可替代的重要作用，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)成為國家的大政方針，但是由于立法保護(hù)的缺失，體育賽事知識產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，極大的限制了我國體育賽事的健康發(fā)展，本文就種種不合理現(xiàn)象和相關(guān)危害為切入點來闡明體育賽事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性.

體育賽事；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);必要性

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.12.011

隨著體育事業(yè)和媒體的蓬勃發(fā)展，體育賽事轉(zhuǎn)播的收益節(jié)節(jié)攀升。我國體育產(chǎn)業(yè)以每年20%以上的增長速度發(fā)展，但我國立法上缺乏體育賽事權(quán)益的法律規(guī)定，理論上缺乏對體育賽事的法律屬性、權(quán)利體系等基本問題的探索與基本共識。2008年北京奧運會的成功申辦與舉行推動了我國體育賽事法律保護(hù)的研究，此后相關(guān)立法和研究進(jìn)展緩慢,體育賽事的正當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)一直不能得到有效的保護(hù)，保護(hù)體育賽事知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)變得更加有必要。

1. 國家政策的支持

在北京舉行的兩會上，來自全國的各界代表委員針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會各項議題積極建言獻(xiàn)策。其中，關(guān)系到提高人民健康水平的體育事業(yè)以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成為了具有廣泛關(guān)注度的熱點議題。代表們呼吁維護(hù)體育賽事類節(jié)目權(quán)利人的合法權(quán)益，夯實體育賽事類節(jié)目保護(hù)的法律基礎(chǔ)，加強(qiáng)體育賽事知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，體育事業(yè)是健康中國的重要組成部分,發(fā)揮著不可替代的重要作用。十三五規(guī)劃提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，體現(xiàn)了中央對提高人民健康水平的高度重視。體育事業(yè)是健康中國的重要組成部分,發(fā)揮著不可替代的重要作用。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)成為國家的大政方針。

2. 社會對于體育賽事的關(guān)注程度及投入不斷提高

中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，具有極高的經(jīng)濟(jì)和社會價值。隨著國家對體育產(chǎn)業(yè)的重點關(guān)注和扶持，中國體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，體育賽事直播和點播授權(quán)價格水漲船高。例如，體奧動力在2015年花費80億人民幣取得了2016-2020年中超聯(lián)賽的電視公共信號制作及全媒體版權(quán)合作伙伴；樂視花費數(shù)億美元取得了2016-2019年三個賽季香港地區(qū)英超的獨家轉(zhuǎn)播權(quán)；騰訊也花費31億元與NBA達(dá)成5年的合作?？梢姡袊w育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的重大戰(zhàn)場已經(jīng)引起廣泛關(guān)注，巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和社會影響力增強(qiáng)帶來了更激烈的競爭。

3. 盜版肆虐極大的損害了體育賽事的健康發(fā)展

現(xiàn)實中存在大量的體育賽事類節(jié)目侵權(quán)和盜版行為，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，許多網(wǎng)站未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)便在網(wǎng)絡(luò)中提供體育賽事節(jié)目的直播、點播服務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害了權(quán)利人的合法權(quán)益，也阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了保障體育產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，維護(hù)體育賽事類節(jié)目權(quán)利人的合法權(quán)益，夯實體育賽事類節(jié)目保護(hù)的法律基礎(chǔ)，有必要加強(qiáng)體育賽事知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

4. 體育賽事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國立法中不能與世界接軌

體育賽事節(jié)目被作為“作品”得到保護(hù)是國際立法慣例。體育產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的歐美國家對著作權(quán)保護(hù)遵循最低限度的獨創(chuàng)性要求，比如美國在1976年對其《版權(quán)法》進(jìn)行修訂時，明確了“體育賽事節(jié)目構(gòu)成具有獨創(chuàng)性的作品”；而根據(jù)阿姆斯特丹大學(xué)于2014年2月發(fā)布的由歐洲委員會委托其做出的《歐盟體育賽事組織者權(quán)利研究報告》，歐盟幾乎所有的成員國都認(rèn)可類似對足球比賽進(jìn)行錄制的視聽節(jié)目具有最低限度的獨創(chuàng)性。然而，在中國的立法中并無明確界定體育賽事節(jié)目是“作品”的條款，在司法實踐中對于體育賽事節(jié)目是否能作為“作品“得到保障也屢有爭端。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利作為體育賽事商業(yè)利益變現(xiàn)的重要體現(xiàn)形式，應(yīng)當(dāng)在立法或司法中建立統(tǒng)一，明確的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定其構(gòu)成“作品”。

5. 在行政查處環(huán)節(jié)，對于體育賽事直播侵權(quán)的保護(hù)力度不夠

體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)是體育賽事商業(yè)化的重要一環(huán)，賽事直播也往往能夠吸引更多的球迷，推動后期門票收入，廣告贊助收入等增長。然而，體育賽事直播侵權(quán)案件中，權(quán)利人后期通過訴訟得到的賠償往往十分有限，并且訴訟持續(xù)時間較久。體育賽事盈利的黃金時間點在于賽事播出之時，為此，能夠在體育賽事直播侵權(quán)時立即制止侵權(quán)行為，就必須進(jìn)行行政查處。然而我國行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員對行政立即制止侵權(quán)的重要性認(rèn)識不足，也由于直播保護(hù)證據(jù)的難以獲取，時間更為緊迫等，往往在行政查處力度上偏軟，這成為體育賽事保護(hù)的短板。

6. 結(jié)論與建議

綜上所述，體育賽事的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)很有必要，可以從以下兩方面入手：

6.1 通過立法明確體育賽事節(jié)目的權(quán)利屬性。在修訂《著作權(quán)法》時，將體育賽事節(jié)目寫入法條，或者至少寫入《著作權(quán)法》修訂說明，明確認(rèn)定屬于視聽作品，進(jìn)而納入著作權(quán)保護(hù)客體，填補(bǔ)體育賽事節(jié)目法律保護(hù)的空白，與國際上法律實踐保持一致。

6.2 加大體育賽事直播行政保護(hù)力度。實踐中，針對在賽事直播過程中非法轉(zhuǎn)播的情況而言，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)的保護(hù)方式，不斷利用新技術(shù)、新方法創(chuàng)新執(zhí)法方式，對于播放次數(shù)多、時間長、盈利較多的企業(yè)，加大執(zhí)法力度。

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王志偉(1985.8-)，男，河南平頂山人，研究生，研究方向：體育課教學(xué)理論與方法，講師，廣州華夏職業(yè)學(xué)院。