蔡青竹
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【政治學(xué)】
社會結(jié)構(gòu)視域下的中國道路發(fā)展經(jīng)驗
蔡青竹
(中共浙江省委黨校馬克思主義研究院,浙江杭州311121)
社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型是中國特色社會主義道路的內(nèi)在邏輯。馬克思的社會結(jié)構(gòu)理論包含社會基本結(jié)構(gòu)、社會功能結(jié)構(gòu)及社會關(guān)系結(jié)構(gòu)三個維度。用馬克思社會結(jié)構(gòu)理論的分析框架觀照中國道路,可以發(fā)現(xiàn),中國道路也有三條基本經(jīng)驗,即,遵循社會基本結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的新變化以及把握社會功能結(jié)構(gòu)的發(fā)展要求。
馬克思;社會結(jié)構(gòu);中國道路;經(jīng)驗
馬克思的社會結(jié)構(gòu)理論包含社會基本結(jié)構(gòu)、社會功能結(jié)構(gòu)及社會關(guān)系結(jié)構(gòu)三個維度。社會基本結(jié)構(gòu)決定著社會的基本性質(zhì)和形式,是社會結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)性結(jié)構(gòu)。社會功能結(jié)構(gòu)是對社會基本結(jié)構(gòu)運行邏輯的必要補充,對應(yīng)的是人們活動的基本領(lǐng)域。社會關(guān)系結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的主要表現(xiàn)之一,也是影響社會結(jié)構(gòu)的重要因素。社會基本結(jié)構(gòu)、社會功能結(jié)構(gòu)與社會關(guān)系結(jié)構(gòu)并不存在邏輯上的互斥,而是體現(xiàn)出高度的相關(guān)性和統(tǒng)一性,三者共同構(gòu)成了馬克思社會結(jié)構(gòu)理論的完整框架。用此分析框架觀照我國發(fā)展道路,可以發(fā)現(xiàn),中國特色社會主義道路從以經(jīng)濟建設(shè)為中心到“速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)再到以五大發(fā)展理念為主導(dǎo)的“四個全面”戰(zhàn)略布局,正是遵循了社會基本結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)了社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的新變化,把握住了社會功能結(jié)構(gòu)的發(fā)展要求,從而有效推動社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
在對社會基本結(jié)構(gòu)的探索中,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人意識到社會基本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一個長期過程,改革是社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必由之路。所謂改革,就是改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)和部分。依據(jù)我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的歷史性判斷,黨的十三大第一次明確把黨的基本路線重新規(guī)定為:“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”[1]681。對我國現(xiàn)階段社會基本結(jié)構(gòu)認(rèn)識的“撥亂反正”經(jīng)受住了歷史的檢驗,在中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)實踐中顯示了強大的理論指導(dǎo)性和生命力。堅持和發(fā)展中國特色社會主義正是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的根本主題,“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”是引領(lǐng)當(dāng)代中國特色社會主義的鮮明旗幟。
(一)解放和發(fā)展生產(chǎn)力
以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想的確立,糾正了“以階級斗爭為綱”的錯誤認(rèn)識,重新恢復(fù)了黨的八大關(guān)于社會主義社會主要矛盾的認(rèn)定,確立了社會主義的根本任務(wù)是大力發(fā)展生產(chǎn)力的重要原則。對生產(chǎn)力的關(guān)注實際上反映了對社會基本矛盾的重新確認(rèn)。馬克思社會結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾是社會基本矛盾,是推動社會發(fā)展的根本動力。其中,生產(chǎn)力的發(fā)展是社會發(fā)展的最根本的決定力量。生產(chǎn)力的革命也是革命,而且是最重要、最根本的革命。
生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的演進(jìn)實質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力各要素結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果。20世紀(jì)的兩次科技革命使得資本主義世界的生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)??萍际箘趧诱叩乃刭|(zhì)得到提升,生產(chǎn)工具得以革新,生產(chǎn)技術(shù)得以改進(jìn),勞動對象領(lǐng)域得以擴大,“科學(xué)”、“知識”、“智力”、“文化”等要素由潛在間接地位走到了生產(chǎn)力發(fā)展的前沿。[2]91我們在集中力量發(fā)展生產(chǎn)力的同時,必須優(yōu)化生產(chǎn)力的內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)率,這也是對整個社會結(jié)構(gòu)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的優(yōu)化。黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新是大勢所趨、形勢所迫,也是經(jīng)濟新常態(tài)的題中之義。
(二)探索和完善生產(chǎn)關(guān)系
在社會主義改造過程中,由于對生產(chǎn)力狀況的認(rèn)識不清,出現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造過急、工作不細(xì)等問題,在所有制結(jié)構(gòu)方面形成了一種同生產(chǎn)力要求不符的經(jīng)濟體制模式,不能適應(yīng)生產(chǎn)力水平低且不平衡的狀況。國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死,忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場作用,分配上平均主義嚴(yán)重,壓抑了勞動者的積極性和創(chuàng)造性。探索符合現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系成為了解放生產(chǎn)力的第一要求。
所有制結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)關(guān)系中最為核心的內(nèi)容。1978年前,我國是公有制一統(tǒng)天下的單一所有制結(jié)構(gòu)。到了1992年,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,黨的十四大適時提出,在所有制結(jié)構(gòu)上以公有制包括全民所有制和集體所有制為主體,個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟為補充。再到1997年,黨的十五大又提出,公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度,承認(rèn)非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,最終打破了用兩極對立的思維方式看待非公有制經(jīng)濟的思維定式。十八屆三中全會指出,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定作用深化經(jīng)濟體制改革,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系和開放型經(jīng)濟體系。
(三)推動上層建筑的成熟
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。1954年通過的《中華人民共和國憲法》總綱第一條規(guī)定,中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家。這一表述非常符合馬克思社會結(jié)構(gòu)理論的基本思想,即把人民民主作為新國家制度的核心內(nèi)容。1982年通過的《中華人民共和國憲法》總綱第一條規(guī)定將此修訂為:中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?!吨腥A人民共和國憲法》總綱第二條規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。至此確立了中國共產(chǎn)黨及其所代表的工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位,同時確立了依法治國和建設(shè)社會主義法治國家的基本思想。關(guān)于黨和法的關(guān)系也在1982年的憲法及黨章中得到了說明,黨組織和黨員都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。由于法律具有普遍性、可預(yù)測性、結(jié)構(gòu)完整性和國家強制性等特點,依據(jù)法律治國理政能從根本上消除人治和德治的固有缺陷,給人們的權(quán)利提供有效的保障,為人民當(dāng)家作主提供現(xiàn)實途徑。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,是我國政治制度區(qū)別于西方國家政治制度的本質(zhì)特征,也是堅持和完善我國政治制度必須遵循的基本方針和政治準(zhǔn)則。
作為社會生活的結(jié)構(gòu)性話語,意識形態(tài)是經(jīng)濟基礎(chǔ)的反映維度。重視與加強意識形態(tài)建設(shè),歷來是我們黨和國家一貫堅持的方針?!敖y(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想”[3]550,馬克思主義作為無產(chǎn)階級的意識形態(tài),反映著最廣大人民群眾的根本利益要求。但是,自改革開放以來,由于國際共產(chǎn)主義運動跌入低潮,西方敵對勢力不斷向我國傳輸西方意識形態(tài),加上我國自身正處于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展時期,思想文化領(lǐng)域客觀上出現(xiàn)了多樣化的社會思潮。面對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的話語權(quán)爭奪,黨和國家提出了要通過毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義來堅持馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在中國特色社會主義經(jīng)濟制度方面,用社會主義公有制的主導(dǎo)地位和人民群眾利益的一致性保障馬克思主義意識形態(tài)的合法地位。在中國特色社會主義政治制度方面,用人民民主專政保證馬克思主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位。在中國特色社會主義文化制度方面,先后提出社會主義榮辱觀、社會主義核心價值體系、社會主義核心價值觀、中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。
隨著社會基本結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,我國經(jīng)社會主義改造后形成的“2+1”式社會關(guān)系結(jié)構(gòu)快速松動。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立健全引起社會成員構(gòu)成結(jié)構(gòu)多元發(fā)展,經(jīng)濟全球化促使社會成員結(jié)構(gòu)不斷重組,改革開放帶來社會成員結(jié)構(gòu)深刻變化,社會關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢。人民內(nèi)部矛盾(尤其是利益矛盾)取代階級斗爭成為社會主義初級階段社會主體關(guān)系的主要內(nèi)容。
(一)社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的新發(fā)展
社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的新發(fā)展表現(xiàn)在兩個方面:一是原有階級內(nèi)部的復(fù)雜化,工人階級、農(nóng)民階級和知識分子的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和組成都發(fā)生了深刻變化;二是一些新的階層分離出來。從根本上看,他們?nèi)耘f屬于原有階級,只不過是隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化而分化出來的新階層。但從他們具體占有的社會資源和社會地位來看,他們又有自身獨特的性質(zhì)。
這一時期的社會主體關(guān)系在不違背對政權(quán)階級基礎(chǔ)的解釋前提下改變了簡單結(jié)構(gòu)的基本框架,形成了帶有動態(tài)性特征的多元結(jié)構(gòu)關(guān)系。社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的變化,不僅深刻影響了政治共同體內(nèi)部成員的相互關(guān)系,而且直接反映了同時期中國社會基本結(jié)構(gòu)改革的成果。其特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,社會關(guān)系結(jié)構(gòu)由政治剛性支撐下的靜態(tài)穩(wěn)定變?yōu)楦痈挥袕椥院瓦m應(yīng)力的動態(tài)穩(wěn)定。低水平的平等化特點被徹底打破,新的社會階級階層結(jié)構(gòu)從形成之初就處于不斷的變化發(fā)展當(dāng)中。黨和國家的政策調(diào)整、生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會流動渠道的拓寬為社會成員關(guān)系的變化提供了實現(xiàn)可能。在常態(tài)的政治形勢保障下,社會關(guān)系的結(jié)構(gòu)變遷實現(xiàn)了一種在經(jīng)濟發(fā)展高水平基礎(chǔ)上更高層次的穩(wěn)定。
第二,社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的變遷是伴隨著整體上的經(jīng)濟高速發(fā)展和政治穩(wěn)定進(jìn)行的。國家發(fā)揮積極作用的形式不再是直接消滅或塑造某個階級,而主要是采用國家宏觀政策引導(dǎo)、社會自主發(fā)育的方式進(jìn)行。在這種背景下,影響社會主體關(guān)系變化的動因日趨多元,經(jīng)濟因素、受教育程度、生活地域、職業(yè)領(lǐng)域、社會關(guān)系等都成為影響社會成員身份變動的因素。另外,出于維護(hù)社會穩(wěn)定、建立公正秩序等考慮,國家以一個積極的仲裁者的身份,建立了一系列的利益協(xié)調(diào)和分配機制處理結(jié)構(gòu)變遷帶來的問題。
第三,社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的改變重新塑造出各社會成員的基本政治心理和政治行為模式。固化社會結(jié)構(gòu)下形成的強制性政治管理體制逐漸淡化,自上而下的被動政治參與模式不再是主流。一種更加積極的、漸趨成熟理性的政治心理和更加多元的政治行為模式開始參與到新時期的政治生活中,體現(xiàn)出社會關(guān)系結(jié)構(gòu)對政治上層建筑的積極反作用。
(二)現(xiàn)階段社會關(guān)系的主要矛盾
社會關(guān)系結(jié)構(gòu)在改革過程中不斷調(diào)整變化,盡管階級差別和階級矛盾仍然在一個相當(dāng)長的歷史時期存在,但階級矛盾已經(jīng)不是社會關(guān)系結(jié)構(gòu)中的主要矛盾了。共同根本利益前提下的人民內(nèi)部矛盾,成為社會關(guān)系結(jié)構(gòu)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。
毛澤東在1957年發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中概括了人民內(nèi)部矛盾的基本思想,但由于歷史條件的局限,當(dāng)時對人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的社會經(jīng)濟原因重視不夠,認(rèn)為人民內(nèi)部矛盾就是人民內(nèi)部在政治、思想上的是非矛盾,這也是造成在實踐中產(chǎn)生忽“左”忽右錯誤傾向的一個重要的認(rèn)識根源。馬克思社會結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,利益支配著人們的歷史活動,利益是社會主體關(guān)系的核心。只有從物質(zhì)經(jīng)濟根源上對人民內(nèi)部矛盾進(jìn)行深刻分析,認(rèn)識到人民內(nèi)部的利益矛盾,才能正確認(rèn)識和處理好人民內(nèi)部矛盾。社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展相對落后,有限的社會物質(zhì)和精神產(chǎn)品滿足不了人民日益增長的物質(zhì)文化需要,致使人民內(nèi)部在利益分配方面的矛盾格外突出。改革開放以來,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立一方面提高了人民總體的生活水平,另一方面又使人民內(nèi)部的利益差別更加明顯,如不同地域、不同行業(yè)、不同階層之間的利益矛盾等。另外,社會主義初級階段不完善、不成熟的經(jīng)濟基礎(chǔ)和存在弊端的上層建筑的具體形式也強化了本來已經(jīng)存在的利益矛盾,如社會主義民主政體的不健全、社會保障體系的不完善等。當(dāng)然,人民內(nèi)部在政治、思想上的矛盾差別也是客觀存在的。經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的問題必然要反映到意識形態(tài)領(lǐng)域中去。正確處理意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的人民內(nèi)部矛盾,最根本的就是要以社會主義物質(zhì)文明建設(shè)來促進(jìn)精神文明建設(shè),以社會主義政治文明建設(shè)來保證精神文明建設(shè),形成人心舒暢的思想政治局面。[4]125
十一屆三中全會以來,國家對社會矛盾的看法始終保持在對階級斗爭總體形勢正確認(rèn)識的框架內(nèi),努力探索新形勢下處理人民內(nèi)部矛盾的社會治理模式。“對個人利益的關(guān)心”是正確協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的一個重要原則。建立社會主義市場經(jīng)濟,建立多種形式的分配體制和正確的分配政策,建立國家宏觀利益調(diào)節(jié)體制都是在構(gòu)筑一個適應(yīng)復(fù)雜利益關(guān)系的格局。鄧小平提出,要用民主法制的方式和改革的方法處理人民內(nèi)部矛盾,從體制上調(diào)整人民內(nèi)部的關(guān)系,最大限度調(diào)動人民群眾的積極性。諱言物質(zhì)利益,用空洞的政治說教掩蓋客觀上存在的問題,只能人為地加劇這種矛盾。江澤民全面分析了新的歷史條件下出現(xiàn)的復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾的新表現(xiàn),指出要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),把人民內(nèi)部矛盾的處理納入法制化的軌道。胡錦濤提出解決好事關(guān)群眾切身利益的問題是解決好人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵所在,要建立健全對人民內(nèi)部矛盾經(jīng)?;?、制度化的調(diào)處機制。習(xí)近平指出要正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系,切實把人民利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。更加可貴的是,以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動及“老虎蒼蠅一起打”的腐敗治理,極大地緩解了人民群眾同領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾關(guān)系。
社會主義改造完成后,我國社會關(guān)系結(jié)構(gòu)被人為塑造為兩大階級一個階層,這實際上是對馬克思社會結(jié)構(gòu)理論的誤解和誤用。馬克思認(rèn)為,階級社會的社會關(guān)系是階級關(guān)系,對立階級的矛盾不可消解,階級斗爭作為社會基本結(jié)構(gòu)矛盾的激化反過來推動社會基本結(jié)構(gòu)的演變。然而,在社會主義制度建立起來后,階級關(guān)系雖然還存在,但已經(jīng)不是社會主義社會主要的社會關(guān)系。對階級矛盾的過分強調(diào)只會導(dǎo)致社會關(guān)系的僵化和破裂。鄧小平指出:“如果要說我們的經(jīng)驗,那就是:制定和執(zhí)行正確的戰(zhàn)略和策略要根據(jù)本國的具體情況,特別是對階級和階級斗爭的情況,要作深入了解。”[5]340社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的“松綁”是與對社會基本結(jié)構(gòu)的重新認(rèn)識相一致的。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、分配方式的多樣、教育文化的發(fā)展的綜合作用下,很難簡單用“生產(chǎn)資料的占有關(guān)系”概括在改革開放中形成的經(jīng)濟差距與利益分歧,區(qū)分社會分化中出現(xiàn)的各類新群體。但馬克思社會結(jié)構(gòu)理論的分析方法并沒有過時,分析社會關(guān)系,關(guān)鍵還是在于找出決定人們思想動機的物質(zhì)、經(jīng)濟原因。當(dāng)前階段,我國社會關(guān)系結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種多元化、分層化、流動化的動態(tài)結(jié)構(gòu)。經(jīng)驗表明,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民生活水平,是正確處理人民內(nèi)部矛盾的物質(zhì)保證;深化改革,建立社會主義市場經(jīng)濟—民主政治的良好秩序,構(gòu)建社會主義和諧社會,是正確處理人民內(nèi)部矛盾,防止矛盾激化的制度保障。[4]309-310
根據(jù)馬克思社會結(jié)構(gòu)理論,社會功能結(jié)構(gòu)主要包括經(jīng)濟、政治、文化這三方面,這三個功能結(jié)構(gòu)對應(yīng)著人們活動的三個基本領(lǐng)域,具有各自獨立的運作系統(tǒng)及各自清晰的發(fā)展內(nèi)容。然而,在中央高度集權(quán)的運行模式下,經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域都被壓縮為政治系統(tǒng)的一個組成部分,經(jīng)濟、政治、文化所組成的社會功能結(jié)構(gòu)是緊密結(jié)合在一起的。改革開放后,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會功能結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要的變遷:國家政治權(quán)力從經(jīng)濟、文化領(lǐng)域逐步退出,社會功能結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素之間的關(guān)系趨于松散化,開始各自探索符合本身發(fā)展規(guī)律的發(fā)展路徑。
(一)經(jīng)濟建設(shè)道路
改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了根本的改觀,經(jīng)濟增長速度穩(wěn)居世界榜首,經(jīng)濟總量迅速攀升。但是這種經(jīng)濟發(fā)展尚未能與人民日益轉(zhuǎn)型的物質(zhì)需要相適應(yīng)。一方面,社會階層的分化重構(gòu)了不同的利益群體及其不同的物質(zhì)需要;另一方面,對絕大多數(shù)社會成員來說,在解決溫飽問題之后,更注重產(chǎn)品的質(zhì)量安全,更關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境生態(tài)保護(hù)。社會主要矛盾具體內(nèi)容的轉(zhuǎn)型呼喚著經(jīng)濟發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。[6]100-102
首先,經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)突破了單純的經(jīng)濟增長觀。一是經(jīng)濟增長不等于經(jīng)濟發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的提法突破了狹隘的經(jīng)濟視角,認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展對整個社會的正向作用,更符合倡導(dǎo)“自然—經(jīng)濟—社會”復(fù)雜系統(tǒng)和諧發(fā)展的馬克思社會結(jié)構(gòu)觀,也更加符合社會主義中國追求科學(xué)發(fā)展的實際。十八大以來,經(jīng)濟新常態(tài)的觀念深入人心,成為實現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。二是GDP增長不等于人民收入增長。GDP是衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo),但卻無力解決公平分配收入問題,而且對GDP總量的過分追求容易造成馬克思所說的“為生產(chǎn)而生產(chǎn)”的投資拉動基本路徑,不可避免產(chǎn)生擠出消費的效應(yīng),導(dǎo)致人民收入增長畸形落后于GDP的增長。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,應(yīng)更多的還富于民、合理用財,這樣才能從“國富民窮”進(jìn)一步發(fā)展為“國強民富”。
其次,經(jīng)濟發(fā)展的方式從權(quán)力主導(dǎo)向市場配置資源調(diào)整。由于封建殘余的“官本位”思想以及計劃經(jīng)濟體制下的高度集權(quán)管理模式的歷史影響,“權(quán)力構(gòu)成中國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長中隱性的但往往起最后作用的要素”[7]8-9,這也是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中所必須揚棄的經(jīng)濟形態(tài)。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立正是對權(quán)力經(jīng)濟的剔除。另外,也要注意社會主義制度和市場經(jīng)濟在當(dāng)代中國的結(jié)合首先是為了滿足發(fā)展的需要,不是一個純粹的學(xué)理問題。我國社會主義初級階段生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實情況制約著我國的社會主義市場經(jīng)濟不能完全等同于生產(chǎn)力比較發(fā)達(dá)階段的市場經(jīng)濟,我國社會主義的社會屬性也決定了我國的市場經(jīng)濟必須堅持社會主義的發(fā)展方向,必須從中國的實際出發(fā)制定具體的方針、政策和措施。
最后,經(jīng)濟發(fā)展的重點為結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。十八大報告提出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇,推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。這種經(jīng)濟發(fā)展方式從以外延增量擴張的線性增長轉(zhuǎn)為內(nèi)涵結(jié)構(gòu)優(yōu)化的可持續(xù)發(fā)展:一是內(nèi)外結(jié)構(gòu)從投資和出口拉動轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主的消費主導(dǎo)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“工業(yè)立國”轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升。三是區(qū)域結(jié)構(gòu)由“板塊崛起”轉(zhuǎn)向區(qū)域聯(lián)動。四是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由“城鄉(xiāng)二元”轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化。
(二)政治建設(shè)道路
政治發(fā)展思路的推進(jìn)與實踐緊密相關(guān)。首先,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型提出了政治發(fā)展的內(nèi)在要求,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所折射出的問題從根本上來說仍然是政治發(fā)展轉(zhuǎn)型不到位的產(chǎn)物。經(jīng)濟發(fā)展由粗放型的數(shù)量增長轉(zhuǎn)向集約式的可持續(xù)發(fā)展,由投資拉動轉(zhuǎn)向技術(shù)進(jìn)步,由城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,由收入差距拉大轉(zhuǎn)向收入差距縮小,需要制度配套和管理轉(zhuǎn)型。其次,人民群眾“當(dāng)家作主”的需要對政治發(fā)展提出了直接要求,也是政治發(fā)展的自身規(guī)律。馬克思社會結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,民主是政治的本質(zhì)內(nèi)容,政治權(quán)力作為從社會中異化出來的力量,會隨著社會力量的增強而逐漸式微。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾在衣食住行等物質(zhì)需要得到滿足以后,參與國家政治生活的需要愈加強烈,要求政治制度具有更高的透明性和開放度。
社會主義民主是中國政治發(fā)展的必由之路,也是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。當(dāng)代中國政治體制改革的核心問題就是加強黨和國家的制度建設(shè),發(fā)展社會主義民主政治。鄧小平在總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)時曾精辟地指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要……”[8]217民主政治建設(shè)的制度化需要內(nèi)外因素的共同作用,一是增強政治透明度,促進(jìn)政務(wù)公開。通過一系列的政治和政府機構(gòu)運作機制的改革,初步建立了一套政務(wù)公開制度,在一定程度上使公眾了解到政治過程和政策制定的信息,如:及時通過大眾傳播媒介公開報道政府機關(guān)的例會公報及有關(guān)活動;建立政府發(fā)言人制度,定期舉行記者招待會;重大政策制定前向有關(guān)專家咨詢的制度;設(shè)立各級政府接待日制度;國家公務(wù)員公開考試的錄用制度等。[9]41-43二是有序擴大公民參與,將民眾請進(jìn)來。改革開放前,中國的政治參與主要以動員型參與為主。這種政治參與在革命時期取得了很好的效果,但并不適用于穩(wěn)定時期的政治建設(shè)。非理性的政治參與對民主缺乏深刻認(rèn)識,沒有理解民主的內(nèi)容與實現(xiàn)形式之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,忽視了民主的制度規(guī)范建設(shè),從而不可避免地在民主實踐中表現(xiàn)出一定的盲目性,最終阻礙政治發(fā)展。改革開放以來,我國采取循序漸進(jìn)的發(fā)展策略,培育公民的權(quán)利意識,不斷促進(jìn)公民政治參與觀念的轉(zhuǎn)化、參與形式的多樣化、參與方式的有序化,鼓勵人們通過協(xié)商、討論和讓步等和平方式來達(dá)成利益關(guān)系的整合。當(dāng)然,作為社會主義政治制度自我完善的政治體制改革必須在社會主義宏觀政治制度的框架內(nèi)進(jìn)行,脫離中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革思路只會使政治體制改革從根本上失去可能性。
(三)文化建設(shè)道路
社會主義意識形態(tài)的一元主導(dǎo)地位,是我國思想文化領(lǐng)域的突出特點。同時,意識形態(tài)的多樣性也是不容忽視的客觀現(xiàn)實。在物質(zhì)生活日益富足的基礎(chǔ)上,文化消費在人民的生活消費中所占比例不斷提高,人民對文化生活的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求。文化發(fā)展離不開價值系統(tǒng)的提升。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,各種思潮相互激蕩,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,這給主流價值觀的鞏固帶來了挑戰(zhàn),也創(chuàng)造了機遇。
首先,中國共產(chǎn)黨自身應(yīng)當(dāng)成為中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的忠實代表。中國共產(chǎn)黨從它誕生那天起,就自覺地與先進(jìn)文化聯(lián)系在一起,推動著先進(jìn)文化的發(fā)展。在20世紀(jì)20年代初期關(guān)于東西文化的論戰(zhàn)中,瞿秋白運用唯物史觀批判資本主義文化和封建主義文化;在半殖民地半封建的中國,毛澤東提出了新民主主義的文化模式,即“民族的科學(xué)的大眾的文化”,“人民大眾反帝反封建的文化”;社會主義建設(shè)新時期,“三個代表”重要思想明確揭示出黨要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,這是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)之一。
其次,不回避人民群眾精神層面的需求差異,尊重人民群眾的多元文化需求,激發(fā)全民的文化創(chuàng)造力。堅持指導(dǎo)思想的“一元化”與承認(rèn)、尊重社會意識的多樣化是不矛盾的。不能一講加強意識形態(tài)建設(shè),就回到戰(zhàn)爭與革命時期和以階級斗爭為綱年代的思維方式,務(wù)必正確區(qū)分學(xué)術(shù)問題、思想認(rèn)識問題與政治問題的界限。我國的社會意識形態(tài)是以我國現(xiàn)實生活發(fā)展水平為基礎(chǔ)的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治制度和思想文化綜合反映的思想體系。尊重社會意識的多樣性,就是尊重我國多種經(jīng)濟成分并存的現(xiàn)實,也是尊重我國社會階層變化、生活方式變化、價值取向分化、思想觀念多樣、文化水準(zhǔn)差異的現(xiàn)狀。
最后,社會分工的發(fā)展和個人主義的強化消解了傳統(tǒng)社會的道德、習(xí)慣等社會整合紐帶,必須增強國家在社會轉(zhuǎn)型時期的道德和信仰培育職能。改革開放以來,我們黨特別重視意識形態(tài)在繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。馬克思主義理論是我國社會主義意識形態(tài)的指導(dǎo)思想,馬克思主義與中國的具體實際相結(jié)合,形成了中國特色社會主義理論體系。圍繞什么是社會主義、怎么建設(shè)社會主義的主題,堅持馬克思主義、中國特色社會主義理論體系在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強對傳統(tǒng)文化和外國文化的批判、吸收,促進(jìn)馬克思主義理論研究和宣傳與其他哲學(xué)社會科學(xué)研究的有效互動,在對重大實際問題的解惑釋疑中增強馬克思主義理論的說服力和感染力。另外,在主流價值觀的培育過程中,還要充分重視新媒體時代的信息傳播方式對大眾文化的影響。新媒體時代的信息傳播具有反應(yīng)敏感、傳播快捷、功能強大的特點,交往空間和領(lǐng)域都大大拓寬,在信息和觀點的傳播中更加凸顯個體視角和局部經(jīng)驗。應(yīng)當(dāng)牢牢把握這種新興的信息渠道,加強和改進(jìn)黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容,提高意識形態(tài)傳媒整體發(fā)展素質(zhì),盡可能整合日常生活領(lǐng)域多樣化的社會意識,在價值多元化的趨勢中提升主流文化的地位,在全社會形成共同理想和精神支柱。
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[9]梁波.建設(shè)社會主義民主政治是中國政治發(fā)展的基本目標(biāo)[J].學(xué)理論,2009(9).
【責(zé)任編輯張琴】
CAI Qing-zhu
(InstituteofMarxism,PartySchooloftheZhejiangCommitteeoftheCPC,Hangzhou311121,China)
The Development Experience of China’s Road in the View of Social Structure
The modern transformation of social structure is the internal logic of the Socialist road with Chinese characteristics. Marx’s theory of social structure contains three dimensions: basic structure, functional structure and social relation. In this analysis frame, China’s developing road also has three basic experiences: following the development laws of the social infrastructure, adapting to new changes in the structure of social relations and the development of social functional structure.
Marx; social structure; the socialist road with Chinese characteristics; experience
2016-04-17
蔡青竹(1988-),女,四川遂寧人,中共浙江省委黨校馬克思主義研究院講師,博士。
中共浙江省委黨校青年教師學(xué)術(shù)促進(jìn)會2016年度立項課題:《馬克思社會結(jié)構(gòu)理論的整體性研究》(QCH201605)
1672-2035(2016)05-0031-06
D619
A