◆劉 爽

(貴陽幼兒師范高等專科學校)

論我國幼兒教育政策的公平取向及其實現(xiàn)

◆劉 爽

(貴陽幼兒師范高等?？茖W校)

教育是一個國家的重中之重，幼兒的學前教育更是基礎教育的基石。探討了我國幼兒教育政策的公平取向即其實現(xiàn)，以及我國當前幼兒教育存在的各種不公平現(xiàn)象，并進行了分析總結。描述我國當前幼兒教育政策存在的問題，并對如何做到公平以及怎樣實現(xiàn)，提出了建議。

幼兒教育 政策 公平

教育公平是國家教育政策的基本指向。要想判斷出一種教育是否公平，既要從法律的角度分析其對受教育者的學習權和受教育權公平與否，又要從現(xiàn)實的角度對我國當前教育機會均等的實施狀況進行分析。所以，筆者將從法律政策和現(xiàn)實生活這兩方面，詳細地對我國現(xiàn)階段幼兒教育的公平狀況進行分層次的剖析，并提出一些自己的看法和建議。

一、我國當前幼兒教育的公平取向

(一)教育公平的重要性

我國是一個重視教育的國家，一個國家的發(fā)展離不開教育。想要使教育得到良好的開展，首要的前提就是教育公平。教育公平是在社會道德準則的規(guī)范下的價值理念，是對受教育者資源和受教機會的公平。公平問題是最難把握和解決的問題，也是當前我們不得不面臨的問題。

(二)幼兒教育公平的要求

想要做到教育公平，必須要做到以下幾點：

1.辦學的規(guī)模要做到更大，并且要保證幼兒入學的機會均等。

2.縮短受教育在時間上的不合理差距，注重延長受教育的年限。

3.極力提升教學的質(zhì)量和改善基礎設施。

4.切實保障幼兒的入學時間，不得推遲延誤。

5.明確賞罰制度，嚴懲幼教育實行過程的不公平行為。

教育的公平只是我國教育制度的基本原則，而不是我們奮斗的目標。

(三)教育公平的意義

教育是全球化的共同認知，是涉及千家萬戶的事情。每個人都要受教育，所以教育的公平不僅是關系到自身，也是涉及子孫后代的事情。教育能提升一個人的基本素養(yǎng)，而幼兒教育更是教育的第一步，是不可忽視的很重要的一步。孩子各種習慣行為和品格的養(yǎng)成，都受到幼兒教育的直接影響。只有做到教育公平，所以這是我國當前必須重視的問題。

二、我國幼兒教育存在的不公平及原因

(一)不公平是一種歷史性現(xiàn)象

當前的幼兒教育，存在著十分嚴重的差異，這種差異是受地理差異和幼兒自身家庭條件所影響的。在我國，不同地區(qū)的教學質(zhì)量和教學水平有很大差距，而在同一地區(qū)幼兒的教育狀況也有高低之分，家庭條件好的孩子往往能得到更好的教育。而且幼兒教師身份與工資不是很高，社會認可度不高，導致幼兒教師普遍缺乏工作積極性。從其形成來看，這種不公平必然是特定歷史階段與文化脈絡的產(chǎn)物，與特定時代的生產(chǎn)力、精神層次以及文化覺醒程度息息相關。正因如此，在處理當前這種教育不公平時，我們不能僅僅用現(xiàn)下的眼光去評論，而因追溯歷史長河，找尋其源頭、演變，才能清楚地認識其根源。

(二)不公平存在地域差異

教育公平在不同的國家、一個國家的不同地區(qū)，公平的要求和內(nèi)容也有不同，教育公平的價值是符合全世界的。就像我國的不公平就主要表現(xiàn)在中國特色中，既與教育資源總量的匱乏有關，也與地方投入差異有關，表現(xiàn)是復雜的地區(qū)差異性與兩極分化。比如，我國西部地區(qū)，因地勢險惡地處偏遠地帶，教育條件十分差。很多孩子往往受教育時間要比較晚，還有更多孩子因家里條件不好，根本上不起幼兒園。反之，在我國東部，雖然教育條件比較好，但是學前教育的不公平轉而表現(xiàn)為教育過程的不公平，即幼兒園教育質(zhì)量和師資力量等方面的不公平。

(三)造成不公平的原因

造成這種社會普遍性的不公平現(xiàn)象的原因有很多。首先，幼兒的家庭背景和條件，直接影響幼兒的受教育情況。幼兒園的教學條件差別很大，不同的家庭會選擇不同條件的幼兒園，這使孩子在無形之中就有了差距，這對孩子來說是不公平的，也容易使幼兒的心靈受到傷害，過早感受到社會和人與人之間的不平等。其次，有些幼兒自身有某種缺陷，如身體殘疾、聾啞和智力不健全等存在各種身心缺陷的幼兒，他們受到正常教育的機會很有限，而且容易被人歧視，很難做到公平對待。以上這些家庭和個人因素，都是導致當前幼兒教育不公平的原因。

三、對幼兒教育的建議

1.政府是施行一切政策的核心，必須成為能夠促進幼兒教育的積極倡導者，還理當做幼兒教育的重要投資者，并且起到宏觀調(diào)控。建立補償救助制度，保持適當差距，因為公平不是平等，而是包含了差異并適應普遍人的平等。

2.建立公平競爭制度，鼓勵社會各界參與。在前文已經(jīng)提到，我國當前幼兒教育的主要問題是教育資源總量的匱乏。而要改變這種現(xiàn)狀，只靠政府是不夠的，必須要調(diào)動起大眾，齊心合力方能盡快解決這個問題。

3.完善幼兒教師的培訓和招聘制度，搞好師幼關系。幼兒教師是幼兒教育質(zhì)量和教育公平的關鍵所以，對待每個幼兒不能歧視，打罵甚至傷害幼兒。所以，在當前的形式下必須要提高對幼兒教師的待遇和社會地位，吸引更高素質(zhì)人才從事這項工作，并提高幼兒教師的工作積極性。

四、小結

總而言之，只有做到幼兒教育的公平，使幼兒有個良好的教育和成長學習的環(huán)境，才能使我國每個幼兒在公平之下得到理想的發(fā)展。為實現(xiàn)我國的民主富強和祖國未來的繁榮昌盛提供新鮮血液。

[1]顧明遠.教育大辭典(第六卷)[Z].上海教育出版社，1992.

[2]錢志亮.社會轉型時期的教育公平問題——中國教育學會中青年教育理論工作者專業(yè)委員會第十次年會綜述[J].教育理論與實踐，2001，(02).

[3]王化敏.幼兒園非公辦教師實行社會養(yǎng)老保險制度的可行性思考[J].幼兒教育，2001，(06).