武素敏

摘要：我國是煤炭資源大國，當(dāng)前，我國煤炭市場低位運(yùn)行，在這種煤炭行業(yè)市場持續(xù)低迷的嚴(yán)重形勢下，煤炭企業(yè)如何有效地控制成本，實(shí)施“低成本”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)生存能力和核心競爭力，順利度過市場“寒冬”，謀求企業(yè)健康平穩(wěn)的發(fā)展，是我們需要認(rèn)真研究的一個課題。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 成本控制 影響因素 當(dāng)前形勢

目前，煤炭企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;國際煤炭價格下行，與國內(nèi)煤炭價格存在比較優(yōu)勢，煤炭進(jìn)口量居高不下，多種因素導(dǎo)致煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)品供過于求，銷售價格一路走低，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，甚至已經(jīng)出現(xiàn)大面積虧損現(xiàn)象，整個行業(yè)形勢不容樂觀，煤炭企業(yè)將面臨持續(xù)的市場“寒冬”。所以，實(shí)施“低成本”戰(zhàn)略，提高核心競爭力，是當(dāng)前嚴(yán)峻市場形勢下謀求企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。

一、煤炭企業(yè)成本管理的特點(diǎn)

（一）分級、分層次的成本核算。目前，絕大多數(shù)煤炭企業(yè)構(gòu)建了逐級考核與層層分解的成本管理模式。首先，利用目標(biāo)利潤及計(jì)劃產(chǎn)量，算出目標(biāo)單位成本;其次，將目標(biāo)成本指標(biāo)層層地分解到每個基層生產(chǎn)單位;最后，按照每個基層生產(chǎn)單位作成本考核和控制考量。

（二）煤炭生產(chǎn)成本受多種因素影響。伴隨著可持續(xù)發(fā)展理論的進(jìn)一步深入，環(huán)境問題與安全問題已經(jīng)成為限制煤炭企業(yè)發(fā)展的重要因素，環(huán)境成本和安全成本也成為煤炭企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容。同時，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、礦井開采年限、煤炭自然資源條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素都影響著煤炭生產(chǎn)成本。

（三）資金使用效率低下。一般來說，煤炭企業(yè)集團(tuán)對資金采用集中管理的方法，但是事實(shí)上，煤炭企業(yè)內(nèi)部各個層級的法人對資金占用相對分散，二者之間的矛盾成為了當(dāng)今大多數(shù)煤炭企業(yè)資金管理中的問題之一。這主要表現(xiàn)在：企業(yè)普遍開立多頭賬戶，使得對資金的控制力度大大降低，許多資金未能有效控制;另外，煤炭企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部一些企業(yè)存在大量閑置資金，而另一些企業(yè)卻需要通過大量融資來彌補(bǔ)資金短缺，這無形中增加了財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，資金使用效率低下。另外，一些煤炭企業(yè)投資決策松弛，企業(yè)不考慮自身的能力和長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行盲目投資，使得企業(yè)資金緊張的情況更加嚴(yán)重，資金使用狀況更加突出。

二、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成

煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本包括以下幾項(xiàng)主要內(nèi)容：

（一）材料費(fèi)。指煤炭開采所耗用的各種材料，具體包括：（1）木材：指用于煤炭生產(chǎn)并計(jì)入煤炭成本的坑木、其他木材等。（2）支護(hù)用品：指井下木材支護(hù)以外的其他支護(hù)材料。（3）火工用品：指用于煤炭生產(chǎn)并計(jì)入煤炭成本的火藥、雷管和導(dǎo)火線等。（4）大型材料：指煤炭生產(chǎn)使用的各種規(guī)格型號的鋼管鐵管、鋼軌、鋼絲繩、電纜、輸送皮帶等。（5）配件：指煤炭生產(chǎn)維修用各種配件，包括普機(jī)、綜機(jī)配件、溜槽、大鏈和各項(xiàng)設(shè)備在中小維修中更換的各種配件。（6）專用工具：指煤炭生產(chǎn)專用的幾種工具，包括風(fēng)鎬、電風(fēng)鉆、礦燈、磨具、量具、儀表等。（7）自用煤：指用于煤炭開采并計(jì)入煤炭成本的生產(chǎn)消耗的自用煤。（8）勞保用品。（9）建工材料：指煤炭生產(chǎn)用于掘進(jìn)、回采填充、密閉、錨噴、滅火和生產(chǎn)維修等方面消耗的磚、瓦、砂、石、水泥等。（10）油脂及乳化液：指煤炭生產(chǎn)使用并計(jì)入煤炭成本的各種潤滑油、潤滑脂等。（11）其他材料：指既不歸屬于以上幾大材料類別也不歸屬于大型設(shè)備的輔助材料。由此可見，材料費(fèi)在煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本中占比較大，是煤炭成本管理的重要環(huán)節(jié)之一。

（二）人工費(fèi)。煤炭企業(yè)成本構(gòu)成中人工成本比重較大。因?yàn)槊禾块_采業(yè)在我國屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動強(qiáng)度大，安全風(fēng)險高，服務(wù)年限短，職工各種補(bǔ)貼、津貼高，人工成本所占煤炭總成本的比例較高。

（三）電力。電力也是煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的一項(xiàng)主要內(nèi)容。隨著煤炭開采機(jī)械化、自動化程度的提高，綜采、綜掘機(jī)及大型設(shè)備的投入運(yùn)轉(zhuǎn)，在提高了井下生產(chǎn)效率的同時，也增加了煤炭企業(yè)的電力支出。

（四）折舊及修理費(fèi)。為了確保礦井的安全生產(chǎn)，大多煤炭企業(yè)都加大了安全投入，固定資產(chǎn)不斷增加，折舊及修理費(fèi)也隨之增長。

（五）其他費(fèi)用支出。煤炭企業(yè)生產(chǎn)的全過程遍布井上井下，部門繁多，地面輔助單位和職能科室的各項(xiàng)費(fèi)用支出也影響了煤炭的單位成本。同時，我國是煤炭資源大國，煤炭的開采與加工對環(huán)境帶來極大的負(fù)擔(dān)，而我國政府越來越重視環(huán)境治理工作，煤炭企業(yè)在煤炭開采的同時又肩負(fù)著改善環(huán)境的社會職責(zé)，所以，環(huán)境支出成本所占比重也越來越大。

三、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成上的特殊性

煤炭生產(chǎn)各環(huán)節(jié)間既相對獨(dú)立，在工藝技術(shù)上、材料上、動力上、信息上又具有相關(guān)性，它不同于一般的工業(yè)企業(yè)，在成本構(gòu)成上具有其自身的特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境影響煤炭成本。煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度以及水、火、瓦斯等形成的自然災(zāi)害，都直接或間接地影響著煤炭生產(chǎn)成本。而自然條件對煤炭企業(yè)成本高低的影響，在一定程度上難以用主觀努力去克服。

（二）掘進(jìn)工程影響煤炭成本。采煤之前必須進(jìn)行掘進(jìn)工程，掘進(jìn)巷道設(shè)計(jì)是否科學(xué)、布局是否合理，采、掘關(guān)系的協(xié)調(diào)水平等都會直接影響到煤炭成本的高低。

（三）巷道布置與支護(hù)方式等也直接影響到煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本。隨著生產(chǎn)作業(yè)的不斷深入，巷道也在不斷的老化，同時，由于受到一些自然因素的影響，巷道會出現(xiàn)不同程度的變形，為此，煤炭企業(yè)會采取有效的支護(hù)形式對巷道進(jìn)行有效維護(hù)，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，這無疑中也加大了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本。

（四）材料的回收復(fù)用和替代程度影響著煤炭成本。煤炭生產(chǎn)中消耗的大量材料可以回收復(fù)用和替代，這影響著煤炭成本的變化。同時，由于消耗的材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，所以生產(chǎn)中消耗的材料品種和質(zhì)量不會影響到煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量。

四、煤炭企業(yè)成本控制的措施

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高成本控制意識。受傳統(tǒng)經(jīng)營理念和過去十年煤炭行業(yè)發(fā)展黃金期的影響，煤炭企業(yè)在成本管理中普遍存在著管理粗放、過程控制不嚴(yán)不細(xì)、經(jīng)營意識不強(qiáng)、大手大腳和鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。煤炭企業(yè)應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極主動地克服當(dāng)前不利的市場形勢，推廣先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，控制成本形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善考核激勵機(jī)制，量化指標(biāo)、細(xì)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、獎罰兌現(xiàn)，增強(qiáng)全員節(jié)支降耗共度難關(guān)的責(zé)任意識，不斷提升企業(yè)成本管理水平。

（二）精心組織生產(chǎn)，以量補(bǔ)價，降低生產(chǎn)成本。煤炭行業(yè)屬于固定成本相對較高的行業(yè)，產(chǎn)量高就意味著成本低。在生產(chǎn)組織上，要根據(jù)生產(chǎn)地區(qū)情況，抓正規(guī)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效開采，降低固定成本。同時，優(yōu)化生產(chǎn)組織，合理配采。認(rèn)真研究、分析制約生產(chǎn)成本的關(guān)鍵因素，有針對性地采取措施，提高煤質(zhì)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，降低煤炭生產(chǎn)成本。

（三）依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)，降低開掘成本。不僅生產(chǎn)上要積極推廣新技術(shù)、新工藝，管理方面也要不斷創(chuàng)新。煤炭企業(yè)要積極實(shí)施全面預(yù)算管理、精細(xì)化管理等工作，并借助信息化手段不斷提高成本控制水平;優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì)，合理、集中布置生產(chǎn)地區(qū)。同時，煤炭企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)多工作面共用一條運(yùn)輸巷，減少巷道的開掘工程量;力求集中生產(chǎn)，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，降低生產(chǎn)投入。另外，依靠科技進(jìn)步，積極進(jìn)行支護(hù)改革，優(yōu)化巷道支護(hù)參數(shù)，降低支護(hù)成本;大力實(shí)施沿空留巷技術(shù)，降低巷道掘進(jìn)費(fèi)用。優(yōu)化生產(chǎn)地區(qū)擺布，不斷提高采掘機(jī)械化程度，降低萬噸掘進(jìn)率，提高單進(jìn)水平和采掘工效。加強(qiáng)水文地質(zhì)構(gòu)造探查，減少無效進(jìn)尺等。

（四）精細(xì)管理，控制生產(chǎn)投入。煤炭企業(yè)要深入推進(jìn)全面預(yù)算管理，優(yōu)化材料消耗定額，嚴(yán)格材料的計(jì)劃、審批和領(lǐng)用程序，加強(qiáng)考核，努力降低材料成本。同時，規(guī)范現(xiàn)場材料管理，加大材料回收復(fù)用力度。加強(qiáng)開掘設(shè)備管理維修，實(shí)現(xiàn)正規(guī)操作，減少配件投入，降低設(shè)備事故率，提高設(shè)備效能。

（五）合理用工，降低人工成本。煤炭企業(yè)要優(yōu)化生產(chǎn)組織，合理壓縮戰(zhàn)線，有效控制用工總量，提高工效。強(qiáng)化勞動管理，杜絕無效用工，不斷完善工效掛鉤考核辦法，努力提高全員工效。

（六）強(qiáng)化用電管理，降低電力支出。電力也是煤炭企業(yè)成本的主要組成內(nèi)容之一，所以，煤炭企業(yè)一定要優(yōu)化供電設(shè)計(jì)，解決“大馬拉小車”現(xiàn)象。同時，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格用電審批程序，加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，減少設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)。

（七）精打細(xì)算，大力壓縮非生產(chǎn)性支出。深入開展節(jié)支降耗活動，牢固樹立“度難關(guān)，過緊日子”的思想，在保證安全生產(chǎn)投入的前提下，從嚴(yán)從細(xì)控制辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)用車等非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，杜絕一切鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（八）壓縮資金占用規(guī)模，降低資金成本。煤炭企業(yè)要實(shí)行資金集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌規(guī)劃資金收支，壓縮融資規(guī)模，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本。壓縮非生產(chǎn)性必須的項(xiàng)目投資，減少資金占用。實(shí)行煤礦采掘設(shè)備的集中統(tǒng)一管理，減少設(shè)備投資支出。下大力氣清理應(yīng)收款項(xiàng)，減少資金占用，降低資金成本。

總之，在當(dāng)前煤炭行業(yè)市場嚴(yán)峻的形勢下，煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，有效控制成本，實(shí)施“低成本”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)生存能力和核心競爭力，開拓前進(jìn)，使企業(yè)順利度過難關(guān)。X

參考文獻(xiàn)：

歐曉鋼.煤炭企業(yè)安全成本管理優(yōu)化研究[J].商業(yè)會計(jì)，2013，（1）.