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職業(yè)教育校企合作新對(duì)策探究
——日照市技師學(xué)院辦學(xué)的實(shí)踐與思考

2016-02-24 00:16
中文信息 2016年2期
關(guān)鍵詞:校企考核職業(yè)

(日照市技師學(xué)院,山東 日照 276800)

近年來(lái),隨著日照市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我市職業(yè)教育也穩(wěn)步提升,培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技能人才,在促進(jìn)我市就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也要看到,面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài),我市職業(yè)教育還不能完全滿足我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量與市場(chǎng)需求還有較大差距,特別是高素質(zhì)高技能型人才還不多,許多職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率高但就業(yè)質(zhì)量卻很低?,F(xiàn)階段職業(yè)教育不僅要規(guī)模性的發(fā)展,更要結(jié)構(gòu)性優(yōu)化和質(zhì)量提升,而“校企合作”正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的唯一途徑。

與此同時(shí),國(guó)家層面對(duì)校企合作的重要作用也越來(lái)越重視:國(guó)務(wù)院在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中也明確指出:推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合,強(qiáng)化教育、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)。山東省政府在《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見(jiàn)》中也明確指出:構(gòu)建校企合作動(dòng)力機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合。人社部在《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》中同時(shí)也明確指出:深化校企合作,支持技工院校與企業(yè)探索有效的校企合作模式,推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對(duì)接,形成校企利益共同體,推動(dòng)學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)校企合作可持續(xù)發(fā)展。

隨著職業(yè)教育改革的不斷深入,我市實(shí)施校企合作的職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的數(shù)量正逐漸增加,但是合作質(zhì)量不高,原因是對(duì)校企合作沒(méi)有較為系統(tǒng)和完整的研究,社會(huì)各界對(duì)校企合作有著不同的理解,面臨著缺乏相關(guān)政策和制度、缺乏組織平臺(tái)、缺乏合作機(jī)制等諸多問(wèn)題,校企合作還不夠深入,合作還只是淺層次的合作,沒(méi)有達(dá)到理想的效果。因此,要使校企合作更加深入,實(shí)現(xiàn)校企合作可持續(xù)發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量,滿足企業(yè)及社會(huì)的需要,不僅需要加強(qiáng)理論研究,完善政策法規(guī),健全機(jī)制,對(duì)各地好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)借鑒,還應(yīng)結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和各專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行適宜的合作?;谇捌趯?duì)日照市校企合作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的分析,提出了推進(jìn)日照市職業(yè)院校校企合作辦學(xué)持續(xù)發(fā)展對(duì)策。這些對(duì)策包括:

一、制定有關(guān)法規(guī)細(xì)則,明確政校企三方責(zé)權(quán)利

明確學(xué)校和企業(yè)在校企合作中的地位、權(quán)利和義務(wù)、政企校三方在校企合作中的不同職責(zé)和角色。一是建立、健全校企雙方參與校企合作的進(jìn)入和退出機(jī)制,完善校企合作監(jiān)督機(jī)制;二是依托教育主管部門改革對(duì)學(xué)校的管理和評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)參與產(chǎn)學(xué)合作的學(xué)校要從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)和教育事業(yè)指標(biāo)兩個(gè)方面評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校,幫助學(xué)校制定合理的人事管理制度、教師聘任制度、科研管理制度,方便校、企間開(kāi)展深入合作。定期了解學(xué)校參與產(chǎn)學(xué)合作的意向,設(shè)立檔案,和行業(yè)組織機(jī)構(gòu)一起為校企合作牽線搭橋。為學(xué)校參與校企合作提供專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)學(xué)校將校企合作深入開(kāi)展下去,明確規(guī)定學(xué)校要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間的教育和管理,加大政策執(zhí)行的監(jiān)督力度;三是政府及其職能部門要發(fā)揮好主導(dǎo)責(zé)任。著重加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作辦學(xué)體系、機(jī)構(gòu)、制度和章程的建設(shè),搭建校企合作平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)校企合作教育的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障、公共服務(wù)、督導(dǎo)評(píng)估等一系列具體工作,優(yōu)化校企合作環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性;四是企業(yè)要發(fā)揮好社會(huì)責(zé)任。為實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)踐教師提供各項(xiàng)實(shí)訓(xùn)保障和服務(wù)。五是職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮好主動(dòng)參與責(zé)任。職業(yè)學(xué)校要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,積極主動(dòng)與企業(yè)在學(xué)生實(shí)習(xí)、專業(yè)設(shè)置與課程開(kāi)發(fā)、訂單式培養(yǎng)與就業(yè)推薦、師資交流與培訓(xùn)、職工培訓(xùn)與繼續(xù)教育、企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關(guān)等許多方面開(kāi)展合作

二、激發(fā)企業(yè)參與校企合作的主動(dòng)性和積極性

通過(guò)落實(shí)激勵(lì)性政策規(guī)定;制定落實(shí)強(qiáng)制性和壓力性政策;設(shè)立校企合作專項(xiàng)資金;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和政府的校企合作工作考核,把中職校企合作納入企業(yè)及地方政府的年度考核,并提高考核比重,校企合作與企業(yè)及地方官員的切身利益掛鉤,調(diào)動(dòng)地方政府和企業(yè)的積極性,提高企業(yè)考核中社會(huì)責(zé)任所占比例;改變考核主體,由社會(huì)各界來(lái)進(jìn)行,考核設(shè)置最低要求并實(shí)行一票否決制度,沒(méi)盡到社會(huì)責(zé)任的企業(yè)在貸款和稅收方面不能享受優(yōu)惠政策等措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。

三、加強(qiáng)校企合作平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建合作評(píng)價(jià)機(jī)制

建立校企合作的組織與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確各方職責(zé),保證校企合作暢通運(yùn)轉(zhuǎn);探索實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+校企合作”服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮校企合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),能夠大大提高工作的效率,降低成本。開(kāi)展多運(yùn)營(yíng)商模式下的分工合作,提高平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的盈利能力和服務(wù)水平,通過(guò)政府與市場(chǎng)相結(jié)合的運(yùn)作模式逐步過(guò)渡。建立校企合作評(píng)價(jià)機(jī)制,建立由社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)為評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)機(jī)制。在評(píng)價(jià)過(guò)程上結(jié)合合作全過(guò)程來(lái)進(jìn)行,要細(xì)化量化評(píng)價(jià)指標(biāo),保證評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果的真實(shí)性和客觀性;評(píng)價(jià)完成后評(píng)價(jià)結(jié)果要公開(kāi)并向社會(huì)發(fā)布,并把結(jié)果納入政府、學(xué)校、企業(yè)及相關(guān)部門的考核,并作為企業(yè)考核、發(fā)放貸款和稅收優(yōu)惠的必要條件;探索借助校企合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)。建立完善的校企合作機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、考核、激勵(lì)與退出市場(chǎng)機(jī)制,優(yōu)化校企合作公共服務(wù)平臺(tái)的會(huì)員結(jié)構(gòu)。要通過(guò)落實(shí)信用制度、會(huì)員制度和考核制度,開(kāi)展運(yùn)營(yíng)商與校企合作伙伴的信用評(píng)價(jià)和考核,實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合的考核機(jī)制,不斷提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下聯(lián)盟組織的績(jī)效。通過(guò)績(jī)效考核激活運(yùn)營(yíng)商的活力與創(chuàng)新力。

四、加強(qiáng)職校自身能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的吸引力

通過(guò)建設(shè)高水平的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地;以面向企業(yè)、適度超前原則加強(qiáng)專業(yè)建設(shè);完善經(jīng)費(fèi)使用辦法;加強(qiáng)”雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)等措施,努力提升職校自身實(shí)力,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的吸引力。

五、創(chuàng)新合作模式,不斷密切校企合作關(guān)系

通過(guò)轉(zhuǎn)變合作觀念,形成校企合作思想自覺(jué);創(chuàng)新“政校企”、現(xiàn)代學(xué)徒制、傳統(tǒng)引企入校,產(chǎn)教結(jié)合產(chǎn)品研發(fā)課題研究,專家講座,技能大賽,工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)、教師下企業(yè)實(shí)踐等模式,進(jìn)一步密切校企關(guān)系。

[1]馬樹(shù)超.積極探索校企合作的新模式—金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)的實(shí)踐與思考[J].求是,2010-12 .

[2]杜世祿.高職校企合作中地方政府的角色與功能[J].職業(yè)教育,2006-12.

[3]張韋韋.職業(yè)教育看山東—山東省教育廳總督學(xué)徐曙光談職教發(fā)展[J].教育與職業(yè),2011-9.

[4]胡堅(jiān)達(dá).職業(yè)教育校企合作網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建—以寧波市為例[J].教育研究,2015-6.

[5]董凡.職業(yè)教育校企合作現(xiàn)狀分析與改革探究[D].延邊大學(xué),2014.

[6]陳曉燕.技工學(xué)校校企合作現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D].河北科技師范學(xué)院,2013

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