史嬌陽

摘要：從1951年法國，聯(lián)邦德國與荷蘭，比利時，盧森堡，意大利一起組成歐洲煤鋼共同，意味著歐洲這個大陸由自由分散走向聯(lián)合統(tǒng)一。1968年歐洲關稅同盟的設立實現(xiàn)了進一步的一體化。即歐盟成立開始又先后進行了六次東擴。歐洲一體化進程不斷加快確實給歐洲的政治，經(jīng)濟，軍事都帶來了發(fā)展。然而，一體化進程的加速也給歐洲的經(jīng)濟帶來了來自內(nèi)外的挑戰(zhàn)，引發(fā)了全球化的新問題。

關鍵字：歐洲一體化 危機 矛盾 互利

一、 歐洲背景介紹

歐洲這塊充滿魅力的土地創(chuàng)造了近代以來人類的精神文明與物質(zhì)文明。它曾是文藝復興的發(fā)源地，工業(yè)革命的先行者。20世紀，歐洲實現(xiàn)了夢寐以求的統(tǒng)一，法國，聯(lián)邦德國，這對戰(zhàn)場上的敵人不計前嫌，與荷蘭，比利時，盧森堡，意大利一起組成了歐洲煤鋼共同體。1958年歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體成立。1967年，以上三個共同體和為一體，即歐洲共同體。歐盟各成員國以共謀發(fā)展、聯(lián)合自強和實習經(jīng)濟社會共同進步為目標，一體化進程在不斷擴大。在2007年1月1日，東歐的保加利亞、羅馬尼亞兩國正式加入歐盟，這也是歐盟的第六次擴大。2013年7月1日，克羅地亞也正式加入歐盟，這標志著歐盟到目前為止已經(jīng)有28個成員國，人口規(guī)模達到4.8億多人的一體化區(qū)域組織。但每一次的東擴一方面帶給歐盟的是廣闊的市場，與此同時也由此所引發(fā)了一些新的問題和挑戰(zhàn)。內(nèi)容的不斷深化可能導致歐盟凝聚力和集體行動力的削弱。歐洲一體化進程愈深，所牽涉到得各國自身利益的內(nèi)容也就越多，要求各國讓渡的主權(quán)越來越大，因此擴大的難度和阻力每一次都很大。

二、東擴所帶來的新問題

1.債務危機形勢嚴峻

歐洲債務危機始于希臘的債務危機。2010年起歐洲其他國家也陷入債務危機。歐元大幅度下滑，歐洲股市暴搓，整個歐元區(qū)面臨自成立以來最嚴峻的考驗。2009年希臘政府宣布財政赤字水平達到12.7%，高于歐盟規(guī)定的3%，世界一片嘩然，希臘的財政危機從此開始，國際貨幣基金組織、歐洲中央銀行等財政組織從2010年上半年開始一直努力為希臘的債務危機找解決方法，但各個組織之間意見不統(tǒng)一。歐元區(qū)的成員國認為，無條件的幫助希臘對可能引發(fā)本國財政問題，并且會引起納稅人的反對。與此同時，歐元區(qū)個成員國每部不協(xié)調(diào)，無法運作，這使得救助希臘債務危機的計劃遲遲沒有出臺，所以債務危機持續(xù)惡化并且范圍不斷擴大。葡萄牙、西班牙、意大利、荷蘭等國家接二連三出現(xiàn)財政問題，德國、法國等歐元區(qū)主要國家也未能幸免。

歐洲債務問題深刻影響著歐盟的發(fā)展，表現(xiàn)在債務問題可能會影響到歐盟的整體性。經(jīng)歷了六次東擴，歐盟擁有27個成員國，是目前全球第一大經(jīng)濟體。但歐盟內(nèi)部各成員國之間經(jīng)濟差距非常大，歐盟雖然有統(tǒng)一的貨幣政策，但是忽略了各國的實際財政狀況。為了應對歐洲債務危機，即使歐盟決定采取統(tǒng)一的措施也不能平衡各成員國的危機，還有可能因為有的成員國無法承受歐盟的壓力而推出歐元區(qū)。

2、美國干預一體化進程

一個超級大國必須擁有經(jīng)濟力、軍力、文化力、意志力、資源和人口，美國、歐盟都有這個實力?，F(xiàn)在美國和歐盟表面和睦，但是，實際上斗爭激烈。從金融經(jīng)濟的角度看，歐洲是美國當前最大的競爭對手，因此，美國打波黑、打伊拉克，用軍隊控制歐洲的經(jīng)濟金融命脈，遏制歐洲的勢力的進一步擴張。不僅如此，美國和歐盟的爭端還表現(xiàn)在關貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊談判，在當年的12月，因為歐盟和美國在知識產(chǎn)權(quán)保護與反傾銷反補貼這些重要問題上有巨大的分歧而被迫中斷。雙方彼此指責對方在達成協(xié)議方面沒有誠意，歐盟認為美國對共同農(nóng)業(yè)政策的改革是無理要求，美國反攻歐盟堅決不妥協(xié)是不愿意承擔國際責任。除此之外，美國還不滿歐盟沒有形成在國際金融理事會的統(tǒng)一代表程序，聲稱在面對國際金融危機是，美國不知怎樣同歐盟協(xié)商聯(lián)系。隨著歐盟區(qū)域利益的日益整合和突顯，以及美國露骨地推行單邊主義，美歐之間“全球性競爭者”關系漸漸浮出，美歐矛盾是必然的趨勢。

3、歐洲一體化對全球化的阻礙

從二戰(zhàn)以后進行的集團區(qū)域化的巨浪在逐漸改變著世界經(jīng)濟、政治格局。目前各區(qū)域性組織正在由過去的政治合作轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟上的合作，新興區(qū)域合作組織直接以經(jīng)濟合作為目的。無論是什么時期的區(qū)域性組織的建立其基本動機都是為了維護本國本區(qū)域的利益，增強對外抗衡能力。1991年12月，歐共體12國首腦在荷蘭馬斯特里赫特共同簽署了《歐洲聯(lián)盟條約》，即“馬斯特里赫特條約”，決定建立歐洲中央銀行和實行歐洲單一的貨幣，以及共同的外交與防務政策，建立商品、勞務、人員、資金四大自由流通的歐洲經(jīng)濟區(qū)，以實現(xiàn)“大歐洲”的戰(zhàn)略構(gòu)想，歐共體因此改名為歐洲聯(lián)盟。歐盟產(chǎn)生的目的主要是為了加強內(nèi)部合作，與外部競爭，為此目的歐盟區(qū)域化建立了新的貿(mào)易壁壘，在區(qū)域合作的名義下實際上位貿(mào)易保護提供保護傘。歐盟為了維護內(nèi)部利益最大化，對其他國家和地區(qū)進口的產(chǎn)品采取了極其嚴格的防范措施。為了阻止進口其他國家的產(chǎn)品，他們不惜采取任何代價，千方百計建立貿(mào)易壁壘。這種排他的地方性區(qū)域經(jīng)濟合作組織，雖然可以有利于滿足本區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟的發(fā)展，卻破壞了全球經(jīng)濟合作平等的基礎，加劇了各國平等合作談判對話的難度，在一定程度上妨礙了全球化得進程，不符合全人類的共同利益。

三、總結(jié)

一體化進程不斷加快確實讓歐洲建立了單一市場和軍事聯(lián)盟，不斷東擴會加劇歐盟的一些既有矛盾，增加歐盟內(nèi)部的政策協(xié)調(diào)難度，這會減緩一體化進程。歐洲一體化進程進行了四十多年，經(jīng)歷了許多沖突與摩擦，只有各成員堅持求同存異的基本原則，互惠互利、認真進行協(xié)商和對話，相互妥協(xié)、讓步、協(xié)調(diào)利益，才能推動歐洲經(jīng)濟一體化一路前行。歐洲一體化進程要克服區(qū)域、文化、經(jīng)濟以及宗教各方面的阻礙，以發(fā)揮其在國際地位中不可替代的作用。

參考文獻：

【1】陳炳才， 歐洲經(jīng)濟步入衰退尾聲，中國證券報/2013年/2月/20日/第A05版，觀點與觀察

【2】王璐李 夢潔，歐債危機的起因解決途徑及對中國的啟示，中共天津市委黨校學報 ，2012年第4 期

【3】王軼昕 李祥茂，經(jīng)濟主權(quán)讓渡對歐洲經(jīng)濟一體化的推動作用研究，現(xiàn)代經(jīng)濟討論，2012年 第7期

【4】齊曉翠，歐洲化及其對歐盟成員國的影響

【5】鄭聯(lián)盛，歐洲債務問題：演進、影響、原因與啟示，國際經(jīng)濟評論 2010年第3期

【6】趙懷普，美國——歐盟關系探析，學術專論

【7】易小明，歐洲經(jīng)濟和軍事安全戰(zhàn)略

【8】劉丹，歐盟一體化進程中的區(qū)域差異研究，商業(yè)時代 2012年第25期

【9】黃可樂，歐盟軍事一體化的新進展與展望，法制與社會 2011年10月（中）endprint