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關于TPP的貿易數(shù)字游戲

2016-02-26 04:09:44丹尼·羅德里克
南風窗 2016年5期
關鍵詞:彼特支持者工資

丹尼·羅德里克(Dani Rodrik)

中國出口擴張給美國造成了“巨大的調整成本和分配后果”。在產業(yè)因為中國進口品的競爭而遭受重創(chuàng)的地區(qū),十多年中工資一直保持低迷,失業(yè)水平很高。這些產業(yè)的就業(yè)下降是意料中事,意料之外的是其他產業(yè)并沒有出現(xiàn)補償性就業(yè)增長。

幾十年來,自由貿易支持派和反對派爭論不斷,跨太平洋合作伙伴關系(TPP)是這一爭論的最新戰(zhàn)場。TPP由12個國家組成,它們加起來占了1/3以上的全球GDP和1/4的世界貿易。

和往常一樣,該協(xié)議的支持者拿出的量化模型讓這一協(xié)議看上去很“無腦”。他們最喜歡用的模型預測,15年后真實收入將上升0.5%(美國)到8%(越南)不等。此外,該模型—由分別來自布蘭迪斯大學和約翰霍普金斯大學的彼得·彼特里和邁克爾·普盧默提出,基于他們和其他學者的眾多類似框架—預測,受影響行業(yè)的就業(yè)損失相對較小。

TPP的反對者提出了一個針鋒相對的模型,做出了截然不同的預測。該模型由塔夫茨大學的杰羅尼母·卡帕爾多和聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議的亞歷克斯·伊祖里耶塔以及前聯(lián)合國助理秘書長約莫·基瓦姆·桑德拉姆提出,預測TPP成員國都將出現(xiàn)工資下降和事業(yè)上升,兩大關鍵國家美國和日本的收入也會下降。

這些模型對于貿易的影響沒有分歧。事實上,TPP支持者卡帕爾多和他的合作者將TPP反對者彼特里-普盧默研究的一個早期版本的貿易預測作為出發(fā)點。區(qū)別主要來自關于經濟體如何應對自由化所帶來的貿易量變化的不同假設。

彼特里和普盧默假設勞動力市場具有充分彈性,經濟中受到負面影響的部分的就業(yè)損失必然會被其他部分的就業(yè)增長所抵消。失業(yè)從一開始就被排除—這一該模型的內生結果常常被TPP支持者所回避。

發(fā)布支持TPP的研究的彼得森國際經濟學研究所在其簡報中語焉不詳?shù)刂赋觯骸霸搮f(xié)議將增加美國的工資,但未必能改變美國的就業(yè)水平……”這一工資影響是該研究的一個結論,而就業(yè)“預測”也許在向計算機輸入任何數(shù)據(jù)之前就已經決定了。

反對TPP的卡帕爾多及其合作者提出了一個截然不同的展望:勞動力市場的逐底競爭,工資和政府支出的下降將一直遏制總需求和就業(yè)。不幸的是,他們的文章在解釋模型如何起作用方面寫得很差,而他們的仿真計算的細節(jié)也有些拙劣。

彼特里-普盧默模型完全來自幾十年的貿易學術建模,嚴格區(qū)分微觀經濟效應(決定不同部門間的資源配置)和宏觀經濟效應(與需求和就業(yè)的總體水平有關)。根據(jù)這一傳統(tǒng),貿易自由化是一個微觀經濟學“沖擊”,影響就業(yè)的成分而不影響其總體水平。

經濟學家總是用這些方法分析貿易協(xié)議,因此與彼特里-普盧默模型更加相投。相反,卡帕爾多的框架缺少部門和國家細節(jié),其行為假設非常模糊;其極端凱恩斯主義假設也與其中期視角不太“搭調”。

麻煩在于真實世界并不非常配合貿易經濟學家的假設。貿易協(xié)議的批評者們提出了數(shù)不勝數(shù)的掌故來說明進口對受影響社區(qū)的工資和就業(yè)的消極效應。3名經濟學者—MIT的大衛(wèi)·奧拓爾、蘇黎世大學的大衛(wèi)·多恩和加州大學圣迭戈分校的戈登·漢森的最新實證工作表明批評者在某一(然后是某些)方面頗為中肯。

奧拓爾、多恩和漢森指出,中國出口的擴張給美國造成了“巨大的調整成本和分配后果”。在產業(yè)因為中國進口品的競爭而遭受重創(chuàng)的地區(qū),十多年中工資一直保持低迷,失業(yè)水平很高。這些產業(yè)的就業(yè)下降是意料中事,意料之外的是其他產業(yè)并沒有出現(xiàn)補償性就業(yè)增長。

長期以來,貿易協(xié)議支持者堅持認為,發(fā)達經濟體的去工業(yè)化和低技能就業(yè)崗位損失與國際貿易關系不大;這些現(xiàn)象是新技術的產物。在當前的TPP爭論中,許多地位顯耀的支持者仍持有這一觀點。從新實證發(fā)現(xiàn)看,如此忽視貿易的立場是站不住腳的。(彼特里-普盧默模型確實表明TPP將加速就業(yè)崗位從制造業(yè)向服務業(yè)的轉移,而該協(xié)議的支持者并未宣揚這一結果。)

經濟學家沒有充分理解為何貿易擴張給工資和就業(yè)帶來如此負面的后果。他們尚未提出好框架替代貿易支持者所使用的框架。但我們不能裝作我們所鐘愛的標準模型與現(xiàn)實沒有發(fā)生嚴重抵觸??紤]現(xiàn)有模型所強調的所有可能性,而不是將所有關注都集中到一點,這樣會好得多。

不確定性并不只限于宏觀經濟互動。彼特里-普盧默研究預測TPP的大部分經濟效益將來自非關稅壁壘的降低(如對進口服務的監(jiān)管壁壘)和貿易投資障礙的消除。但對這些影響的建模比降低壁壘難不止一個數(shù)量級。建模所需要的假設不標準,需要做許多自由發(fā)揮的捷徑處理。

說到底,雙方的模型都沒有拿出足夠可靠的數(shù)字證明應該支持還是反對TPP。我們可以帶著一定確定性做出的唯一結論是TPP將產生贏家和輸家。也許該協(xié)議將刺激太平洋地區(qū)的投資和知識流,給世界經濟帶來急需的提振。也許不能。但如果你認為這一貿易協(xié)議和以往的貿易協(xié)議一樣,將帶來絕對的好處,那么你有充分的理由表示擔心。

本文由Project Syndicate授權《南風窗》獨家刊發(fā)中文版。作者是哈佛大學肯尼迪政府學院國際政治經濟學教授,著有《經濟規(guī)則》。

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