國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表2016年新年賀詞時(shí)說:“我們要樹立必勝信念、繼續(xù)埋頭苦干,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,著力推進(jìn)改革開放,著力促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力營(yíng)造政治上的綠水青山,為全面建成小康社會(huì)決勝階段開好局、起好步。”習(xí)近平主席在這段重要講話中提到了“四個(gè)著力”,其中一個(gè)是“著力促進(jìn)社會(huì)公平正義”。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略全局出發(fā),提出了關(guān)于社會(huì)公平正義的一系列新思想、新論斷和新要求,從人民利益視閾、深化改革視閾、制度建設(shè)視閾、法治建設(shè)視閾,對(duì)公平正義的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)以及公平正義與人民群眾的關(guān)系、與改革發(fā)展的關(guān)系、與制度創(chuàng)新的關(guān)系、與社會(huì)主義法治建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了全面深刻的論述。
習(xí)近平總書記說:“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”“要堅(jiān)持社會(huì)公平正義,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。”“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善?!边@些話語(yǔ)言簡(jiǎn)意賅,擲地有聲,體現(xiàn)和強(qiáng)化了中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持一切為了人民、造福人民、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政宗旨和執(zhí)政理念。
黨的十八大以來,黨中央頒布和實(shí)行 “八項(xiàng)規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、深化“四風(fēng)”整治、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等等,一項(xiàng)項(xiàng)新政策和新舉措,順應(yīng)人民在新時(shí)期、新階段的訴求和期待。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是我們黨實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益的重要體現(xiàn)。“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。”“不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”習(xí)近平總書記在闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)指出:“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?!辩H鏘有力的三個(gè)“與人民”、三個(gè)“共同享有”,充分彰顯了當(dāng)前社會(huì)公平正義的價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)一步豐富了新時(shí)期黨的理論中關(guān)于社會(huì)公平正義的科學(xué)內(nèi)涵。
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把公平正義放在改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的位置,指出改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把公平正義作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn),就是要按公平正義的標(biāo)準(zhǔn)衡量改革發(fā)展中的問題,清除阻礙損害公平正義的體制機(jī)制;把公平正義作為改革發(fā)展的落腳點(diǎn),就是按公平正義的基本價(jià)值,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各領(lǐng)域設(shè)定具體改革目標(biāo),按照這些具體的公平正義目標(biāo)建立和健全各種體制機(jī)制。改革從解決公平正義方面的問題著手,最終又要把是否解決公平正義方面的問題作為目標(biāo),作為衡量改革成效的根本標(biāo)尺和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)發(fā)展是以全體社會(huì)成員為本位的發(fā)展,其基本目標(biāo)是人人共享、普遍受益。社會(huì)全體成員共同享有社會(huì)發(fā)展成果,既是現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的必然要求。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,是我們推進(jìn)新一輪改革的最大公約數(shù),是取得改革成功的深厚根基所在。公平正義內(nèi)在地、邏輯地統(tǒng)一于全面改革中,貫穿于當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,彼此契合、密不可分。從習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“讓社會(huì)變得更加公平正義”,到黨的十八屆三中全會(huì)將“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),雷厲風(fēng)行的反腐敗措施,推進(jìn)著國(guó)家的政治公平;力度空前的戶籍制度改革,促進(jìn)著社會(huì)的身份平等;自我革命的簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)著市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)正義……通過改革“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”,其目的是 “讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”,各領(lǐng)域改革舉措無一例外地都在向著 “公平正義”發(fā)力。
面對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,我們黨肩負(fù)的使命更加繁重,承擔(dān)的責(zé)任更加重大,面臨的情況也更加復(fù)雜,人民群眾對(duì)黨的期望和要求越來越高,對(duì)社會(huì)公平正義的要求也越來越高。把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)公平正義和社會(huì)主義改革認(rèn)識(shí)的質(zhì)的飛躍,是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律更深一步的理性認(rèn)識(shí)。
社會(huì)公平正義,是千百年來人們追求的理想社會(huì)狀態(tài),是人類社會(huì)的永恒主題與價(jià)值追求,也是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要尺度。社會(huì)主義社會(huì)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同富裕,實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展,而公平正義既是實(shí)現(xiàn)這一最終目標(biāo)的過程保障,也是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的外在表征。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定。哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出,哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。”把促進(jìn)公平正義作為審視各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn),突出了公平正義作為我國(guó)全面深化改革制度安排和制度創(chuàng)新的基本價(jià)值理念和依據(jù)?!安徽撎幵谑裁窗l(fā)展水平上,制度都是社會(huì)公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,體現(xiàn)了黨中央在新的歷史條件下對(duì)群眾期待和社會(huì)關(guān)切的積極回應(yīng),為全面深化改革提供了遵循原則和努力方向。社會(huì)公平正義只有通過一定的制度安排和制度運(yùn)行,才能轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員切實(shí)擁有的權(quán)利和利益;也只有體現(xiàn)公平正義的制度,才能得到大多數(shù)人的認(rèn)同和遵循,保證社會(huì)穩(wěn)定和良性運(yùn)行。
公平正義是法治中國(guó)的價(jià)值追求。法治,是現(xiàn)代文明的突出標(biāo)志,是社會(huì)發(fā)展的重要基石,是治國(guó)理政的基本方式。社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,它以公平正義為價(jià)值導(dǎo)向,以依法治國(guó)為核心,以執(zhí)法為民為本質(zhì),將依法治國(guó)、執(zhí)法為民與實(shí)現(xiàn)公平正義結(jié)合起來。
習(xí)近平總書記指出:“公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平,手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊?!绷?xí)總書記在黨的十八屆四中全會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國(guó),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求?!睙o論是深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,還是為促進(jìn)社會(huì)公平正義,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度;無論是建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,提高資源配置的效率與公平,還是按照統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,完善稅收制度;無論是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,還是保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),完善基本經(jīng)濟(jì)制度;無論是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,還是建設(shè)法治讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,等等。公平正義作為法治的生命線被空前地突出,標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義公平正義的理念、內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的更加深化,體現(xiàn)了我們黨在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義目標(biāo)上更加務(wù)實(shí)。
習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)公平正義的論述精辟豐富,思想深邃。它植根于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),反映了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的要求,凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展理念、執(zhí)政理念和價(jià)值觀念,適應(yīng)了中國(guó)現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的要求,是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的豐富拓展,是科學(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新成果,是我國(guó)當(dāng)前深化改革和制度創(chuàng)新的理論指南。