[摘 要]以市場(chǎng)化為主線的經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用越來(lái)越凸顯，項(xiàng)目投資的自主權(quán)越來(lái)越大，瀾滄江水電開(kāi)發(fā)前期工作面臨新的挑戰(zhàn)。本文分析了新形勢(shì)下水電開(kāi)發(fā)前期工作存在的瓶頸問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)前做好瀾滄江水電開(kāi)發(fā)前期工作提出了自己的觀點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]瀾滄江水電；新形勢(shì)；前期工作；思考

一、瀾滄江水電開(kāi)發(fā)介紹

華能瀾滄江水電股份有限公司是由中國(guó)華能集團(tuán)公司控股和管理的大型流域水電企業(yè)。公司的主要任務(wù)是本著“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”的原則對(duì)瀾滄江流域水電站進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，并積極參與其它流域水電開(kāi)發(fā)，為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)、清潔的能源，努力成為“西電東送”、“藏電外送”的重要骨干企業(yè)和建設(shè)以水電為主電力支柱產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)，成為中國(guó)南方電網(wǎng)乃至瀾滄江——湄公河次區(qū)域最重要的水電開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司。

瀾滄江發(fā)源于青藏高原唐古拉山的格爾吉河和鄂穆楚河，從云南省西雙版納州流出中國(guó)國(guó)境，出境后稱湄公河，瀾滄江在我國(guó)境內(nèi)瀾滄江干流長(zhǎng)約2153公里，天然落差約4583米。瀾滄江干流規(guī)劃按23個(gè)梯級(jí)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，總裝機(jī)容量約3200萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約1460億千瓦時(shí)，分為瀾滄江上游西藏段、瀾滄江上游云南段和瀾滄江中下游。目前，瀾滄江中下游河段梯級(jí)電站已進(jìn)入全面投產(chǎn)階段，公司開(kāi)發(fā)重點(diǎn)在瀾滄江上游云南段梯級(jí)電站，規(guī)劃總裝機(jī)容量為883萬(wàn)千瓦，分別為古水、烏弄龍、里底、托巴、黃登、大華橋、苗尾水電站，計(jì)劃于“十三五”和“十四五”期間陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電。瀾滄江上游西藏段梯級(jí)電站總裝機(jī)容量638萬(wàn)千瓦，目前正在開(kāi)展預(yù)可研和可研設(shè)計(jì)工作，計(jì)劃于“十四五”、“十五五”期間投產(chǎn)發(fā)電。

二、新形勢(shì)下瀾滄江水電項(xiàng)目前期工作的瓶頸問(wèn)題

水電作為綠色清潔的可再生能源，在降低能源成本、減少環(huán)境污染、改善電網(wǎng)調(diào)節(jié)性能等方面具有重要作用，但由于水電項(xiàng)目是一個(gè)多學(xué)科交叉、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及技術(shù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的龐大系統(tǒng)工程，當(dāng)前前期工作存在工作量大、現(xiàn)場(chǎng)條件差、移民工作難、環(huán)保壓力大、資金籌集難、審查多、批復(fù)難等特點(diǎn)。具體呈現(xiàn)以下主要問(wèn)題：

（一）移民問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，移民群眾搬遷安置標(biāo)準(zhǔn)和地方發(fā)展期望值不斷提高，給公司移民工作不斷提出新的要求。移民工作主要存在以下問(wèn)題：第一，移民管理體制問(wèn)題。移民安置工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制，但由于各級(jí)政府在移民工作中的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)不甚明確，政府移民工作的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制有待完善，政府行為隨意性較大，導(dǎo)致移民工作不可控，經(jīng)常出現(xiàn)移民安置方案變更較大、投資概算突破等現(xiàn)象；第二，瀾滄江上游移民安置條件差。瀾滄江上游地區(qū)山高坡陡、生態(tài)脆弱、安置容量有限，并且宗教和民族問(wèn)題等突出，社會(huì)人文環(huán)境復(fù)雜，導(dǎo)致公司移民安置難度進(jìn)一步增加；第三，移民訴求不斷增加。社會(huì)信息發(fā)達(dá)，各地移民相互攀比，移民訴求不斷增加，導(dǎo)致聚眾鬧事頻發(fā)，阻工現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）環(huán)保問(wèn)題

近來(lái)年國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題日益重視，但由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致水電開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)保護(hù)影響的質(zhì)疑聲源源不斷。特別是由于瀾滄江作為跨界河流，水電開(kāi)發(fā)已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，一些別有用心的NGO組織和境外媒體還經(jīng)常借環(huán)保等問(wèn)題大肆炒作，夸大散布瀾滄江—湄公河上游國(guó)家水電開(kāi)發(fā)會(huì)引起下游國(guó)家對(duì)共享水資源分配、流域生態(tài)系統(tǒng)變化產(chǎn)生巨大影響等謠言，影響下游國(guó)家政府水電開(kāi)發(fā)的態(tài)度和外交策略，導(dǎo)致國(guó)家對(duì)跨界河流水電規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告等審批更加嚴(yán)格，也給瀾滄江水電開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)巨大壓力。另一方面，環(huán)保部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)日益重視，要求在水電站建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中帶來(lái)魚(yú)類影響進(jìn)行補(bǔ)救，并對(duì)補(bǔ)救措施不斷提出了高要求，比如在瀾滄江上游云南段各電站采取升魚(yú)機(jī)和集運(yùn)魚(yú)系統(tǒng)、魚(yú)類增殖放流、魚(yú)類棲息地保護(hù)等措施，有些措施在全國(guó)屬首例，研究意義巨大但投資也巨大，不僅增加了上游電站投資成本降低了電站的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且由于對(duì)魚(yú)類生活習(xí)性缺乏深入研究和準(zhǔn)確把握，各電站設(shè)置的過(guò)魚(yú)設(shè)施的效果還有待檢驗(yàn)。

（三）電力送出問(wèn)題

近幾年，云南省內(nèi)電源大規(guī)模投產(chǎn)，云南省提出了“礦電結(jié)合，就地消納”的發(fā)展思路，大規(guī)模發(fā)展以高載能工業(yè)為主的能源密集型工業(yè)園區(qū)。由于規(guī)劃的高載能負(fù)荷未能實(shí)現(xiàn)如期投產(chǎn)，導(dǎo)致云南省近年來(lái)電力供過(guò)于求的矛盾日益突出，全省中小水電棄水、風(fēng)電棄風(fēng)嚴(yán)重，三江干流水電也出現(xiàn)了大量棄水。瀾滄江上游云南段梯級(jí)電站輸電規(guī)劃和接入系統(tǒng)方案本已基本落實(shí)，受云南省“云電云用”等相關(guān)政策影響，瀾滄江上游云南段梯級(jí)電站“西電東送”規(guī)劃長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了瀾滄江上游電站的開(kāi)發(fā)進(jìn)程。2014年瀾滄江公司充分把握國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的有利契機(jī)，協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)部門將滇西北至廣東特高壓直流列入大氣污染治理重點(diǎn)輸電通道，將瀾滄江上游水電送入珠三角核心城市深圳。然而，由于云南、廣東兩省在交易模式和電價(jià)等相關(guān)問(wèn)題上產(chǎn)生分歧，“西電東送”框架協(xié)議無(wú)法簽訂，特高壓直流的前期工作因此受到影響，工程能否按期投產(chǎn)也出現(xiàn)了不確定因素。

（四）審批問(wèn)題

從技術(shù)管理上，大型水電項(xiàng)目涵蓋規(guī)劃、預(yù)可研、可研和項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)等階段；從審批管理上，大型水電項(xiàng)目審批又分縱向和橫向管理，縱向涉及地方縣、州（市）、省政府和國(guó)家部委，橫向又涉及國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)保部、水利部、林業(yè)總局、中咨公司、電規(guī)總院、水規(guī)總院等多個(gè)政府部門及審查單位，各種批文多達(dá)40個(gè)，手續(xù)十分繁雜。

2013年以來(lái)，國(guó)家轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，需要履行核準(zhǔn)程序的項(xiàng)目錄大幅減少，許多項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限也由國(guó)家下放到省和州市。2014年12月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案》，提出“精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、網(wǎng)上并聯(lián)辦理、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管”的改革目標(biāo)，清理并精簡(jiǎn)項(xiàng)目行政審批前置事項(xiàng)，只保留“兩項(xiàng)半”——規(guī)劃選址、用地預(yù)審及少數(shù)重特大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，公司水電項(xiàng)目表面上看是核準(zhǔn)支撐文件大幅減少，程序簡(jiǎn)化，但也會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的問(wèn)題。

國(guó)家為發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，全面深化投資體制改革，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，確立企業(yè)投資主體地位。在公司以后的水電項(xiàng)目前期工作中，諸如可研審查意見(jiàn)、電網(wǎng)接入意見(jiàn)等技術(shù)管理類意見(jiàn)不再作為核準(zhǔn)前置條件，項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性完全由企業(yè)自主決定，項(xiàng)目何時(shí)報(bào)審也由企業(yè)自主決定，項(xiàng)目收益及虧損風(fēng)險(xiǎn)也完全由企業(yè)自主承擔(dān)，公司水電項(xiàng)目前期工作思路和方式也因此發(fā)生根本性變化，項(xiàng)目可研、核準(zhǔn)、電力消納等工作面臨諸多新問(wèn)題。比如，具有反調(diào)節(jié)能力的橄欖壩電站，投資大、經(jīng)濟(jì)性差，并涉及航運(yùn)管理等方面，電站核準(zhǔn)權(quán)限下放至地方后，將面臨協(xié)調(diào)層次低、協(xié)調(diào)力度不夠等問(wèn)題，尤其是電價(jià)遠(yuǎn)超過(guò)云南省水電平均電價(jià)和火電標(biāo)桿電價(jià)，電力消納、投資回收等問(wèn)題難以協(xié)調(diào)。

三、做好新形勢(shì)下瀾滄江水電開(kāi)發(fā)前期工作，實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展

（一）科學(xué)規(guī)劃，打好水電開(kāi)發(fā)的第一仗

科學(xué)規(guī)劃并抓好前期工作，是企業(yè)創(chuàng)造效益的基礎(chǔ)。公司認(rèn)真貫徹“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、追求效益”的指導(dǎo)思想，本著資源合理利用的原則，根據(jù)瀾滄江的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，正確處理好河流梯級(jí)電站之間的銜接，將瀾滄江規(guī)劃為三段進(jìn)行開(kāi)發(fā)，其中西藏境內(nèi)以如美電站為龍頭調(diào)節(jié)水庫(kù)的瀾滄江上游西藏段、云南省境內(nèi)以古水電站為調(diào)節(jié)的瀾滄江上游云南段和以小灣、糯扎渡電站為調(diào)節(jié)的瀾滄江中下游，以充分實(shí)現(xiàn)龍頭水庫(kù)對(duì)下游電站的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，公司又根據(jù)效益最大化、電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最優(yōu)、電站接入和消納落實(shí)等原則確定梯級(jí)電站的開(kāi)發(fā)時(shí)序，真正做到科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)，在水電行業(yè)創(chuàng)出了一條行之有效的流域開(kāi)發(fā)模式。

（二）搶抓發(fā)展機(jī)遇，做好資源的合理開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備工作

公司牢牢樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以持續(xù)推進(jìn)公司做強(qiáng)做優(yōu)為主線，以創(chuàng)建世界一流水電企業(yè)為目標(biāo)，抓住國(guó)家加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大資源掌控力度，拓展和儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)資源，為公司持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)十余年的不懈努力，瀾滄江中下游段水電基本開(kāi)發(fā)完畢，公司抓住有利時(shí)機(jī)，完成瀾滄江上游云南段烏弄龍、里底、黃登、大華橋和苗尾電站的核準(zhǔn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)上游水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，完成西藏段干流水電規(guī)劃審批，扎實(shí)推進(jìn)各梯級(jí)電站的前期工作，各項(xiàng)工作按照公司發(fā)展戰(zhàn)略既定的目標(biāo)推進(jìn)。

瀾滄江流域地處中國(guó)與東盟的結(jié)合部，隨著中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和湄公河次區(qū)域合作的進(jìn)一步開(kāi)展，以及國(guó)家戰(zhàn)略定位云南為面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，公司將利用云南省絕佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外電力合作的聯(lián)系，開(kāi)展對(duì)外電力合作，確保盡可能多的獲得境外項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，并擇優(yōu)重點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)發(fā)條件好的項(xiàng)目。目前，公司已參與緬甸、柬埔寨、羅馬尼亞等國(guó)家水電資源開(kāi)發(fā)工作，其中40萬(wàn)千瓦的柬埔寨桑河二級(jí)水電站已于2015年開(kāi)工建設(shè)，緬甸瑞麗江二級(jí)電站和羅馬尼亞塔尼塔抽水蓄能項(xiàng)目也正在開(kāi)展前期工作，公司也正在積極參與其它國(guó)家水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，為實(shí)現(xiàn)公司掌控資源總量5000萬(wàn)千瓦左右，成為南方區(qū)域和瀾滄江-湄公河次區(qū)域最大水力發(fā)電運(yùn)營(yíng)商而努力奮斗。

（三）克服困難，破解前期工作難題

1.妥善做好移民安置工作，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。移民工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，移民的需求包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、心理等多方面的因素，移民工作是水電建設(shè)的重中之重，做好移民工作就要適應(yīng)新時(shí)代的要求，統(tǒng)籌兼顧地方政府、水電企業(yè)、移民及安置區(qū)居民之間的利益關(guān)系，把水電開(kāi)發(fā)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民安穩(wěn)致富結(jié)合起來(lái)，把移民安居樂(lè)業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，保障移民生計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，改善生產(chǎn)條件，提高生活水平，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

公司在瀾滄江水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策，做到依法規(guī)劃、依法用地、依法安置、依法扶持。首先，做好移民規(guī)劃設(shè)計(jì)。強(qiáng)化實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的精度和深度，從有利于移民的發(fā)展角度，切實(shí)關(guān)心移民利益，科學(xué)合理地編制移民安置大綱及安置規(guī)劃；其次，加強(qiáng)對(duì)移民安置過(guò)程中的監(jiān)督和管理。一方面加強(qiáng)對(duì)移民綜合設(shè)代、綜合監(jiān)理及獨(dú)立評(píng)估單位的考核和管理，同時(shí)建立移民協(xié)調(diào)機(jī)制，深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決移民過(guò)程中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題，另一方面要促成政府加強(qiáng)對(duì)移民資金的監(jiān)管，規(guī)范移民資金使用；最后，積極主動(dòng)參與后期扶持，促進(jìn)移民穩(wěn)定和發(fā)展。公司積極主動(dòng)參與移民后期扶持工作，編制移民安置規(guī)劃時(shí)盡可能與后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，主動(dòng)參與地方政府庫(kù)區(qū)基金和后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃編制，積極協(xié)調(diào)政府開(kāi)展移民技能培訓(xùn)，培養(yǎng)移民自我發(fā)展能力，積極參與后扶資金的使用管理，幫助移民后期生產(chǎn)生活改善，達(dá)到移民逐步能致富的目標(biāo)，促進(jìn)移民穩(wěn)定和發(fā)展。

2.做好生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，實(shí)現(xiàn)水電開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)共贏。水電開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到移民、環(huán)保、水土保持等各方面?？沙掷m(xù)發(fā)展已把環(huán)境建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要內(nèi)容，環(huán)境建設(shè)可為發(fā)展提供可持續(xù)的空間，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴環(huán)境系統(tǒng)來(lái)支撐。國(guó)家“十一五”規(guī)劃中就已明確提出“在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)水電”，“十二五”規(guī)劃也明確提出“在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電”。因此，我們要加強(qiáng)水電建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，解決好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾。

公司在項(xiàng)目前期階段就充分考慮生態(tài)用水和下游需水，通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化，提前考慮，重視水庫(kù)泥沙淤泥，控制水庫(kù)水體質(zhì)量，在電站增設(shè)魚(yú)類增殖站、珍稀植物園、野生動(dòng)物園等。在建設(shè)過(guò)程中，按照“三同時(shí)”要求，不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)生活廢污水處理、粉塵噪聲防治、垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理、渣場(chǎng)擋護(hù)、工區(qū)綠化美化等環(huán)保水保措施，努力做到“零排放”，并且深入研究并認(rèn)真落實(shí)流域梯級(jí)生態(tài)調(diào)度措施，高度關(guān)注電站運(yùn)行對(duì)下游的生態(tài)影響，切實(shí)推進(jìn)瀾滄江流域生態(tài)文明建設(shè)。

3.提前謀劃與協(xié)調(diào)，優(yōu)化電站接入系統(tǒng)方案，確保電源與電網(wǎng)配套同步建設(shè)。在“十三五”期間，公司將迎來(lái)新一輪的投產(chǎn)高峰，規(guī)劃的滇西北至廣東直流通道建設(shè)工作受諸多因素影響，瀾滄江上游云南段梯級(jí)電站的電力送出問(wèn)題尚存在不確定因素。對(duì)此，公司需高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，從資源優(yōu)化配置、大氣污染治理的全局出發(fā)，極力促成瀾滄江上游梯級(jí)電站向廣東深圳送電，充分利用水電清潔能源，督促電網(wǎng)配套工程的建設(shè)，確保電網(wǎng)工程按期投產(chǎn)，滿足瀾滄江上游電站向廣東深圳送電的要求，為珠三角大氣污染治理早作貢獻(xiàn)。

4.優(yōu)化設(shè)計(jì)，嚴(yán)控成本，提升電站市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源電力市場(chǎng)呈現(xiàn)新常態(tài)的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，公司認(rèn)真把握新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)，一方面要不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的深入了解，另一方面要深刻認(rèn)識(shí)水電項(xiàng)目成本控制的重要性，要把好前期工作階段優(yōu)化設(shè)計(jì)的第一道關(guān)。同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中建立全過(guò)程成本管理機(jī)制、全面推進(jìn)精益成本管理，嚴(yán)控各項(xiàng)費(fèi)用支出，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，最大限度地提升電站市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

在新形勢(shì)下，公司水電開(kāi)發(fā)政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境均發(fā)生了巨大的變化，公司應(yīng)抓住國(guó)家加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源、積極開(kāi)發(fā)水電的機(jī)遇，做好水電資源儲(chǔ)備，做精水電項(xiàng)目前期工作，做實(shí)水電項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行，促進(jìn)瀾滄江水電開(kāi)發(fā)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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[1]康玉生.論科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的水利水電工程管理探討[J].水利工程.2010

[2]流域水電開(kāi)發(fā)管理.瀾滄江水力發(fā)電.2007

[3]瀾滄江古水（含庫(kù)區(qū)）至苗尾河段水電規(guī)劃報(bào)告.2007

[4]瀾滄江上游（西藏境內(nèi)河段）水電規(guī)劃報(bào)告.2012

作者簡(jiǎn)介：謝海發(fā)（1984.8-），男，中級(jí)工程師，云南師范大學(xué)14級(jí)工商管理碩士，工作單位：華能瀾滄江水電股份有限公司。