楊圣瓊

（浙江傳媒學院　宣傳部，浙江　杭州　　310018）

?

習近平“四個全面”戰(zhàn)略思想海外傳播研究

楊圣瓊

（浙江傳媒學院宣傳部，浙江杭州310018）

摘要：習近平的“四個全面”戰(zhàn)略思想是馬克思主義中國化的最新理論成果。促進“四個全面”戰(zhàn)略思想的對外傳播，是我國當前外宣工作的一項重要政治任務(wù)。我們必須認真學習領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵與實質(zhì)，深入貫徹落實習近平新聞觀，著力打造對外傳播的全媒體矩陣，采取本土化傳播策略，建立多元主體協(xié)同傳播的體制機制，形成對外傳播的強大合力，真正把“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播好、闡釋好、解讀好，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興營造良好的國際環(huán)境。

關(guān)鍵詞：“四個全面”；對外傳播；協(xié)同傳播

課題項目：本論文為2015年度浙江省哲學社會科學規(guī)劃“高校思想政治工作”專項研究課題（15GXSZ017YB）的階段性研究成果

習近平“四個全面”戰(zhàn)略思想是馬克思主義中國化的最新理論成果。及時、準確、科學地開展“四個全面”戰(zhàn)略思想的海外傳播，對于更好地對外闡釋當今中國的發(fā)展理念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策，促進海外受眾更加全面地了解中國、更加客觀地看待中國、更加理性地讀懂中國、更加友好地與中國交往等都具有重要的理論價值和實踐意義。

一、習近平“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播的原因分析

進行習近平“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播，既是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的具體體現(xiàn)，也是突破國際話語屏障，講好中國故事，傳播好中國聲音，不斷增強中國國際話語權(quán)的現(xiàn)實需要，并對進一步豐富全球治理理念、促進世界和平發(fā)展都具有積極意義。

（一）是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的具體體現(xiàn)

對外宣傳工作是黨和政府一項具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。習近平總書記高度重視對外宣傳工作，多次就改進和提高我國的對外宣傳與傳播工作作出指示、提出要求。2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議上提出：“要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音?！保?］2013年12月30日，習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時強調(diào)：“要加強國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力?！保?］2016年2月19日，習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)：“要加強國際傳播能力建設(shè)，增強國際話語權(quán)，集中講好中國故事，同時優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體?！保?］習近平總書記這一系列重要講話，為我們做好對外宣傳與傳播工作提供了理論指導(dǎo)與行動指南。因此，要貫徹落實習近平關(guān)于外宣工作的系列講話精神，就必須抓好“四個全面”戰(zhàn)略思想這一馬克思主義中國化最新理論成果的對外傳播工作。

（二）是不斷增強中國特色社會主義話語權(quán)，彰顯“三個自信”的主觀要求

話語權(quán)是國家軟實力與國家形象的外在表達，它“不是指一國語言作為外語的普及程度，而是指通過話語所包含的符號、概念、價值觀、意識形態(tài)等要素在國際社會所產(chǎn)生的影響力、吸引力”。［4］習近平總書記高度重視國際話語權(quán)建設(shè)，明確提出：“提高國家文化軟實力，要努力提高國際話語權(quán)。”［2］雖然我國通過改革開放的偉大實踐，構(gòu)建了中國特色社會主義道路、理論體系、制度“三位一體”的核心話語體系，逐步把握了中國特色社會主義話語權(quán)，但總體來看，目前國際話語權(quán)的“分配”狀況仍然極不平衡，以歐美為主體的西方列強占據(jù)著強勢地位，中國則相對處于弱勢地位。要改變這一被動局面，需要我們以習近平“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出為契機，從中國特色社會主義道路、理論體系、制度三個維度，充分運用“中國發(fā)展”的表達權(quán)、“中國故事”的書寫權(quán)和“中國聲音”的定調(diào)權(quán)，著力講好中國故事，傳播好中國聲音，不斷增強中國特色社會主義話語權(quán)。只有我們的國際話語權(quán)增強了，中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信才能在每個中國人心中變得更加堅定，在世界范圍內(nèi)得到從容彰顯，社會主義的優(yōu)越性才能更好地體現(xiàn)出來。

（三）是消除海外對中國的誤會或詆毀，維護國家形象的迫切需要

中國的近現(xiàn)代史，就是一部挨打的歷史。通過百年的抗爭和30多年的建設(shè)，我國逐漸擺脫了挨打的局面，社會取得了重大的發(fā)展，但中國一直倍受西方無辜指責，一方面，主要是因為西方列強亡我之心不死，西化、分化中國圖謀不滅。它們要么詆毀中國，大肆宣揚“中國威脅論”“中國新殖民主義”，要么唱衰中國，拋出“中國崩潰論”，“這些源自冷戰(zhàn)時代和意識形態(tài)斗爭的負面宣傳，至今仍像慢性病毒一樣，侵蝕著我國的國家形象”。［5］另一方面，也與中國對外傳播能力先天不足有關(guān)。就目前“四個全面”戰(zhàn)略思想在海外的傳播情況來看，海外既有積極、正面的評價，也有消極、負面的評價，如英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署原署長羅思義指出，“中國全面建成小康社會不僅對于實現(xiàn)中國夢具有重大意義，而且是向?qū)崿F(xiàn)‘人類夢’邁出的至關(guān)重要的一步，中國夢符合中國和全人類的共同利益”。［6］而有些西方媒體、學者故意曲解“四個全面”戰(zhàn)略思想，說是中國“告別‘三個代表’、迎來‘四個全面’”，［7］通過把“三個代表”與“四個全面”對立，攪亂中國的思想戰(zhàn)線，達到他們不可告人的目的。因此，加強“四個全面”戰(zhàn)略思想的對外傳播，講好中國故事，讓海外更好地讀懂中國、理解中國就顯得十分緊迫而必要。

（四）是豐富世界各國治理理念，助推人類社會文明健康發(fā)展的客觀需要

作為世界第二大經(jīng)濟體，當今的中國不僅是中國人的中國，也是世界的中國，中國的一舉一動都會對世界各國產(chǎn)生影響。習近平“四個全面”戰(zhàn)略思想作為馬克思主義中國化的最新理論成果，具有豐富的內(nèi)涵、嚴密的邏輯、深遠的意蘊和廣泛的影響，它不僅體現(xiàn)了我們黨在治國理政上的大視野、大思路、大戰(zhàn)略，在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的新目標、新舉措、新路徑，而且通過對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化，賦予“四個全面”戰(zhàn)略思想以世界性的意義，即一方面它豐富了世界各個國家治理理念的寶庫，為世界各國的發(fā)展提供了可資借鑒的中國范本；另一方面，它又通過對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)、促進作用，直接引領(lǐng)、助推著世界各國的不斷發(fā)展與繁榮，因而對當代人類社會文明發(fā)展具有積極的推動作用。

二、對習近平“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播的若干思考

當前，隨著信息技術(shù)的不斷革新、新興媒體的蓬勃發(fā)展，國際傳播理念正在發(fā)生深刻變革，國際傳播環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，國際輿論格局正在發(fā)生階段性轉(zhuǎn)變。如何根據(jù)媒介技術(shù)的發(fā)展、傳播業(yè)態(tài)的嬗變、輿論生態(tài)的演變，做好“四個全面”戰(zhàn)略思想的對外傳播工作，成為我們必須認真思考和理智應(yīng)對的現(xiàn)實問題。

（一）堅持習近平新聞觀，特別是用習近平對外傳播思想武裝頭腦

馬克思指出：“理論在一個國家的實現(xiàn)程度，總是決定于理論滿足于這個國家的需要程度?！保?］要做好新常態(tài)下“四個全面”戰(zhàn)略思想的對外傳播工作，首先需要一種體現(xiàn)新時期傳播特征、把握新時代傳播規(guī)律的科學的新聞傳播理論來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，這一科學理論就是習近平新聞觀。自黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視宣傳思想和新聞輿論工作，先后通過召開“8·19”全國宣傳思想工作會議和“8·19”黨的新聞輿論工作座談會等，對我們黨的新聞宣傳工作作出全新而系統(tǒng)的闡述，進一步發(fā)展了馬克思主義新聞觀，特別是習近平有關(guān)對外宣傳與傳播的系列闡述，為我們做好新時期的對外傳播工作提供了直接的理論指導(dǎo)。例如，習近平提出，對外宣傳要“努力提高國際話語權(quán)”，“講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色”；［2］要“聯(lián)接中外、溝通世界”，［3］這對外宣工作提出了更高的要求，并賦予其新的職責與使命。因此，我們只有深入學習貫徹習近平關(guān)于新聞宣傳工作的重要講話精神，才能進一步深化對“四個全面”戰(zhàn)略思想本身內(nèi)涵與實質(zhì)的認識，改進我們對外傳播與宣傳的理念，把握“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播與宣傳的規(guī)律，正確傳達中國聲音，生動講好中國故事，得心應(yīng)手地做好新時期的對外傳播與宣傳工作；反之，外宣工作就可能原地踏步，甚至陷入盲動與被動的局面，給我國的對外傳播事業(yè)造成難以挽回的損失。

（二）深刻領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵實質(zhì)，在對外傳播中做到精準發(fā)力

要做好“四個全面”戰(zhàn)略思想的對外傳播工作，首先要領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略思想及其每個“全面”的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)與重大意義。只有這樣，我們才能明白對外傳播時究竟要傳播什么、要講清什么。如果我們對“四個全面”戰(zhàn)略思想領(lǐng)會不深、不全、不透，那么在對外傳播過程中很可能會走偏、走樣、走調(diào)，造成消極的甚至負面的傳播效果。就目前來看，在進行“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播時，我們至少應(yīng)該向海外受眾講清我們黨和政府是致力于經(jīng)濟社會發(fā)展的，是著力消除貧富差距和兩極分化的，是全力追求中華民族偉大復(fù)興夢和世界共同繁榮夢的；講清我們黨和政府是堅定不移地進行改革開放的，是倍加珍惜和平、合作、共贏的，是堅決維護國家主權(quán)與領(lǐng)土完整的；講清我們黨和政府是堅持依法治國、建設(shè)法治社會的，是致力于促進社會公平正義、保證人民充分行使當家作主權(quán)利的，是著力維護社會穩(wěn)定、保證國家長治久安的；講清我們黨是充分認識到“四大風險”“四大考驗”的，是從嚴管黨、從嚴治黨的，是鐵腕反腐、力保清廉的；講清“四個全面”戰(zhàn)略思想是與“五大發(fā)展理念”“一帶一路”緊密關(guān)聯(lián)的，是著力促進與各國的共享共榮的。總之，對外傳播的方式可以多樣、手段可以多變，但“四個全面”戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì)不能改、不能變，只有這樣，我們才能精準發(fā)力，把“四個全面”戰(zhàn)略思想的故事講好、對外傳播好，不斷提高我國的國際話語權(quán)與影響力。

（三）促進主流媒體融合發(fā)展，打造對外傳播的全媒體矩陣

在當前新媒體迅猛發(fā)展、媒體融合步伐加快、全球媒介競爭愈發(fā)激烈的情況下，靠一兩個主流媒體“單兵作戰(zhàn)”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。黨的十八大就明確提出，要“構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力”。［9］而就國際傳播格局來看，“西強我弱”的局面一時難以扭轉(zhuǎn)，西方媒體的傳播優(yōu)勢非常明顯，依然主導(dǎo)著國際輿論走向。這就要求我們必須按照習近平總書記提出的“著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體”的指示要求，以開闊的眼界、開放的姿態(tài)、開明的舉措，加快實現(xiàn)報刊、電視臺、電臺、網(wǎng)站、客戶端、微博、微信等國家主流媒體的融合發(fā)展，精心打造“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播的全媒體矩陣。在搭建起傳播大平臺的基礎(chǔ)上，要積極整合國際傳播資源，構(gòu)建立體化的傳播體系，充分發(fā)揮各媒介的作用，精心設(shè)置對外傳播議程，著力體現(xiàn)時效度要求，不斷擴大對外傳播的覆蓋面；要努力創(chuàng)新傳播的理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，適應(yīng)廣大海外受眾閱讀習慣的變化，改進傳播話語體系，不斷增強對外傳播的吸引力、傳播力；要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快培養(yǎng)一批具備對外傳播能力的國際化傳媒人才，不斷提高對外傳播的公信力、影響力，從而更好地實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略思想的對外傳播。

（四）進行受眾分析，實行本土化傳播策略

開展“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播與宣傳，必須進行受眾分析，實行本土化傳播策略?！敖陙淼膶嵺`證明，只有本土化的國際傳播才是有效的國際傳播”，［10］因此要區(qū)分不同性質(zhì)的國家與地區(qū)，采取適合當?shù)厥鼙娢幕晳T的傳播方式，可通過聘用本土人才或與當?shù)孛襟w機構(gòu)合作開展新聞報道工作等方式，促進對外傳播落地生根，從而不斷增強對外傳播的針對性與時效性。同時，在“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播的過程中，尤其要區(qū)分對象，如針對社會主義國家的民眾，由于擁有共同的全球政治利益，許多政治話語也比較接近，在進行“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播時可以政治色彩濃些，體現(xiàn)社會主義的性質(zhì)、彰顯社會主義的優(yōu)越性，通過這種相互學習交流，能進一步促進整個社會主義事業(yè)的發(fā)展。而對資本主義國家，特別是有利益沖突或敵視情緒國家的民眾，則要淡化政治宣傳與意識形態(tài)屬性，運用他們常用的表達方式來包裝“四個全面”戰(zhàn)略思想，要注意傳播的藝術(shù)，切口要小，主題要大，通過婉轉(zhuǎn)、靈活的方式開展對外傳播，把“四個全面”戰(zhàn)略思想的意蘊隱藏在客觀、公正、中立的新聞事實當中，以克服傳播中的隔膜與障礙，消弭這些國家的民眾對中國的疑慮、焦慮或抵觸心理，達到暢通無阻、潤物無聲的傳播效果，不斷實現(xiàn)對外傳播效果的最大化。

（五）建立多元主體協(xié)同傳播的體制機制，形成對外傳播的強大合力

恩格斯指出，“許多人協(xié)作，許多力量溶合為一個總的力量”，“這種力量和它的一個個力量的總和有本質(zhì)的差別”。［11］開展“四個全面”戰(zhàn)略思想對外傳播，不能只強調(diào)媒體融合，還要充分發(fā)揮政府、大眾傳媒、智庫、企業(yè)、社會組織以及國民個體等多個主體的共同作用。因為對外傳播本質(zhì)上是一項系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)之間的協(xié)同、聯(lián)動，只有建立多元主體協(xié)同傳播的體制機制，實現(xiàn)各主體間的相互影響和有機整合，才能使“四個全面”戰(zhàn)略思想的整個對外傳播體制變得穩(wěn)定與有序，并從質(zhì)和量兩方面放大對外傳播的功效，實現(xiàn)傳播效能的增值，從而形成對外傳播的強大合力。就目前來看，我們黨和政府高度重視和強有力地推進對外傳播，國家級媒體駐外記者對全球重大事件的到達率、參與率、報道率有了很大提高，中國企業(yè)“走出去”步入2.0時代，中國智庫能夠較好地設(shè)置對外傳播議程，特別是中國有6000多萬海外華人，更有數(shù)量多、分布廣、扎根華人社會的海外華文媒體，他們既是平衡西方輿論的獨特力量，也是中國媒體走出去的重要合作伙伴，［12］在對外傳播中發(fā)揮著獨特作用，因此我國多元主體協(xié)同對外傳播的條件已經(jīng)成熟。只要我們把多元主體協(xié)同傳播的作用發(fā)揮出來，就一定能做好“四個全面”戰(zhàn)略思想的對外傳播工作，進一步增強中國的國際話語權(quán)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”營造良好的外部環(huán)境。

參考文獻：

［1］ 習近平.胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好［N］.人民日報，2013-08-21（01）.

［2］ 習近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014：162.

［3］ 習近平.堅持正確方向創(chuàng)新方法手段提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力［N］.人民日報，2016-02-20（01）.

［4］ 陳金龍.論中國特色社會主義話語權(quán)的建構(gòu)［J］.思想理論教育，2015（3）：8-12.

［5］ 耿晶晶.關(guān)于加強對外傳播能力的幾點思考［J］.中國廣播電視學刊，2014（4）：9-11.

［6］ 外國學者看“四個全面”［N］.人民日報，2015-04-12（05）.

［7］ 施芝鴻.警惕告別“三個代表”迎“四個全面”挑撥性言論［EB/OL］ . http：//www.guancha.cn/ShiZhiHong/2015_03_03_3107 92.shtml，2015-03-03.

［8］ 馬克思恩格斯選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1995：11.

［9］ 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗［N］.人民日報，2012-11-18（01）.

［10］ 胡占凡.讓世界更好地讀懂中國——加強國際傳播能力建設(shè)的現(xiàn)狀與前瞻［J］.電視研究，2013（3）：4-7.

［11］ 恩格斯.反杜林論［M］.北京：人民出版社，1970：124.

［12］ 郭招金.海外華文媒體在加強國際傳播力建設(shè)中的作用［J］.對外傳播，2009（11）：14-15.

中圖分類號：G206

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）11-0001-02

作者簡介：楊圣瓊（1977—），男，湖南永州人，碩士研究生，浙江傳媒學院黨委宣傳部副研究員，研究方向：中共黨史，馬克思主義理論等。