馬笑楠

（保定學(xué)院，河北 保定 071000）

微信輿論場：政府監(jiān)管引導(dǎo)與公眾媒介素養(yǎng)的博弈

馬笑楠

（保定學(xué)院，河北 保定 071000）

全媒體時(shí)代，微信的異軍突起促使微信輿論場逐步形成。微信為即時(shí)通信、現(xiàn)實(shí)社交帶來便利的同時(shí)，也因其特殊性形成了一股輿論“暗流”，給政府的監(jiān)管與引導(dǎo)帶來難題。面對(duì)這一新興勢力，只有將政府監(jiān)管引導(dǎo)與公眾媒介素養(yǎng)的提升相結(jié)合，才能促使微信輿論場良性發(fā)展。

微信輿論場；政府監(jiān)管引導(dǎo)；公眾媒介素養(yǎng)

微信是騰訊公司于2011年1月推出的一款為智能終端提供即時(shí)通訊服務(wù)的應(yīng)用軟件，誕生至今，已逐漸發(fā)展成為集通訊、社交、資訊、支付、游戲等為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。2016年第二季度數(shù)據(jù)顯示，微信月活躍用戶已突破8億，成為全球下載量和用戶最多的通信軟件。

微信用戶群體擴(kuò)大也促使微信輿論場形成。2013年12月23日，人民網(wǎng)輿情檢測室秘書長祝新華在“傳播與國家治理論壇”發(fā)言認(rèn)為，“微信正取代微博，成為網(wǎng)絡(luò)輿論最為集中的平臺(tái)”。這一平臺(tái)將8億用戶通過人際關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜連接，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行探討、傳播、擴(kuò)散，直接或間接推動(dòng)輿情發(fā)展。微信的特殊性使其輿論場也與眾不同，如何促使微信輿論良性發(fā)展也成為現(xiàn)下研究的熱點(diǎn)問題。

一、微信輿論場特殊，監(jiān)管引導(dǎo)難度大

（一）微信輿論依賴現(xiàn)實(shí)社會(huì)社交網(wǎng)絡(luò)，私密度高

CNNIC曾有一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，60.15%的人是通過手機(jī)通訊錄的方式添加微信好友，61.77%的微信用戶會(huì)通過熟人發(fā)來的驗(yàn)證請(qǐng)求，對(duì)于陌生人的請(qǐng)求基本采用直接刪除、不添加的冷處理方式?；凇笆烊岁P(guān)系”形成的社交圈具有更強(qiáng)的親密性、互動(dòng)性，傳播效果也更為顯著。微信信息傳播中，不僅“非好友”不可見，用戶也可自主設(shè)置“拉黑”“分組”等選項(xiàng)，使得傳播更有指向性，私密程度更高，形成的輿論話題也更為集中。

作為民間輿論場的代表，微信的不同之處在于，它既是大眾傳播媒介，卻又包含人際傳播的形式。用戶在選擇性輸出意見時(shí)能夠做到“有的放矢”，使其在場域內(nèi)部互動(dòng)、頻繁交流，形成一股股輿論“暗流”。而面對(duì)這一特殊的傳播形式，監(jiān)管部門傳統(tǒng)的監(jiān)控渠道及治理模式顯然不適應(yīng)，既不能快速覺察，也無法有效治理。

（二）微信傳播軌跡復(fù)雜，監(jiān)管引導(dǎo)滯后

微信傳播基于現(xiàn)實(shí)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，卻又不僅僅是個(gè)體之間的互動(dòng)，在好友群、朋友圈、微信公眾號(hào)的共同作用下，不僅能實(shí)現(xiàn)一對(duì)一精準(zhǔn)傳播，還能進(jìn)行一對(duì)多的擴(kuò)散，傳播軌跡復(fù)雜。熱點(diǎn)話題從A處經(jīng)過B的傳播再到達(dá)C處，以個(gè)體為中心，圈套圈，將熱點(diǎn)話題及相關(guān)意見覆蓋、重疊。這種傳播特點(diǎn)決定了微信輿論不是直接一次生成的，而是通過多次的擴(kuò)散、聚合、交叉之后逐漸形成“半封閉半公開”的輿論場。在這個(gè)復(fù)雜的傳播平臺(tái)上，用戶言論更自由隨意，加之“把關(guān)人”的缺失，如果傳播信息有誤，很可能誤導(dǎo)受眾。而信息經(jīng)過數(shù)次多種形式的傳播，無效信息冗余，監(jiān)管部門無法追根溯源，更無法形成有效的“大數(shù)據(jù)”統(tǒng)計(jì)，使得主流媒體的引導(dǎo)成效不大。

（三）微信圈層隔離，輿論走向分化

微信的普及并沒有妨礙社交群的分化。根據(jù)用戶性別、職業(yè)、愛好、習(xí)慣等方面的不同，微信用戶自覺形成以個(gè)人為中心的眾多小圈子，并彼此分離，平行共存。這些“圈子”有臨時(shí)建立也有長期存在的，其活躍度的不同造成“冷”“熱”之分?！笆褂门c滿足”理論提出，受眾會(huì)根據(jù)自己的特殊需求，選擇特定媒介，滿足心理需求。微信用戶往往會(huì)選擇能夠體現(xiàn)其價(jià)值的“圈子”發(fā)表言論，而在不被重視的“圈子”保持沉默。這也造成了熱點(diǎn)話題在部分“圈子”引起熱議，在部分“圈子”沒有反應(yīng)；精英“圈子”對(duì)問題的分析相對(duì)理性，普通群體“圈子”易被煽動(dòng)，甚至聽信謠言。圈層隔離帶來的輿論分化，使得監(jiān)管部門更難以掌握每個(gè)“圈子”的具體輿論走向，媒體引導(dǎo)在“圈子”的外部難以做到“對(duì)癥下藥”，“滲透治療”。

二、公眾媒介素養(yǎng)失范，微信輿論場失衡

對(duì)于微信輿論的監(jiān)管與引導(dǎo)，政府及主流媒體在一開始就是缺失的，這也是微信自身特點(diǎn)帶來的不可避免的后果。因此，微信輿論的引導(dǎo)責(zé)任不得已“轉(zhuǎn)嫁”于公眾自身，形成對(duì)公眾媒介素養(yǎng)的依賴。

全媒體時(shí)代，新媒介素養(yǎng)主要指公眾接觸、解讀和使用新媒介及新媒介信息時(shí)所表現(xiàn)出來的素質(zhì)與修養(yǎng)。［1］良好的媒介素養(yǎng)能幫助公眾樹立法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，能正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)信息，理性批判社會(huì)問題，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)健康發(fā)展。但信息社會(huì)高速發(fā)展之下，我們的媒介素質(zhì)教育遠(yuǎn)落后于新媒介的發(fā)展速度，普通民眾媒介素養(yǎng)缺失引發(fā)的問題，在微信輿論場也有具體體現(xiàn)。

（一）為網(wǎng)絡(luò)謠言提供便捷的傳播渠道

網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生是信息社會(huì)中公眾對(duì)社會(huì)信息的不確定、科學(xué)知識(shí)的缺乏、社會(huì)管理滯后等多種因素下的產(chǎn)物，微信群體的擴(kuò)大更為這顆“毒瘤”的傳播提供了便利。由于微信傳播即時(shí)、便捷、私密，借助現(xiàn)實(shí)社會(huì)的熟人圈子又比其他網(wǎng)絡(luò)媒介具有更強(qiáng)的說服力，使謠言在被冠以“出大事了”“真相觸目驚心”等名目之后形成“病毒式”傳播。而公眾網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的缺乏及媒介素養(yǎng)的缺失，極易被網(wǎng)絡(luò)謠言引導(dǎo)，產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（二）“道德綁架”“網(wǎng)絡(luò)暴力”頻現(xiàn)

微信為公眾參與社會(huì)問題的討論提供了便利，但媒介素養(yǎng)的缺乏導(dǎo)致的主觀、偏激、不加思考，使微信成為情緒宣泄之地，公眾易被煽動(dòng)，導(dǎo)致輿論極化，造成“道德綁架”“網(wǎng)絡(luò)暴力”等不良后果。不僅“不轉(zhuǎn)不是中國人”“請(qǐng)好心人轉(zhuǎn)發(fā)”“請(qǐng)自覺抵制”等言論層出不窮，刺激眼球，類似“問題疫苗”在微信被“妖魔化”傳播導(dǎo)致的拒絕國產(chǎn)疫苗等問題更帶來了極為惡劣的后果。

（三）法律意識(shí)問題引發(fā)“輿論審判”

2015年6月17日到6月19日，一則“人販子一律死刑”的帖子在微信朋友圈刷屏，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，81%的網(wǎng)友支持這一結(jié)論，呈壓倒性態(tài)勢。我國的刑罰制定有著嚴(yán)格的法律程序，而網(wǎng)民利用朋友圈形成的狂呼吶喊無疑是在向法律施壓，甚至導(dǎo)致“輿論審判”的不良后果。而層出不窮的案例，在呼吁民眾樹立正確的法律意識(shí)的同時(shí)，更引發(fā)公眾媒介素養(yǎng)教育的思考。

三、政府監(jiān)管與提升公眾媒介素養(yǎng)雙管齊下，構(gòu)建良好的微信輿論場

微信輿論場影響日益加深，卻沒有走上健康發(fā)展之路。加強(qiáng)政府監(jiān)管與提升公眾媒介素養(yǎng)必須雙管齊下，良性互動(dòng)，對(duì)任何一方面的忽視，都可能造成微信輿論場的失衡。

（一）官方主流媒體積極介入公眾平臺(tái)，提升輿論引導(dǎo)能力

官方主流媒體的優(yōu)勢在于信息準(zhǔn)確、權(quán)威、公信力強(qiáng)，積極介入公眾平臺(tái)能有效地抑制謠言，凈化微信輿論環(huán)境。在重大事件中，政府意見的傳達(dá)、新聞信息的傳播、公眾意見的收集都必須依靠微信公眾平臺(tái)。在引導(dǎo)微信輿論時(shí)，政府也必須更新觀念，把握傳播規(guī)律，運(yùn)用多種途徑與方法了解公眾意見，實(shí)現(xiàn)與民間輿論的對(duì)接。在具體問題的應(yīng)對(duì)上，官方應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論，并使用合適的溝通方式，積極推動(dòng)問題的解決。

（二）構(gòu)建完善的“把關(guān)人”機(jī)制，依法監(jiān)管輿情

對(duì)微信輿論的引導(dǎo)，“把關(guān)人”應(yīng)充分發(fā)揮作用。作為輿論引導(dǎo)主體，政府必須完善相關(guān)法律，確立明確的傳播方向，尤其是針對(duì)微信出臺(tái)相應(yīng)的具體措施。運(yùn)營商及技術(shù)部門作為“把關(guān)”的具體實(shí)施者，必須加強(qiáng)對(duì)微信的監(jiān)控能力，既要在技術(shù)上加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵字的審核，凈化微信傳播內(nèi)容，也要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)微信用戶的實(shí)名注冊(cè)制，約束用戶行為。主流媒體則應(yīng)加強(qiáng)微信與微博、論壇等其他網(wǎng)絡(luò)形式的互動(dòng)，使微信輿論通過多種形式呈現(xiàn)。

（三）普及公眾媒介素養(yǎng)教育，抵制網(wǎng)絡(luò)不良影響

公眾媒介素養(yǎng)的提升不是一朝一夕之事，需要整個(gè)社會(huì)的配合支持。首先，國家要積極提供媒介素養(yǎng)教育的環(huán)境，既要在宏觀上給予政策支持，又要督促各級(jí)組織使媒介素養(yǎng)教育深入群眾。其次，主流媒體應(yīng)加大宣傳力度，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育，弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，構(gòu)建良好的輿論氛圍。最后，公眾自身要樹立責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)信息甄別能力，正確使用微信，避免偏激言論，做到自我把關(guān)。只有社會(huì)各界通力合作，才能做到公民媒介素養(yǎng)的整體提升，為健康微信輿論環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

［1］ 余秀才.全媒體時(shí)代的新媒介素養(yǎng)教育［J］.現(xiàn)代傳播，2012（2）：116-119.

［2］ 陳呈，靖鳴.媒體微信評(píng)論的輿論引導(dǎo)探析［J］.青年記者，2015（34）：45-47.

［3］ 陳燕.重大事件中微信傳播的輿論引導(dǎo)［J］.新聞界，2014（13）：55-58.

［4］ 唐樂陽.暗潮洶涌：微信圈群網(wǎng)絡(luò)輿論特點(diǎn)及其控制［J］.新聞研究導(dǎo)刊，2015（22）：172-173.

［5］ 張志安，束開榮.微信輿論研究：關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)特征［J］.新聞?dòng)浾撸?016（6）：29-37.

G206.3

A

1674-8883（2016）21-0005-01

本論文為保定學(xué)院新媒體輿論引導(dǎo)與危機(jī)防范研究科研團(tuán)隊(duì)，編號(hào)：KYTD2013015

馬笑楠（1989—），女，河北保定人，碩士研究生，助教，研究方向：新聞傳播。