這一年,是“十二五”的收官之年;這一年,是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年;這一年,也是全面推進依法治教的開局之年。即將走過的2015年,我省教育取得了哪些成績和突破?恰逢歲末年初,本刊編輯特別對2015年度云南教育事件進行盤點。我們梳理的這幾件大事,涵蓋義務(wù)教育均衡發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)、教育法治化建設(shè)、教育民生等多個方面,備受師生和社會關(guān)注。這些事件,不同程度反映了我省教育系統(tǒng)為推進教育現(xiàn)代化所做的努力和取得的成績,而這些成績,將為實現(xiàn)“十三五”良好開局收獲信心。
下面,讓我們將視線轉(zhuǎn)向事件現(xiàn)場,一起回顧剛剛過去的這一年值得銘記的事件。
【省委書記開啟高校百場形勢政策報告會】
5月4日上午,省委書記、省人大常委會主任李紀恒到云南大學(xué)看望師生,與大家共度五四青年節(jié),并應(yīng)邀為1 200多名在昆高校的師生代表作“共筑中國夢,同繪彩云南”2015年云南省高校百場形勢政策報告會首場報告。
2015年云南省高校百場形勢政策報告會,針對云南省高校師生普遍關(guān)注的思想理論熱點問題和現(xiàn)實問題,邀請各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、革命前輩、先進人物、知名人士、專家學(xué)者到高校作報告,深刻闡釋黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,大力開展世情、國情、省情教育,加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)和時代精神教育,引導(dǎo)大學(xué)生堅定理想信念、錘煉高尚品格、練就過硬本領(lǐng)、矢志艱苦奮斗。
【省長:“六個著眼于”抓好教育工作】
6月17日,省委副書記、省長陳豪在省教育廳調(diào)研時強調(diào),教育是最大的民生保障,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性動力,各級各部門要立足云南發(fā)展新定位,全力謀劃和推動教育改革發(fā)展,為促進云南跨越式發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保障。
就進一步推動教育改革發(fā)展,陳豪提出,一要著眼于云南發(fā)展的新定位抓好教育工作,二要著眼于全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展抓好教育工作,三要著眼于民族團結(jié)進步抓好教育工作,四要著眼于人才的培養(yǎng)和聚集抓好教育工作,五要著眼于民生保障和扶貧攻堅抓好教育工作,六要著眼于未來發(fā)展抓好教育事業(yè)。
【首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣接受國檢】
11月8日至13日,國家教育督導(dǎo)檢查組對我省申報義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的9個縣(市、區(qū))進行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組認為,9個縣(市、區(qū))均達到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定標準,將提請教育部和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會認定公布。
此次接受國檢的9個縣(市、區(qū))分別為昆明市五華區(qū)、富民縣,玉溪市紅塔區(qū),昭通市水富縣,麗江市古城區(qū),普洱市思茅區(qū),紅河哈尼族彝族自治州開遠市,西雙版納傣族自治州景洪市及大理白族自治州彌渡縣。這是我省首次接受國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查,對全省義務(wù)教育均衡發(fā)展具有里程碑的意義。我省要求各級政府以本次督導(dǎo)為契機,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),對照國家和省定標準,認真研究對策,切實加以整改,迎頭趕上全國步伐,確保到2020年全省95%的縣(市、區(qū))實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡這一目標任務(wù)如期完成。
【我省高規(guī)格召開職業(yè)教育工作會議】
“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育涉及理念轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、體系構(gòu)建、政策配套等方方面面,必須堅持培育職業(yè)精神、堅持服務(wù)實體經(jīng)濟、堅持就業(yè)導(dǎo)向、堅持改革導(dǎo)向,努力開創(chuàng)新時期我省現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展新局面。”11月23日,全省職業(yè)教育工作會議在昆明召開。省委書記、省人大常委會主任李紀恒出席會議并講話,省委副書記、省長陳豪主持會議。
會議強調(diào),各地各部門要深刻認識到加快發(fā)展職業(yè)教育既是當務(wù)之急、又是長遠大計,進一步采取有力措施加強職業(yè)教育工作,推進我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展再上新臺階,為與全國同步全面建成小康社會提供人才支撐、創(chuàng)造源源不斷的人才紅利。
【教育扶貧全覆蓋行動啟動】
10月17日,云南省教育扶貧全覆蓋行動在昆明啟動。據(jù)介紹,教育扶貧全覆蓋行動總體上以學(xué)校對學(xué)校層面為主,同時包括了志愿者與貧困學(xué)生的“一對一”幫扶,以及校長、教師“一對一”對口幫扶農(nóng)村留守兒童。內(nèi)容覆蓋各級各類教育,涉及國家、省、州(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村各級教育資源的優(yōu)化組合,最終形成一個橫向到邊、縱向到底的結(jié)對幫扶網(wǎng)格體系。
教育扶貧,是新時期扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容,也是精準扶貧的重要著力點,是扶貧助困的治本之策。近年來,除了實施國家層面的教育惠民政策外,我省還啟動實施了怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州職業(yè)教育全免費全覆蓋試點,兩個州的初高中畢業(yè)未能升學(xué)的農(nóng)村戶籍學(xué)生,均能獲得免費中等職業(yè)技術(shù)教育。
【我省高考報名人數(shù)比去年增長6.3%】
2015年云南省普通高校招生全國統(tǒng)一考試于6月7日上午正式開考。記者從省招生考試院獲悉,今年我省高考報名人數(shù)為272 126人,比去年增長了6.3%。
報名考生中,文史類考生報名人數(shù)為110 129人,比去年增長了1.7%;理工類考生報名人數(shù)為146 158人,比去年增長了9.7%;“三校生”報名人數(shù)為15 839人,比去年增長了9.6%。在報名人數(shù)中,參加藝術(shù)類專業(yè)考試的考生有17 168人,參加體育類專業(yè)考試的考生有8 441人。今年全省共設(shè)有216個標準化考點、9 312個標準化考場,監(jiān)考教師有25 000人,巡視員近600人。
【全省高校書記、校長專題研討班開班】
7月13日,全省高校黨委書記和校長專題研討班在云南民族干部學(xué)院開班。據(jù)悉,這是省委首次召集全省高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行全覆蓋、高規(guī)格、大規(guī)模的理論學(xué)習(xí)和交流探討。其主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央加強高校黨建和意識形態(tài)工作的指示精神,全面貫徹落實黨的教育方針,進一步增強高校黨委書記和校長的思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力,為鞏固高校思想理論陣地、辦好中國特色社會主義大學(xué)提供政治保證和組織保障。
本次專題研討班為期5天。來自全省69所高校的書記、校長圍繞“落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,加強宣傳思想工作和意識形態(tài)領(lǐng)域工作,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),科學(xué)對待馬克思主義,提升高校學(xué)生思想政治教育工作針對性、實效性,美國全球戰(zhàn)略調(diào)整與中美新型大國關(guān)系”等7個專題講座開展交流研討。此外,還針對我省高校發(fā)展的熱點難點問題和書記、校長素質(zhì)能力提升,開展結(jié)構(gòu)研討、學(xué)員論壇等。
【我省在首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中奪得2金】
10月19日至20日,由教育部會同國家發(fā)改委、工信部、人社部、共青團中央和吉林省政府聯(lián)合舉辦的首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽在長春舉行。我省高校代表隊共獲得2金、1銀、4銅的好成績,金牌獲獎比例居全國前列,在省屬院校中云南省、江西省、湖南省金獎數(shù)并列全國之首。
本次大賽以“互聯(lián)網(wǎng)+成就夢想,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟未來”為主題,在“211工程”“985高?!闭紦?jù)半壁江山的決賽現(xiàn)場,我省昆明理工大學(xué)“Watch Me”和云南大學(xué)滇池學(xué)院“互聯(lián)網(wǎng)+非遺云南民繡”項目分獲大賽金獎。本次大賽自今年5月啟動以來,共吸引了31個省(區(qū)、市)1 878所高校57 253個團隊報名參加,參與學(xué)生超過20萬人,帶動上百萬大學(xué)生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
【《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》頒布施行】
新修訂的《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)經(jīng)2015年9月2日第十二屆云南省人民政府第70次常務(wù)會議通過,自2015年11月1日起施行?!兑?guī)定》重新修訂頒布實施,是我省教育改革發(fā)展進程中的一項重大成果,標志著我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)又邁上了一個新的高度,是全省推進依法治教的重要保障。
《規(guī)定》共二十七條,對教育督導(dǎo)機構(gòu)及其職責、教育督導(dǎo)的對象及其內(nèi)容、教育督導(dǎo)的實施及其程序、教育督導(dǎo)的結(jié)果應(yīng)用、教育督導(dǎo)的保障措施、法律責任等方面都做了明確的規(guī)定?!兑?guī)定》明確了“教育督導(dǎo)委員會”和“教育督導(dǎo)室”是縣級以上人民政府的教育督導(dǎo)機構(gòu),從政府規(guī)章層面確立了教育督導(dǎo)機構(gòu)的法律地位,為改變目前我省多數(shù)教育督導(dǎo)機構(gòu)實際只是教育行政部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的狀況提供了法律依據(jù)。
【兩人入選最高層次的校長培訓(xùn)項目】
12月21日,教育部首期中小學(xué)名校長領(lǐng)航班“楊立雄校長工作室”授牌儀式在昆明市滇池度假區(qū)實驗學(xué)校舉行。中小學(xué)名校長領(lǐng)航班是教育部“校長國培計劃”卓越校長領(lǐng)航工程的重要組成部分,為全國最高層次的校長培訓(xùn)項目,目標直指“教育家型校長”的培養(yǎng)。除楊立雄外,我省還有玉溪第一小學(xué)的楊瓊英校長也入選了首期領(lǐng)航班。
據(jù)悉,首期領(lǐng)航班共從全國遴選64位中小學(xué)校長,進行為期3年的在職連續(xù)培養(yǎng),為每位參訓(xùn)學(xué)員建立名校長工作室、配備理論和實踐雙導(dǎo)師、搭建思想和實踐示范推廣平臺,通過培訓(xùn)基地引領(lǐng)研修、導(dǎo)師個性化指導(dǎo)、參訓(xùn)校長示范提升等方式,提升和傳播教育理念與教育思想。
【學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神】
黨的十八屆五中全會召開后,我省各級教育行政部門和廣大學(xué)校通過黨委中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、形勢政策報告、理論宣講、收看視頻材料、召開座談會、黨團支部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班等多種形式和渠道,認真學(xué)習(xí)和積極貫徹落實黨的十八屆五中全會精神。
全省教育部門干部職工在學(xué)習(xí)中認為,五中全會提出的“提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”,這是未來5年教育發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南,是我省在“十三五”期間實現(xiàn)教育事業(yè)跨越式發(fā)展的總遵循。全省教育系統(tǒng)將緊扣全會精神主旨,緊盯教育發(fā)展目標,緊貼我省教育實際,編制好全省教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃,繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,繼續(xù)推進教育扶貧全覆蓋行動,繼續(xù)強化教育民生保障,力爭到2020年,與全國同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,努力辦好讓云南人民滿意的教育。
【第八屆“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽落幕】
由孔子學(xué)院總部/國家漢辦、云南省人民政府主辦,云南省教育廳、云南師范大學(xué)、云南廣播電視臺承辦的第八屆“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽于10月31日在云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)圓滿落幕。來自全世界81個國家、96個賽區(qū)的79支參賽隊伍共約404人參加比賽,最終泰國隊贏得了本屆比賽的總冠軍獎杯。據(jù)悉,這是該項國家賽事創(chuàng)辦以來規(guī)模最大、參賽國家最多、影響力最廣的一屆。
【昆明實施“小升初”新政】
4月8日,備受關(guān)注的昆明“小升初”新政實施細則出爐。從今年起,昆明“小升初”全面實行“免試入學(xué)”,公辦初中入學(xué)維持“以校劃片,結(jié)合戶口和居住地(人戶分離的以實際居住地為主),免試、免費、就近或相對就近分配入學(xué)”的辦法不變;民辦初中學(xué)校招生按照“網(wǎng)絡(luò)報名、免試入學(xué)、雙向選擇、學(xué)校自主”的原則招錄學(xué)生,限報民辦初中采用“電腦隨機選號+自主招生”的方式錄取。
【滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開建】
12月26日,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在大理舉行開工奠基儀式。滇西大將確保明年8月底前總部校園主要工程、標志性建筑封頂,實現(xiàn)明年秋季招生,確保2016年教育部“去籌”評估工作順利完成。
滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以培養(yǎng)服務(wù)滇西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高層次技術(shù)人才為目標,以產(chǎn)教融合、校企合作、對口支援為核心。借鑒瑞士、德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)模式,采用一個總部加若干特色學(xué)院和應(yīng)用技術(shù)研究院校的開放式辦學(xué)構(gòu)架,總部和健康管理學(xué)院等設(shè)在大理。