王建輝

（吉林省通化市東昌區(qū)青少年活動中心）

新時期校外教育發(fā)展探究

王建輝

（吉林省通化市東昌區(qū)青少年活動中心）

在中辦、國辦下發(fā)的《關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》中明確指出“切實加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作，是關系到造福億萬青少年、教育培養(yǎng)下一代的重要任務。我們要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，確保廣大未成年人健康成長、全面發(fā)展，確保黨和國家的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的高度，充分認識這項工作的重要性”，再次把校外教育的作用提到了新的高度。那么，如何進一步明確新時期校外教育的發(fā)展，更好地充分發(fā)揮校外教育在育人方面的獨特作用，推進校外教育健康發(fā)展，為新時期的教育添上新的獨特亮點呢？多年的校外教育工作，形成了點滴不成熟的看法：

一、明確校外教育與校內教育的關系

“校外教育是由校外教育機構或社會團體領導和組織實施的，在學校教育教學計劃范圍之外對學生進行多樣化的教育活動的教育”?？梢?，校外教育是相對于學校教育而言的。學校教育需要一個相對穩(wěn)定的運行周期，在一定的時間周期內，在較為統(tǒng)一而穩(wěn)定的教育目標、課程標準的約束下，完成最基本的教育任務。因此，學校難以“隨時”供給與社會共同成長的孩子所需要的養(yǎng)分，社會和個人需要的學校教育不能滿足學生的需求。而校外教育具有開放性特征，使校外教育與社會聯(lián)系更為密切，教育內容能與社會發(fā)展同步調整，及時針對新時期的人才培養(yǎng)新需求組織相應的“教育活動”。這較強的應變機制，使得校外教育在青少年教育中有著獨特的作用。發(fā)展校外教育來加強素質教育是新時期教育發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)素質教育不可或缺的教育。

二、明確新時期校外教育的發(fā)展目標

明確目標是辦好校外教育的行動指南，是發(fā)展校外教育的基礎和前提。隨著經濟和社會的發(fā)展，堅持科學的發(fā)展觀、著力于自主創(chuàng)新、完善法制建設、促進社會和諧的新觀念、新思路、新目標、新舉措對校外教育的發(fā)展也提出了新要求。我認為，新時期的校外教育發(fā)展目標應包含三方面的內涵：

1.豐富知識，發(fā)展智力

以擴展知識面為目標，幫助孩子不斷獲取“校內”以外的知識，把社會進步與發(fā)展的信息及時告訴他們，讓他們感受求知之樂。

2.培養(yǎng)興趣，引導志向

校外教育的任務應更多地關注孩子個體的成長差異，助長個體特長，保護和培育天資，發(fā)展個性特色，力求每一個少年都能自有所好、各盡所能，成為這個地球上唯一的一片“樹葉”，這樣“因材施教”有利于孩子學得有興趣、心中快樂，從而引導孩子樹立積極向上的人生觀、價值觀，為孩子開始關注人類的社會責任感，健全生命價值觀，從而立下個人價值與社會價值相結合的志向。

3.提高能力，健全人格

建設一個新的時代，僅僅有理想、有志向是不夠的，還需要有能力、有健全的人格。校外教育應利用“小社會化”環(huán)境的優(yōu)勢，培養(yǎng)和增強青少年學生的探究、實踐、自律、合作、守則、創(chuàng)新的意識和能力。校外教育機構應當力求建設成為少年兒童興趣發(fā)展中心、中小學生課外活動指導中心、少先隊校外活動組織中心、家庭教育咨詢與服務中心、校外教育研究與發(fā)展中心。

三、確保校外教育活動平臺建設

校外教育是實施素質教育的重要途徑。為了確保校外教育活動的開展，必須加強校外教育平臺建設，保證校外活動陣地、師資、管理等建設適應新時期校外教育發(fā)展的要求，目前當務之急是抓好三大基礎性建設：

1.加大陣地建設

沒有陣地，何以從教！目前，我區(qū)才有一個兩千多平方米的校外活動場所，遠遠不能滿足上萬名小學生參加活動的需求，難以承擔校外教育多樣化的活動。所以，校外教育陣地建設是發(fā)展校外教育的當務之急。應抓住當前領導重視、政策支持的有利時機，加大校外教育投入，加快陣地建設。

2.培養(yǎng)師資隊伍

沒有教員，何以施教！校外教育的師資力量不足，教師待遇、職稱難以落實，況且隨著教育的發(fā)展和社會需求，家長對特長教師的要求越來越高，有名望的名師很難請進來施教，影響了校外教育的發(fā)展。所以，選拔、培養(yǎng)懂教育教學且有特長的骨干教師隊伍，是發(fā)展校外教育的關鍵。

3.創(chuàng)新管理機制

沒有管理，何以興教！管理是產生效益的關鍵因素。但目前校外教育機構的管理，制約了校外教育機構的發(fā)展。如優(yōu)秀的校外教育人才受管理體制的約束不能及時引進；當?shù)刎斦€不能保證校外教育開展活動所需要的經費；校外教育還要進行合法的創(chuàng)收活動等。所以，要構建與校外教育發(fā)展相適應的管理新模式，必須由被動管理轉向主動管理，要樹立“主動服務”的意識，積極面向社會，面向教育市場，主動承擔社會職責和服務孩子個性成長需求；由單一化管理轉向系列化管理，要著眼于孩子成長的連續(xù)性和周期性，建立個性培養(yǎng)與共性培養(yǎng)的管理體系；要由相對封閉化轉向開放化管理，要在開放環(huán)境下服務好社會需要，要推進決策的社會化，要使內部管理與外部管理有機結合，全面推進素質教育。

［1］曹舒婷.校外教育的亂象、原因和管理［D］.內蒙古師范大學，2013.

［2］開創(chuàng)校外教育的新局面［J］.中國教育學刊，1988（6）.

·編輯 薄躍華