文｜韋 汀

圖｜由“微笑行動”提供

將公益組織納入規(guī)范框架—專訪“微笑行動”首席運營官韋恩

文｜韋 汀

圖｜由“微笑行動”提供

01 整形外科醫(yī)生舒茂國（中）為病人進(jìn)行手術(shù)

02 麻醉科醫(yī)生張汝金（左）正在安撫小患者

1982年，“微笑行動”（Operation Smile）成立于美國弗吉尼亞州。作為規(guī)模最大、歷史最悠久的國際慈善機構(gòu)之一，“微笑行動”致力于為發(fā)展中國家的唇腭裂(即我們常說的“兔唇”)或其他面部畸形患者提供免費的醫(yī)療救助，幫助他們重拾自信、綻放笑容。“微笑行動”于1991年進(jìn)入中國開展公益活動，目前總部設(shè)立于云南省昆明市。25年來，“微笑行動”已經(jīng)構(gòu)建了一支由300名醫(yī)療專業(yè)志愿者和超過1000名非醫(yī)療專業(yè)志愿者組成的救助隊伍，為將近30000名中國唇腭裂患者實施了專業(yè)、安全、免費的手術(shù)救治。

用“微笑行動”首席運營官韋恩的話來說，中國一直是“微笑行動”的重要合作伙伴，中國政府的國際領(lǐng)導(dǎo)力與“微笑行動”的全球視野—關(guān)愛世界上所有需要醫(yī)療幫助的孩子—也是相輔相成、相得益彰的。因此，在《境外非政府組織管理法》（以下簡稱“新《管理法》”）出臺后，“微笑行動”已做好評估調(diào)整、積極應(yīng)對的準(zhǔn)備。“我們歡迎將公益組織納入規(guī)范框架的法律法規(guī)，我們也很高興看到中國政府領(lǐng)先創(chuàng)制明晰的非政府組織運營政 策?！?/p>

對于新法要求的在中國境內(nèi)開設(shè)銀行賬戶、接受財務(wù)審計等規(guī)定，韋恩表示，遵循各國在財務(wù)會計方面的法律法規(guī)正是“微笑行動”的運營慣例，“微笑行動”也將繼續(xù)確保自己的財務(wù)管理狀況符合國家的有關(guān)規(guī)定，保證機構(gòu)運營與開展活動的透明度與可靠性。此外，韋恩對新《管理法》給予的多種優(yōu)惠政策表示歡迎：“新法為我們提供指導(dǎo)和支持，這將幫助我們更好地實現(xiàn)我們在中國的使命—救治中國的唇腭裂兒童。”

根據(jù)新《管理法》的相關(guān)規(guī)定，除國務(wù)院另有規(guī)定的情形，境外非政府組織不得在中國境內(nèi)開展募捐活動，其原因主要在于境外非政府組織并不屬于《慈善法》規(guī)定的、具有公募資格的慈善組織，因此并不具備進(jìn)行募捐的資質(zhì)。在這一方面，韋恩介紹道，“微笑行動”目前在中國民政部門登記注冊，并攜手中華少年兒童慈善救助基金會建立了“微笑行動”專項基金(Operation Smile Special Fund of China Charities Aid Foundation for Children)，以此為依托開展募捐活動，接受來自中國公民及企業(yè)捐贈者的捐款和幫助，以助力公益醫(yī)療救治行動。

韋恩表示，在中國政府的領(lǐng)導(dǎo)下，“微笑行動”將與國家法律法規(guī)的創(chuàng)新、調(diào)整與改變保持同步，努力走在遵守法律規(guī)范、順應(yīng)政府管理的前列?！拔覀兎浅g迎《境外非政府組織管理法》，這部法規(guī)也進(jìn)一步明確了境外非政府組織在中國的角色和定位。我們期待與中國伙伴進(jìn)行長期的積極合作，將微笑的美麗與心靈的寧靜帶給中國，帶給世界?！?/p>