●　李長東

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讓每位殘疾兒童少年享有公平、優(yōu)質(zhì)的教育

●李長東

“送教上門”是特殊教育安置的一種形式，國外稱“在家教育”，由專業(yè)教師或受過訓(xùn)練的志愿者，到不能入校的重度殘疾兒童少年家庭，免費(fèi)提供個(gè)別化的教育教學(xué)服務(wù)。

2014年，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》要求，“縣（市、區(qū)）教育行政部門要統(tǒng)籌安排特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教育資源，為確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等服務(wù)，并將其納入學(xué)籍管理。”“送教上門”已成為現(xiàn)階段及今后較長時(shí)期內(nèi)我國特殊教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

“送教上門”體現(xiàn)了教育公平性原則?！吨腥A人民共和國殘疾人教育條例》（1994年）就提出，“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)造條件，對因身體條件不能到學(xué)校就讀的適齡殘疾兒童、少年，采取其他適當(dāng)形式進(jìn)行義務(wù)教育”。每個(gè)兒童平等的教育權(quán)利，我們必須保障，“送教上門”正體現(xiàn)了教育的公平性原則，也是實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑。

“送教上門”實(shí)踐了全納教育理念。特殊教育最終目的是使特殊兒童能夠融入社會。送教上門的學(xué)生殘疾程度重，缺乏人際間互動交流，受環(huán)境限制較大，難以融入社區(qū)。送教上門采用康復(fù)訓(xùn)練、生活和社會適應(yīng)、學(xué)科學(xué)習(xí)等功能性課程，充分開發(fā)其潛能，盡力培養(yǎng)他們的社區(qū)生活能力、溝通能力，努力使其融入主流社會。

“送教上門”是特教學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的需要。特教學(xué)校要拓寬服務(wù)內(nèi)涵，提升辦學(xué)品質(zhì)，提高教育質(zhì)量。要在教育管理部門指導(dǎo)下，自覺進(jìn)行教育改革、拓展教育服務(wù)形式、豐富服務(wù)功能，建成新時(shí)期的新型特殊教育學(xué)校。

“送教上門”任重道遠(yuǎn)，必須充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)管理，把這項(xiàng)工作做實(shí)、做好。

要夯實(shí)“送教上門”的基礎(chǔ)。要在教育主管部門和各級殘聯(lián)等部門的支持配合下，開展實(shí)際調(diào)研，分析信息，確定送教對象，制定服務(wù)方案，建立管理體系，形成專人協(xié)調(diào)、教師落實(shí)、定期學(xué)習(xí)、互相交流、集中會診的制度。

要把握“送教上門”的關(guān)鍵?！八徒躺祥T”不是簡單地送溫暖，要有精湛的專業(yè)教師隊(duì)伍作為保障。要著力培養(yǎng)集教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等知識以及實(shí)踐技能于一身、有一定的研究能力的專業(yè)教師隊(duì)伍。同時(shí)，要培訓(xùn)指導(dǎo)家長，使其樹立信心，配合學(xué)校，積極實(shí)施孩子的家庭康復(fù)教育。

要突破“送教上門”的難點(diǎn)?！八徒躺祥T”在課程形式、教學(xué)方式等方面都與班級化教學(xué)有本質(zhì)區(qū)別；服務(wù)對象的障礙程度較重、個(gè)別差異很大，教學(xué)形式與集體化教學(xué)也有不同。這些都是送教上門的難點(diǎn)。只有針對每個(gè)兒童的特征，進(jìn)行有效的、個(gè)性化的教學(xué)，才能確保送教上門的教育教學(xué)質(zhì)量。

“送教上門”是特教事業(yè)的一部分。教育主管部門要統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一協(xié)調(diào)；特教學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念，積極實(shí)施。大家共同服務(wù)好殘疾兒童少年群體，使其順利融入社會，過上有尊嚴(yán)的幸福生活。

（李長東：安徽省特殊教育專業(yè)委員會會長，合肥特殊教育中心校長）

2009年，懷著“一個(gè)都不能少”“讓每一個(gè)孩子過上有尊嚴(yán)的生活”這樣樸素的使命感，銅陵特校開始了漫漫送教第一步。

如何開展“送教”呢？起初大家一頭霧水，沒什么頭緒。于是，學(xué)校就從殘障學(xué)生的需求出發(fā)，全面分析學(xué)校各部門所能提供的服務(wù)，嘗試開展以“五送”為內(nèi)容的綜合送教活動。

這“五送”為送知識、送技能、送溫暖、送安全、送服務(wù)活動?；顒訒r(shí)間是在寒暑假，學(xué)生的教育空檔期開展。

鑒于聽障學(xué)生與家長的語言溝通困難，老師上門進(jìn)行寒暑假作業(yè)輔導(dǎo)，是為“送知識”。六年級的小靜化名，本文中的學(xué)生均為化名）父母均為聾人，沒有能力輔導(dǎo)她的學(xué)習(xí)，平常學(xué)習(xí)中的疑難問題可以在學(xué)校向任課老師請教，寒暑假作業(yè)中不會做的題目，就由送教上門”老師來講解。每次小靜都會把不會做的題目整理在一起，等待老師上門輔導(dǎo)，還會迫不及待地給老師發(fā)信息，詢問老師何時(shí)到來。

“送技能”主要是對中、重度殘疾孩子進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。大部分智障學(xué)生的家長對康復(fù)的手段比較陌生，送教老師讓家長與孩子一起上康復(fù)課，手把手向家長傳授康復(fù)訓(xùn)練方法，讓家長在日常生活中更多地對孩子進(jìn)行有效的康復(fù)干預(yù)。

針對殘疾學(xué)生防火防電防拐騙等安全意識相對薄弱的問題，銅陵特校把普及安全常識和法律知識作為“送教上門”的重要內(nèi)容，老師們不厭其煩地叮囑學(xué)生、提醒家長，真是名副其實(shí)的“送安全”。

銅陵有一些家庭特別困難的殘疾兒童，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師還會帶去生活必需品和慰問金解決其燃眉之急。小蘇今年已經(jīng)考入合肥特殊教育中心聾人高級中學(xué)，但激發(fā)他刻苦學(xué)習(xí)的動力竟是寒冬臘月里的一次校長送去的溫暖。當(dāng)時(shí)他們一家住在破舊的出租房里，媽媽剛做了大手術(shù)，家中經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)。曹厚平校長得知后，送去棉衣、棉被和300元慰問金。小蘇十分感動，打著手語說：“我一定會好好學(xué)習(xí)，報(bào)答校長、報(bào)效國家?！彼龅搅?，老師們的心愿也達(dá)成了。

“送教上門”最后一送是“送服務(wù)”。銅陵特校送教隊(duì)伍還為社區(qū)、企事業(yè)單位培訓(xùn)手語人才，提供聾人手語翻譯服務(wù)等，他們希望為孩子的成長打造一個(gè)無障礙社會。

盡管“送教上門”提供的是免費(fèi)服務(wù)，但有的家長開始還不接受?！八徒躺祥T”老師通過一次又一次耐心溝通，打消了家長的顧慮。銅陵特校第一輪“送教上門”工作收獲了孩子的喜歡、家長的滿意，打下了“民心工程”的扎實(shí)基礎(chǔ)。

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