●　本刊記者　沈玉林

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送教上門： 怎一個(gè)“送”字了得！

●記者觀察

●本刊記者沈玉林

《特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》提出“送教上門”后，一些特殊教育學(xué)校主動(dòng)回應(yīng)，對(duì)不能入校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童少年實(shí)施送教服務(wù)，并納入學(xué)籍管理，使他們受到了個(gè)別化教育，在身體和心智方面有了不同程度發(fā)展，也使家長(zhǎng)受到了鼓舞，看到了希望?？梢哉f(shuō)，“送教上門”是造福于重度殘疾兒童少年及其家庭的民心工程。

但是，送教上門不是單純的“送”，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為就是到殘疾兒童少年家里施教。它是特殊教育體系中的一個(gè)有機(jī)構(gòu)成，處于“倒瀑布特殊教育服務(wù)體系”中的頂端，是特殊教育的一種獨(dú)特范式。送教上門不同于特殊教育學(xué)校的課堂教學(xué)，不同于一般的家庭教育，也不同于醫(yī)院的康復(fù)治療，它有自身的運(yùn)行規(guī)律。因此，要對(duì)送教上門的意義價(jià)值、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、內(nèi)在關(guān)系、外部保障、實(shí)施策略等進(jìn)行深入系統(tǒng)性研究，才能把這項(xiàng)民心工程做得更得民心。

彰顯一種教育精神

首先，它反映了我國(guó)社會(huì)主義人道主義的教育精神。人道主義提倡“生而平等”，倡導(dǎo)人人皆有公平的受教育權(quán)。我國(guó)孔子早就提出“有教無(wú)類”的思想，但在漫長(zhǎng)的中國(guó)封建社會(huì)，教育一直是統(tǒng)治階段的特權(quán)，國(guó)民教育只是奢望，遑論殘疾人的特殊教育！我國(guó)特殊教育學(xué)校初建于19世紀(jì)后半葉，但發(fā)展舉步維艱。新中國(guó)成立后，人民成為國(guó)家主人，包括殘疾兒童少年在內(nèi)的社會(huì)主義教育制度初步建立和完善，特殊教育作為國(guó)民教育的組成部分得到了迅速發(fā)展。近30年來(lái)，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)，隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的高速發(fā)展，特殊教育得到了高度重視。黨和政府相繼提出要關(guān)心、重視、辦好特殊教育，并制定了諸如《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》等一系列的制度政策和保障措施。送教上門就是努力讓所有殘疾兒童少年都能接受教育，做到“全覆蓋”“零拒絕”。因此說(shuō)，它是當(dāng)代我國(guó)社會(huì)主義人道主義精神的真正體現(xiàn)。

其次，它體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的教育精神。當(dāng)前，特殊教育正在向服務(wù)質(zhì)量的深度和服務(wù)對(duì)象的廣度發(fā)展。送教上門就是我國(guó)特殊教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新領(lǐng)域，它在形式、內(nèi)容、課程、技術(shù)、操作、評(píng)價(jià)、資源、模式等方面與傳統(tǒng)的學(xué)校教育或融合教育都不相同，要進(jìn)行創(chuàng)新性的研究與實(shí)踐。安徽省銅陵市特殊教育學(xué)校在送教上門實(shí)踐中，進(jìn)行了大量的研究探索，從申請(qǐng)登記、測(cè)量評(píng)估、能力分析、送教計(jì)劃、送教進(jìn)度、個(gè)案記錄、家長(zhǎng)指導(dǎo)、教學(xué)反饋等方面，創(chuàng)立了一套適合本地區(qū)實(shí)際的運(yùn)作方式，其背后支撐的正是這種教育創(chuàng)新的時(shí)代精神。

再次，它弘揚(yáng)了敬業(yè)、奉獻(xiàn)的教育精神。教育事業(yè)是“愛(ài)的事業(yè)”，在教育事業(yè)中，特殊教育事業(yè)是“善的事業(yè)”。送教上門是特教事業(yè)中更加困難和艱辛的工作，需要教師具備高尚的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，否則無(wú)論如何是做不好的。銅陵市特殊教育學(xué)校送教上門老師放棄周末休息，不能陪伴自己的孩子。他們長(zhǎng)年堅(jiān)守，不離不棄，把艱辛煩惱埋在心底，把辛勤汗水灑在送教路上，把快樂(lè)幸福寫在臉上，把青春年華留給特教事業(yè)。他們把“天道酬善”作為辦學(xué)的靈魂，清晰地寫在校園的文化墻上，更深深地鐫刻在特教人的精神世界，他們以愛(ài)心、耐心、精心、責(zé)任心、事業(yè)心詮釋了特殊教育的時(shí)代精神。

建立一個(gè)專業(yè)體系

送教上門怎一個(gè)“送”字了得。它不是把特教學(xué)校課堂教學(xué)簡(jiǎn)單地搬到殘疾兒童家里，不是教學(xué)空間的物理遷移，它是我國(guó)特殊教育的新型教育方式。它不是特教學(xué)校的班級(jí)化教學(xué)，不是普通學(xué)校資源教室的個(gè)別化教學(xué)，也不是一般意義上的家庭教育。它有特定的教學(xué)對(duì)象、特定的障礙類型、特定的教育目標(biāo)、特定的教育任務(wù)、特定的施教方式、特定的教育手段、特定的教學(xué)環(huán)境、特定的教學(xué)評(píng)價(jià)，等等?？梢哉f(shuō)，送教上門是精準(zhǔn)化的教育，是特殊教育范疇內(nèi)一個(gè)特定的專業(yè)領(lǐng)域。

送教上門重點(diǎn)在“教”?！敖陶l(shuí)”“誰(shuí)教”“教什么”“如何教”“教得如何”等等，都是特殊教育面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真探索、研究、實(shí)踐、總結(jié)和提高。銅陵市特殊教育學(xué)校研發(fā)了一套《送教上門指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)被送教兒童逐個(gè)測(cè)量評(píng)估，對(duì)其大小肌肉群運(yùn)動(dòng)能力、語(yǔ)言、認(rèn)知、交往等八個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行分析，制定個(gè)別化教育方案；每個(gè)兒童由2位教師每2周上門送教一次，一次1小時(shí)；送教前詳細(xì)備課，準(zhǔn)備好教學(xué)具；施教中，教學(xué)目標(biāo)明確、教學(xué)任務(wù)具體、教學(xué)層次清楚、教學(xué)效果明顯、家長(zhǎng)協(xié)作配合；施教后，培訓(xùn)指導(dǎo)家長(zhǎng)、布置訓(xùn)練作業(yè)、收集教學(xué)信息；回校后，研究反饋資料、調(diào)整教學(xué)方案，準(zhǔn)備下次送教計(jì)劃。他們對(duì)送教的教師有嚴(yán)格的規(guī)定，在執(zhí)行送教任務(wù)前進(jìn)行專門培訓(xùn)。正是有了這一系列專業(yè)保障，送教上門才有了質(zhì)量，才受到殘疾兒童和家長(zhǎng)的歡迎與期待。

送教上門貴在質(zhì)量。銅陵市特殊教育學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，送教上門是一個(gè)十分科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶亟虒I(yè)工作，需要開(kāi)發(fā)送教上門的專門課程和教材，研究送教的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方法，研發(fā)配套的教康器具，編寫家長(zhǎng)使用的指導(dǎo)用書，制定可行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。送教上門更需要打造一支德才兼?zhèn)涞膶I(yè)教師隊(duì)伍。只有這樣，送教上門才能穩(wěn)健發(fā)展。

需要一套制度保障

我國(guó)殘疾兒童少年人數(shù)眾多，殘疾程度各異，部分重度殘疾兒童少年不能入校就讀，在家學(xué)習(xí)就成為其主要的受教育方式。因此，送教上門應(yīng)是特殊教育辦學(xué)的一個(gè)方面，是較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展方針，而非一時(shí)之計(jì)。

送教上門工作需要敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。沒(méi)有這種精神，送教上門是走不穩(wěn)的；但僅靠這種精神，送教上門是走不遠(yuǎn)的。送教上門要長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展，必須納入國(guó)家特殊教育制度之中，使之成為現(xiàn)行特殊教育組織系統(tǒng)中的有機(jī)組成部分，并建立一定的系統(tǒng)架構(gòu)，包括系統(tǒng)性質(zhì)、系統(tǒng)目標(biāo)、系統(tǒng)任務(wù)、系統(tǒng)調(diào)節(jié)以及運(yùn)行條件、運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)行規(guī)劃、運(yùn)行評(píng)價(jià)等一套系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則，形成一套制度保障。

目前，送教上門還沒(méi)納入特殊教育管理體系之中，沒(méi)有形成完善的配套保障機(jī)制，缺乏嚴(yán)格的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，沒(méi)有人員編制，沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有專業(yè)指導(dǎo)。它還處在萌芽階段，主要依托是特殊教育學(xué)校，主要實(shí)施者是特殊教育學(xué)校老師，主要時(shí)間是在周末，主要?jiǎng)恿κ抢蠋煹姆瞰I(xiàn)精神，主要保障是教師的經(jīng)驗(yàn)。這種不完備的制度、不完善的系統(tǒng)、不健全的規(guī)則等，都會(huì)影響送教上門的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)然，中國(guó)地域之廣，發(fā)展差異之大，送教上門也有地區(qū)和校際之別，在系統(tǒng)和規(guī)則的制定上不可搞“一刀切”。允許在方向、目標(biāo)一致的情況下，建立有區(qū)域特點(diǎn)的送教上門保障制度。

打造一項(xiàng)社會(huì)工程

送教上門落實(shí)在特教學(xué)校，是一項(xiàng)以特殊教育為主、相關(guān)政府部門和社會(huì)共同參與的社會(huì)工程。兒童成長(zhǎng)是其社會(huì)化的過(guò)程，重度殘疾兒童少年的成長(zhǎng)也是這樣。他們有嚴(yán)重的身體機(jī)能障礙，在行動(dòng)、語(yǔ)言、認(rèn)知、心理、交往、職業(yè)以及生涯發(fā)展等諸多方面遇到重重困難，在社會(huì)化過(guò)程中有各種特殊需求，需要社會(huì)各方面的共同參與，建造一個(gè)適應(yīng)其生命成長(zhǎng)的社會(huì)綠色生態(tài)環(huán)境。

這個(gè)社會(huì)綠色生態(tài)環(huán)境的工程包括醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、家庭康復(fù)、社會(huì)康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、職業(yè)康復(fù)等。其中，醫(yī)學(xué)康復(fù)是基本需求，教育康復(fù)是主要途徑，家庭康復(fù)是基礎(chǔ)條件，社區(qū)康復(fù)是基本環(huán)境，職業(yè)康復(fù)及生涯發(fā)展是重要目標(biāo)。這些“康復(fù)”要在教育主導(dǎo)下，綜合發(fā)揮各自效能，以實(shí)現(xiàn)送教上門效益的最大化。

江蘇省鎮(zhèn)江市特教中心將送教上門作為一種“大教育”，以“教”的形式，將殘疾兒童的身體功能康復(fù)、生活能力培養(yǎng)、情緒行為改善、生活環(huán)境適應(yīng)、語(yǔ)言認(rèn)知發(fā)展、文化知識(shí)獲得、溝通交往能力養(yǎng)成等融于一體。要完成好這項(xiàng)大教育工程，他們建立了社區(qū)支持體系，將衛(wèi)生、殘聯(lián)、社區(qū)、慈善組織、家庭等各方整合起來(lái)，形成一個(gè)以教師為骨干，家長(zhǎng)為主體，醫(yī)生、殘聯(lián)與民政干部、社會(huì)工作者、家屬親友、社區(qū)鄰里、志愿者等各方人員共同參與、緊密配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的行動(dòng)機(jī)制。

送教上門已成為發(fā)展特殊教育的國(guó)家政策，特殊教育學(xué)校要積極研究和開(kāi)展這項(xiàng)工作，在實(shí)踐探索中不斷豐富認(rèn)識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，拓展和延伸特殊教育學(xué)校的辦學(xué)功能，發(fā)揮特教人的探索精神和教育智慧，使送教上門成為特殊教育學(xué)校辦學(xué)形式的新常態(tài)。

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