趙 斌 唐 春 竇 瑞 鄒維興

（興義民族師范學(xué)院， 貴州 興義 562400）

貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)策略探究

趙 斌 唐 春 竇 瑞 鄒維興

（興義民族師范學(xué)院， 貴州 興義 562400）

貴州省新建地方本科高校，大多是由師專升格而成，即將面臨全面落實辦學(xué)定位、加快辦學(xué)轉(zhuǎn)型的重任。對貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)進行SWOT戰(zhàn)略分析，并結(jié)合我省省情，使各高校形成自身辦學(xué)特色，促進我省地方高校能科學(xué)地選擇轉(zhuǎn)型的辦學(xué)策略。

新建地方本科高校；SWOT戰(zhàn)略分析；轉(zhuǎn)型發(fā)展；辦學(xué)特色

近些年，隨著我國高等教育規(guī)模擴張、由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育階段等的巨大變化，一大批新建地方本科院校應(yīng)運而生。這類高校如何在高等教育大眾化的背景下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是新建本科院校所面臨的首要且嚴(yán)峻的問題?，F(xiàn)對貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)策略進行SWOT戰(zhàn)略分析，結(jié)合貴州省各區(qū)域特點，形成貴州省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)特色：形成專業(yè)特色及科研特色。

一、貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)SWOT策略

貴州省新建地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中要想形成自身的辦學(xué)特色，需運用到SWOT戰(zhàn)略分析，SWOT戰(zhàn)略分析法是一種確定組織發(fā)展戰(zhàn)略的有效方法，新建地方本科高校作為從事學(xué)術(shù)活動的特殊組織，可運用SWOT戰(zhàn)略分析法來研究自身的辦學(xué)特色形成路徑。在運用SWOT分析法分析了貴州省新建地方本科高校辦學(xué)現(xiàn)狀的內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部弱點、外部良機、外部劣勢的情況之后，將[基金項目：貴州省教育廳高校人文社會科學(xué)自籌項目（14ZC257）]WT策略（將內(nèi)部弱點和外界劣勢減至最少）、WO策略（力圖使弱點減到最少，將機會增到最大）、ST策略（依據(jù)組織具備的優(yōu)點，去對付外部的劣勢）以及SO策略（運用優(yōu)勢、利用良機）這四個策略有機結(jié)合起來，循序漸進是貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展探究其辦學(xué)特色的優(yōu)先方法。

1.貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)WT策略（將內(nèi)部弱點和外界劣勢減至最少）

（1）改善內(nèi)部弱點。貴州省新建地方本科高校的內(nèi)部弱點主要體現(xiàn)在辦學(xué)層次偏低，師資隊伍建設(shè)滯后、教學(xué)質(zhì)量水平不高以及科研力量較為薄弱。對于這些內(nèi)部特點，歸根結(jié)底還是師資隊伍的建設(shè)，學(xué)校長遠發(fā)展的核心便是體現(xiàn)在其師資隊伍的水平之上，新建地方本科高校必須有一支較強的師資隊伍。

（2）降低外界劣勢。貴州省新建地方本科高校的外界威脅主要體現(xiàn)在高等教育競爭威脅，以及社會對學(xué)校的認(rèn)可度不高、學(xué)校聲譽不高。新建地方本科院校必須努力提升自身的辦學(xué)水平，探索一條辦學(xué)的特色之路。

2.貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)WO策略（力圖使弱點減到最少，將機會增到最大）

（1）減少缺點。貴州省新建地方本科高校必須有一支較強的師資隊伍，面對這一問題，要做到人才引進與在職培訓(xùn)相并重。

首先，引進高層次人才和辦學(xué)中缺乏的人才，加大引進碩士研究生、博士研究生的力度，解決教師數(shù)量不足的問題，以此改變教師隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，增強現(xiàn)有教師的本科意識，加強現(xiàn)有教師的進修和培訓(xùn)工作，鼓勵老師進修、攻讀博士、碩士學(xué)位。加大對教師成長過程的經(jīng)費，鼓勵和資助學(xué)科帶頭人好優(yōu)秀中青年骨干教師做訪問學(xué)者、參加學(xué)術(shù)研討、到國外進修深造等機會。根據(jù)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重點，建立學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀骨干教師的選拔培養(yǎng)制度，形成推薦選拔、跟蹤培養(yǎng)、嚴(yán)格考核、滾動上升的良性循環(huán)機制。學(xué)校要為教師創(chuàng)造良好的校園環(huán)境，以此確保教師隊伍的穩(wěn)定，學(xué)校應(yīng)努力改善教職工的工資福利待遇，改善教職工住房條件；同時，學(xué)校應(yīng)該努力營造“百花齊放、百家爭鳴”良好、寬松、和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境；在學(xué)校自身沒有碩士點的情況下，準(zhǔn)許學(xué)校的教授在完成學(xué)校的工作和任務(wù)之后到省內(nèi)各高校兼職擔(dān)任研究生導(dǎo)師，不但為教師個人的發(fā)展提供了機會，也為學(xué)校與學(xué)校之間的交流起到了促進作用，更能穩(wěn)定教師隊伍。另外，還需努力聘請名校教授，以此來優(yōu)化教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高師資隊伍的總體水平。

（2）增大良機。地方政府對學(xué)校建設(shè)的重視和學(xué)校已有的硬件設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢以及員工的憂患意識等均為學(xué)?，F(xiàn)有的良機方面，充分利用這些良機，不斷拓展合作辦學(xué)渠道，提升辦學(xué)水平，尋找出辦學(xué)特色。

3.貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)ST策略（依據(jù)組織內(nèi)部優(yōu)點，去對付外界威脅）

（1）充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)點

首先，貴州省大多數(shù)新建地方本科院校都具有自身資源的優(yōu)勢。貴州省新建地方本科高校在其發(fā)展過程中，學(xué)校的辦學(xué)條件硬件和軟件和基礎(chǔ)設(shè)施基本完善；多數(shù)師生、員工都具有相對的憂患意識和艱苦奮斗的精神；都已經(jīng)意識到辦學(xué)特色建設(shè)的重要性。此外，貴州省的9所新建地方本科高校都具有正確的辦學(xué)思想，努力增強社會服務(wù)的能力，努力為社會輸送所需人才。

貴州省大多數(shù)新建地方本科院校在正確的辦學(xué)思想的指導(dǎo)下，利用已有的硬件和軟化等辦學(xué)條件、教職工多年的憂患意識和艱苦奮斗的精神，以及已經(jīng)具備的特色辦學(xué)的意識，組建教職工一同努力，認(rèn)清學(xué)校自身的辦學(xué)狀況及發(fā)展現(xiàn)狀，逐漸探索出屬于學(xué)校自身的特色路徑。

其次，貴州省大多數(shù)新建地方本科院校在所在區(qū)域方面具備獨特的優(yōu)勢。如黔西南州的布依族苗族文化、黔東南州的侗族文化、黔南州的水族文化、遵義地區(qū)的紅色文化及旅游資源、畢節(jié)與安順地區(qū)的國家級風(fēng)景區(qū)等等，因為各個地區(qū)的自然條件不同，而依托地方資源發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟必然要求培養(yǎng)與之相適應(yīng)的不同層次、不同類型的人才。新升本的學(xué)院大多數(shù)的出發(fā)點和立足點是培養(yǎng)為地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展貢獻力量的應(yīng)用型人才。這些新建地方本科院校在生源方面，吸引的大部分都是本地的考生，培養(yǎng)本土學(xué)生為本區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展而努力，這使學(xué)校具有特殊的競爭力。

（2）利用現(xiàn)有的內(nèi)部優(yōu)點去對付外界劣勢

貴州省新建地方本科院校要利用以上的內(nèi)部優(yōu)點有效抑制和控制外部的劣勢，由于高等教育競爭給貴州省新建地方本科院校帶來的威脅以及社會對學(xué)校的認(rèn)可度不高、學(xué)校聲譽不高，所以，學(xué)校應(yīng)重視探索特色辦學(xué)的路徑，利用已有的硬件和軟化等辦學(xué)條件，充分發(fā)揮教職工多年的憂患意識和艱苦奮斗的精神，認(rèn)清學(xué)校自身的辦學(xué)狀況及發(fā)展現(xiàn)狀，共同努力，逐漸探索出屬于學(xué)校自身的辦學(xué)特色。以此減少高等教育競爭帶來的威脅，找到獨特的辦學(xué)特色路徑，培養(yǎng)出社會所需人才，以此提高社會對學(xué)校的認(rèn)可度及學(xué)校的聲譽。

4.貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)特色SO策略（運用內(nèi)部優(yōu)點，利用外部良機）

貴州省新建地方本科高校利用現(xiàn)有的優(yōu)勢，同時有效地充分利用良機和外界優(yōu)勢，不斷完善學(xué)校的硬件設(shè)施，同時也逐漸加強學(xué)校的師資力量，正確分析學(xué)?，F(xiàn)狀及發(fā)展路向，逐漸探索出屬于學(xué)校自身的辦學(xué)特色。

二、貴州省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)特色——結(jié)合各高校區(qū)域特點

在第二屆中外大學(xué)校長論壇中，理查德校長說到：“美國不同層次的大學(xué)各有定位,他們并不嫉妒哈佛、耶魯，他們會以自己獨特的辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)方向為榮，贏得自己相對穩(wěn)定的發(fā)展空間，體現(xiàn)了其存在價值”。貴州省新建地方本科高校要想在激烈的競爭中生存下來，就必須堅持走“以特色求發(fā)展”的路徑，有自己獨特的辦學(xué)方向，體現(xiàn)自身存在的價值。

1.強化專業(yè)建設(shè)，重點打造特色

貴州省省新建地方本科高校首先在專業(yè)發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)該明確重點建設(shè)專業(yè)、優(yōu)先發(fā)展專業(yè)，對于初具特色和規(guī)模的專業(yè)應(yīng)該進行重點打造，讓其盡快形成特色優(yōu)勢。

首先，我省新建地方本科高校應(yīng)該對已有的傳統(tǒng)專業(yè)進行重組和改造，在改革其課程體系的同時也更新已有的教學(xué)內(nèi)容，使其逐漸呈現(xiàn)出一種新的面貌。新建地方本科學(xué)校在升本之前，都是師范類專科學(xué)校，學(xué)?？梢詫⒃械膶？茖I(yè)進行改造和重組，改變課程體系及教學(xué)內(nèi)容，逐漸向本科方向發(fā)展，呈現(xiàn)出更新的面貌。

其次，貴州省新建地方本科高校在發(fā)揮自身優(yōu)勢的專業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)努力探索新興專業(yè)的發(fā)展，努力創(chuàng)造相應(yīng)條件，逐漸發(fā)現(xiàn)并建設(shè)出與眾不同的特色專業(yè)。升本以后，學(xué)校要逐漸轉(zhuǎn)型，除了繼續(xù)培養(yǎng)中小學(xué)教師和部分中高層干部以外，可根據(jù)地方經(jīng)濟建設(shè)開設(shè)特色專業(yè)，培養(yǎng)專門的人才。也可適當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和本地方特色文化需要增設(shè)相應(yīng)的相關(guān)專業(yè)，貴州是一個具有自然風(fēng)光的旅游勝地，也是具有頗多非物質(zhì)文化的省份，貴州省各新建地方本科院校應(yīng)努力探索出當(dāng)?shù)氐母鞣N新興專業(yè)，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢建設(shè)出符合學(xué)校自身良好發(fā)展的特色專業(yè)。

最后，貴州省新建地方本科高校的特色專業(yè)必須立足于為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展而服務(wù)，各地方院校應(yīng)該尋求當(dāng)?shù)乜蒲性核约按笾行推髽I(yè)的大力支持，通過專業(yè)的融合與交叉，并提高專業(yè)的整體實力，便會使專業(yè)適應(yīng)社會的能力得到增強，以此便能建設(shè)出具有本地方經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)教育服務(wù)以及社會的和諧發(fā)展等特點的特色專業(yè)。

如，遵義地區(qū)的紅色文化及旅游資源、畢節(jié)與安順地區(qū)的國家級風(fēng)景區(qū)等等，其旅游資源優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，所以，遵義師范學(xué)院和安順學(xué)院就應(yīng)考慮圍繞這些優(yōu)勢開設(shè)相應(yīng)的應(yīng)用型專業(yè)。各地區(qū)高校可以開設(shè)與本地方特色文化相關(guān)的專業(yè)，不但可提升本地方的經(jīng)濟發(fā)展，還能傳承各地區(qū)的民族文化。

2.形成科研特色

科研特色的形成也是貴州省新建地方本科高校學(xué)科建設(shè)特色和人才培養(yǎng)特色形成的重要內(nèi)容，新建地方本科高校的科研應(yīng)該揚長避短，注重特色。貴州省是一個具有頗多非物質(zhì)文化的省份，地方高?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件進行本土化、地方性的科學(xué)研究，這樣的研究也更容易形成學(xué)校的科研特色。

（1）校本特色

貴州省新建地方本科高校在科研方面與研究性大學(xué)和教學(xué)研究性大學(xué)不盡相同，所以，貴州省新建地方本科高校應(yīng)該努力形成具有自身特點的科研特色。首先，在從學(xué)校的發(fā)展過程中創(chuàng)建校本特色，依托學(xué)校自身的優(yōu)勢學(xué)科，凝固力量，并大力、重點投入，盡量作出成果，逐漸形成學(xué)校自身特色；然后，從貴州省內(nèi)所有新建地方本科同類院校中進行橫向比較，尋找出校本特色，重視在全省具有領(lǐng)先地位或在全國同類學(xué)校中具有一定影響力的學(xué)科，注重其優(yōu)先發(fā)展，大力打造精品，突出貴州省新建地方本科高校的特色。

（2）地方特色

貴州省新建地方本科高校在科研方面，尤其是前沿課題和重點項目等方面的競爭不能與其他重點大學(xué)或綜合性大學(xué)相提并論，所以，貴州省新建地方本科高校應(yīng)該以所在區(qū)域為主，根據(jù)自身區(qū)域的地方特色文化資源，在調(diào)整學(xué)科的結(jié)構(gòu)的同時并合理地規(guī)劃學(xué)校自身的科研項目。如，黔西南州的布依族苗族文化、黔東南州的侗族文化、黔南州的水族文化等，各地方院?？梢孕纬上鄳?yīng)的民族教育特色的科研，不但可提升本地方的經(jīng)濟發(fā)展，還能傳承各地區(qū)的民族文化。

（3）應(yīng)用特色

貴州省新建地方本科高校在科研方面應(yīng)該結(jié)合基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，根據(jù)自身區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要展開進行研究，也可以與其他的科研院所合作。以此同時，學(xué)校可以全方位利用自身優(yōu)勢，獨立開展研究，并與有關(guān)部門以及企業(yè)等開展合作研究，努力將一些資源優(yōu)勢變?yōu)樽陨懋a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更好地、快速地推動本地方的經(jīng)濟發(fā)展。

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責(zé)任編輯：李華玲

The Study ofthe Trans for mation and Development ofthe Newly Built local Universities in Guizhou Province

ZHAO Bing TANG Chun DOU RuiZOU Wei-xing
(Xingyi Normal Universityfor Nationalities,Xingyi,Guizhou 562400,China)

The newly built local universities of Guizhou Province,mostly upgraded by college,will soon be faced with full implementation of the orientation of running a university,to accelerate the transformation of the university.The SWOT strategy analysis is used in this paper to study the trans for mation and development of the newly built local universities in Guizhou Province,and connect with the situation ofour province toform their own characteristics of running universities and help our local universities scientificallychoosingthe trans for mation strategy.

newly built local university；SWOT strategic analysis；trans for mation and development；characteristics of running a university

1009—0673（2016）02—0052—04

G648.4

A

2016—02—15

趙斌（1967—），男，河南南樂人，興義民族師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院副教授，研究方向：教育學(xué)。