劉 慶（長江大學 法學院 社會學系，湖北 荊州 434023）

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地方高校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式探析

劉 慶
（長江大學 法學院 社會學系，湖北 荊州 434023）

摘 要：地方高校社會工作教育起步較晚，發(fā)展面臨著諸多困境。應該在發(fā)掘地方優(yōu)勢基礎上，結合人才培養(yǎng)的特點，以服務于地方經濟社會發(fā)展的理念為指導，從明確定位、推動師資隊伍專業(yè)化、改革現(xiàn)有的課程設置、注重實踐教學、完善專業(yè)實習督導制度、構建“UGN”平臺等方面創(chuàng)新社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式，從而培養(yǎng)更多的高素質人才。

關鍵詞：地方高校；社會工作專業(yè)；培養(yǎng)模式

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出，要統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，其中，社會工作人才隊伍的發(fā)展目標是：適應構建社會主義和諧社會的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎，以中高級社會工作人才為重點，培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。到2015年，社會工作人才總量達到200萬人；到2020年，社會工作人才總量達到300萬人。在社會工作專業(yè)快速發(fā)展的大形勢下，如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式就顯得尤為重要。我國的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)主要通過三種方式開展：以政府相關部門、事業(yè)單位和群眾團體為載體，培養(yǎng)社會工作行政管理和實務型人才；以高等院校為載體，培養(yǎng)理論與實務并重的中高級社會工作人才；以專門從事社會服務的非政府組織為載體，培養(yǎng)一線社會工作者和督導人才。[1]其中高校是承擔人才培養(yǎng)的專門機構，在人才培養(yǎng)方面具有顯著優(yōu)勢，但對于地方高校而言，由于其處于經濟社會發(fā)展水平相對落后的地市州城市，社會工作專業(yè)教育起步晚、底子薄，孕育和滋養(yǎng)社會工作人才培養(yǎng)的土壤較為貧瘠。文章從地方高校社工專業(yè)發(fā)展面臨的困境入手，依據(jù)人才培養(yǎng)的特點，以服務于地方經濟社會發(fā)展的理念為指導，對地方高校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式選擇進行了理性探討。

一 地方高校社會工作專業(yè)發(fā)展中存在的問題

在我國高等教育大眾化的發(fā)展過程中地方高校發(fā)揮了重要的作用，為其實現(xiàn)大眾化的目標作出了重要貢獻。但是地方高校由于受到資源環(huán)境的限制，在進一步發(fā)展中也面臨著一系列問題。就社會工作專業(yè)而言，主要是受到政府的強力推動和社會的需求影響，地方高校也紛紛設置社會工作專業(yè)，但是在人才培養(yǎng)模式方面沒有根據(jù)實際情況選擇合適的發(fā)展模式，在教學、科研和實踐平臺建設方面不重視，而教學硬件又缺少必要的投入，師資力量的“專業(yè)化”程度不高，實踐基地建設不能滿足需求，學生科研、實踐能力薄弱等諸多問題。

（一）區(qū)域環(huán)境的限制

目前大多數(shù)地方高校都集中于中小城市，而地方高校發(fā)展的財政主要來自于省級財政及地方財政支持，辦學經費與當?shù)亟洕鸂顩r密切相關。地方高校與重點院校不一樣，主要是以當?shù)氐牡胤浇洕鐣l(fā)展為目標，服務地方是地方高校的職責所在。但是，這些地方高校卻很少將社會工作專業(yè)作為本校的重點學科進行建設。由于中小城市自身發(fā)展的一系列局限性，對于社會工作專業(yè)“助人自助”的理念、“政府購買服務”等方式難以深入理解，限制了社會工作專業(yè)發(fā)展的空間。很多地方高校為了自身的生存和發(fā)展，紛紛向重點院?？待R，不再考慮本校特色和優(yōu)勢，也不管本校有無實力開設該專業(yè)。如此追趕的后果便是地方高校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的目標不明晰，課程設置不合理，越來越偏離社會發(fā)展的需要。因此，大多數(shù)處于中小城市的地方高校社會工作專業(yè)的辦學政策、辦學環(huán)境和經費均受到區(qū)域經濟、文化的制約。

（二）師資力量的缺乏

地方高校由于在發(fā)展機會、生活環(huán)境等方面的不足，難以吸引高層次的對口專業(yè)人才，特別是社會工作專業(yè)這個新興專業(yè)。據(jù)了解，很多地方高校社會工作專業(yè)都缺乏專業(yè)教師，大多是從別的學科“轉型”而來，實務經驗非常欠缺。由于是新辦專業(yè)，很多老師都是通過自學或進行短期的學術交流、訪問后即時傳授給學生，沒有真正地理解專業(yè)理論；更缺乏社會工作專業(yè)強調的“實務性”，必然使社會工作這門實踐性非常強的學科在教學過程中只停留在理論教學層面，在社會工作專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成上不免出現(xiàn)偏差，自身的特色難以充分顯現(xiàn)。[2]另外，很多地方高校社會工作專業(yè)教師在得到鍛煉后，教學、研究和實務經驗都有了很大提升，由精英循環(huán)理論可知，這些教師往往會選擇去更好的高校任教發(fā)展，導致優(yōu)秀的人才流失。這些無疑都限制了地方高校社會工作專業(yè)的進一步發(fā)展。

（三）實訓實習不規(guī)范

目前地方高校社會工作專業(yè)教育中，實習實訓和督導成為了薄弱環(huán)節(jié)。地方院校的專業(yè)實習受到資源的限制往往缺乏規(guī)范，實習基地較少、專業(yè)性不強，缺少督導師的指導，學生課堂所學的實務知識在真實的場景中無法得到檢驗，教學效果受到影響。具體表現(xiàn)為：第一，由于大多數(shù)社會工作專業(yè)教師缺乏實務操作能力，在專業(yè)實踐教學中只注重理論教學而不忽視了實務訓練，專業(yè)實踐教學只能是流于形式或者用理論教學替代。 第二，沒有社會工作實訓室或者有但利用率極低，學生無法在一個模擬的真實場景中進行模擬扮演和反思。第三，實習基地嚴重缺乏，難以找到對口本專業(yè)的社工專業(yè)機構和場所，很少用到社會工作的專業(yè)方法，學習效果難于檢驗。[3]當學生進入實習機構熟悉了其運作狀況的“非專業(yè)化”，喪失了對社工專業(yè)的信心。[4]第四，督導難以保證質量，很多教師沒有實務操作經驗，或者經歷了短期的培訓后就對學生進行督導 ，使得督導的質量難以保證，實習效果可想而知。

（四）生源質量因素

從招生范圍和招生的批次來看，與重點高校相比，地方高校主要招收的是本省或本地區(qū)學生，生源范圍受到一定限制，而教育部直屬高校享受更廣泛的招生自主權；其次，從招生的批次來看，地方高校多數(shù)是屬于第二批次招生，即便如此，很多地方高校也很難在第一志愿完成招生計劃。很多高中畢業(yè)生或家長都不了解社會工作專業(yè)，甚至還會產生誤解，認為該專業(yè)的“專業(yè)性”不強，這就更加重了地方高校社會工作專業(yè)的招生困難，大多數(shù)學生學社工專業(yè)并非是他們的第一志愿，都是從其他專業(yè)調劑而來，降低了生源質量，進一步影響地方高校社會工作專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二 創(chuàng)新地方高校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式

在發(fā)展社會工作專業(yè)的過程中地方高校受到資源環(huán)境的限制面臨著一系列的挑戰(zhàn)，但也有自身的特點，例如競爭性較低，有廣闊的發(fā)展空間和后發(fā)優(yōu)勢。對于社會工作專業(yè)的人才培養(yǎng)模式而言，地方高校應立足于當?shù)氐慕洕鐣l(fā)展，找準自己的定位，在借鑒重點高校先進經驗的基礎上，必須注重人才培養(yǎng)的“特色”。

（一）明確定位，找準特色

首先地方高校對本地區(qū)的專業(yè)需求進行充分的調研，結合已有的地區(qū)資源，根據(jù)自己的辦學實際確定人才培養(yǎng)定位。要辦出專業(yè)特色，推行“ 自強—擴展”的發(fā)展模式。要根據(jù)自身學科專業(yè)發(fā)展的需求，地方高校要調整社工專業(yè)發(fā)展，決不能完全照搬重點高校社工專業(yè)人才培養(yǎng)模式。應結合區(qū)域實際，從本校社工專業(yè)的目標取向和就業(yè)需求出發(fā)，在某一個領域（如企業(yè)社會工作、社區(qū)照顧、司法社會工作、醫(yī)療社會工作等）重點培養(yǎng)學生的專業(yè)技能，突出領域特色，培養(yǎng)的學生才具有競爭優(yōu)勢。為滿足社會工作專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展的要求，利用本校在其他學科方面的優(yōu)勢，強調社會工作專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，區(qū)分研究型和應用型，針對學生畢業(yè)后可能進入的相關領域（例如企業(yè)、學校、社區(qū)、醫(yī)療等）開設有針對性的專業(yè)課程。不斷縮小地方高校社工專業(yè)教育和現(xiàn)實需求間的差距，辦出地域特色。

（二）推動師資隊伍專業(yè)化

只有一支職業(yè)道德高尚、專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)教師隊伍才能培養(yǎng)出適合現(xiàn)代社會需求的職業(yè)化、專業(yè)化素養(yǎng)的社會工作者，因此加強師資隊伍的專業(yè)化建設是實現(xiàn)社會工作本土化的重要環(huán)節(jié)。[5]地方高校要加大人才引進力度，吸引具有社會工作專業(yè)教育背景的專業(yè)人才，組建優(yōu)質的教師隊伍。采取“請進來，走出去”相結合的方式，加強現(xiàn)有教師的培養(yǎng)力度，強化團隊意識。邀請國內外社工專業(yè)教育專家來學校進行講座；鼓勵教師參加國內外社會工作學術會議，并積極舉辦校際之間學術論壇；加強與港臺高校交流與合作，適時地選派中青年教師進修學習和深造。要加強與專業(yè)機構合作交流，提高教師的實務水平。讓教師參與到專業(yè)機構的服務過程中，實現(xiàn)角色的分化與轉變，從中學習助人服務的技巧。積極從NGO 和其它社會服務機構中聘請行業(yè)專家擔任督導，定期對教師進行輔導，傳授專業(yè)服務的知識與技術，以增進其專業(yè)技巧，逐步積累實務工作經驗。

（三）改革現(xiàn)有的課程設置

地方高校與重點院校不同，對人才培養(yǎng)的目標定位是適應區(qū)域經濟社會發(fā)展需要的寬口徑、應用型人才，因此要根據(jù)地方經濟社會環(huán)境的需要和自身的條件對課程體系不斷進行調整，逐步凝練專業(yè)特色，在課程教學中體現(xiàn)實務和實踐的特點?？梢园焉绻I(yè)課程體系分為三大類[6]：第一類是通識教育課程，主要是加強學生的基礎知識學習，應必備的文化素質，例如大學語文、英語、計算機等。第二類是專業(yè)核心課程，通過系統(tǒng)學習讓學生掌握扎實的專業(yè)知識，提高學生的能力以便日后更好的適應工作崗位，主要采取課堂講解、實訓實習和自主學習的方式，讓學生掌握社會工作的方法和實務的課程。第三類是職業(yè)拓展課程，包括專業(yè)知識和素質拓展兩個方面，開設此類課程是眼于培養(yǎng)寬廣的專業(yè)適應能力，幫助學生形成多種職業(yè)選擇的條件，主要通過選修課、講座等方式進行。此外利用本校在其他學科建立的優(yōu)勢，弄清社工專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，除必要的專業(yè)核心課程以外，學生可根據(jù)自身的愛好，結合自己的職業(yè)愿景，針對畢業(yè)可能進入的相關領域，如社區(qū)、學校、企業(yè)、司法等選修不同專業(yè)領域選修相關課程。例如社區(qū)矯正、學校社會工作、婦女社會工作、老年社會工作、醫(yī)務社會工作、家庭社會工作、殘障社會工作等。

（四）注重實踐教學，完善專業(yè)實習督導制度

為尋求社會工作專業(yè)的特色發(fā)展之路，地方高校要以實踐教學為切入點，采取課堂教學和社會實踐兩種形式，培養(yǎng)學生的實踐動手能力，形成全方位的實踐教學模式。首先在課堂教學中要依托社工實訓室進行，將個案、小組工作等課程安排在實訓室上課，將理論教學與實務操作有機結合。在專業(yè)主干課程中加入實訓內容，強化學生的實踐動手能力培養(yǎng)。將課堂教學與真實的助人場景結合在一起。針對一些實踐性較強的課程（例如：城市社區(qū)建設與管理）可多組織學生進行實地參觀，深化對知識的理解。對一些行業(yè)性較強的課程（例如：社區(qū)矯治），可在政府機構、NGO 等社會服務機構中邀請行業(yè)專家舉辦講座或進行現(xiàn)場教學。在社會實踐方面，地方高校要積極拓展專業(yè)實習基地。結合當?shù)貙嶋H，和社會工作專業(yè)密切相關的一些部門（例如：民政單位、學校、社區(qū)、NGO等）加強聯(lián)系與合作，為學生提供實習場所。雙方建立合作關系，開展實務教育和實踐研究。對于不同年級學生的專業(yè)實習采取在機構集中實習或進入相關機構進行實習的方式，使學生的專業(yè)能力得到提升。另外，對實習過程的督導環(huán)節(jié)要給予充分的重視，以完成預定的實習目標。在實習工作過程中，要加強對學生的監(jiān)督、指導，針對實習單位的要求，結合學生所學專業(yè)知識，指導老師為每個同學制定不同的實習計劃，嚴格監(jiān)督實習過程，及時給予支持與專業(yè)督導，使學生在實習環(huán)節(jié)真正獲得成長。當然，具備一定條件的社工專業(yè)，可以整合各種校內外資源，由社工專業(yè)的老師自行建立社會工作機構，為學生的實習實踐活動提供平臺。既能為當?shù)馗黝愑行枰娜后w提供服務，又能提高學生的實務能力，有利于促進人才培養(yǎng)的優(yōu)化。

（五）構建“UGN”模式促進專業(yè)發(fā)展

“UGN”模式就是指依靠地方高校（University）自身創(chuàng)辦發(fā)展起來的社會工作專業(yè)，借助政府（Government）執(zhí)政理念向“政府購買服務”轉變，聯(lián)合社會工作機構（即非政府組織，NGO），構建“三位一體”社會工作專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。地方高?？梢詰{借其專業(yè)優(yōu)勢，由社會工作專業(yè)的專業(yè)教師帶頭，以社會工作實訓室為平臺，整合各種資源，自行籌建社會工作專業(yè)民辦非企業(yè)組織（NGO），向國內外各類基金會申請服務項目資助，并面向當?shù)馗鞣N有需要的群體開展服務。具體來說，地方高校以社會工作機構為載體，整合政府、基金會等各方資源，由專業(yè)教師和學生共同開展社會工作專業(yè)服務。在此過程中，學生的專業(yè)實踐能力得以鍛煉，教師的實務水平得以提升，有利于社會工作人才的培養(yǎng)，同時也服務于地方經濟社會的發(fā)展，促進地方高校社會工作專業(yè)的特色發(fā)展。因此，構建“UGN”社會工作創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，有利于挖掘社會上的創(chuàng)新資源，推動政府與非政府組織合作，聯(lián)合培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才。

三 結 論

在我國的高等教育由精英教育轉向大眾教育的過程中，地方高校發(fā)揮著重大的作用。社會工作專業(yè)盡管在我國的發(fā)展歷史不長，但有獨特的學科特點。人才培養(yǎng)模式的確立是高校專業(yè)教育工作非常重要的一個方面。[7]在社會工作專業(yè)快速發(fā)展的背景下，地方高校社會工作專業(yè)選擇怎樣的發(fā)展路徑就顯得尤為重要，只有在辦出特色、優(yōu)勢的前提下，才可能同高水平院校進行競爭。地方高校必須立足于當?shù)亟洕鐣l(fā)展的需求，以學生發(fā)展為基礎，積極應對學科的長遠發(fā)展，積極的回應人才培養(yǎng)機制、課程改革、教學內容和教學方法，明確定位、推動師資隊伍專業(yè)化、改革現(xiàn)有的課程設置、注重實踐教學、完善專業(yè)實習督導制度、形成“UGN”平臺促進專業(yè)發(fā)展，構建以“需求”為本位的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

參考文獻：

[1]閉偉寧,李紅.高校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式合理化思考——以廣西大學為例[J].社會工作,2013,(6).

[2]秦波,李學容.高職社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的教育行動化策略[J].職教論壇,2012,(7).

[3]楊其虎.地方院校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的困境與對策[J].遵義師范學院學報,2014,(3).

[4]陳世海,肖德芳.西部高校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索[J].宜賓學院學報,2010,(11).

[5]李萬發(fā).社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式本土化建設的理念與實踐[J].社會工作,2011,(7).

[6]王紹文.對地方高校社會工作專業(yè)課程建設的思考[J].貴州師范學院學報,2010,(5).

[7]黃力.需求本位的民族院校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)依據(jù)與模式[J].廣東工業(yè)大學學報(社會科學版), 2014,(1).

（責任編校：咼艷妮）

中圖分類號：C916

文獻標識碼：A

文章編號：1673-2219（2016）08-0137-03

收稿日期：2016－03－21

基金項目：2014年長江大學校級重點教學研究項目“社會工作專業(yè)‘UGN’三位一體創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制研究”（項目編號JY2014018）的階段性成果。

作者簡介：劉慶（1981－），女，湖北荊州人，長江大學法學院社會學系副教授，碩士，研究方向為社會工作實務。