魏玉娟

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 外國語學(xué)院日語系，遼寧 大連 116052）

論中國教育網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展路徑——兼析日本網(wǎng)絡(luò)化教育

魏玉娟

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 外國語學(xué)院日語系，遼寧 大連 116052）

為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)教育網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，本文以日本為例，就日本對網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)用的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并進(jìn)一步闡述了教育網(wǎng)絡(luò)化與教育的關(guān)系，闡釋日本教育中網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用出現(xiàn)的幾個(gè)問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)建議，希望能夠促進(jìn)教育向網(wǎng)絡(luò)化更好的邁進(jìn)。教育網(wǎng)絡(luò)化是未來教育的發(fā)展趨勢，我們應(yīng)從日本的網(wǎng)絡(luò)化教育中得到有益的啟示，以加速我國網(wǎng)絡(luò)化教育的發(fā)展。

傳統(tǒng)教育；日本；改革；固定模式；教育網(wǎng)絡(luò)化

一、網(wǎng)絡(luò)化背景下日本教育現(xiàn)狀概述

眾所周知，日本國土狹小，房屋昂貴，但是在日本普遍存在的現(xiàn)象是無論是小學(xué)、中學(xué)還是大學(xué)都有著較為寬敞的校園，且具備上課必備的設(shè)施，同時(shí)也擁有游泳池和運(yùn)動場。日本的教育在國際上有著領(lǐng)先的地位。日本與我國一樣實(shí)行義務(wù)教育，普及率高達(dá)100%，高中的義務(wù)教育普及率也能夠達(dá)到98%。日本的公立學(xué)校不設(shè)置重點(diǎn)班級和重點(diǎn)學(xué)校，在教學(xué)期間教師是輪換教學(xué)并且有相應(yīng)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通常校際間不會因?yàn)橘Y金、設(shè)備上存在太大的差異?；A(chǔ)的義務(wù)教育不允許跳級，同時(shí)也盡量保證沒有留級情況的產(chǎn)生，在日本所有的學(xué)生都是齊頭并進(jìn)的。這是國際中所推崇的典范。

日本教育的經(jīng)費(fèi)投入占國家的財(cái)政支出的6%左右，日本每人每年在教育中可以獲得的經(jīng)費(fèi)約在250美元上下，是國家中的佼佼者。日本是一個(gè)典型的科教興國的國家，根據(jù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，日本在教育上的投資可達(dá)到 52%，科技進(jìn)步收益為 43%，而資本擴(kuò)張的收益只占到了5%。日本對教育的重視使得日本在很多領(lǐng)域都占據(jù)了世界的領(lǐng)先地位，例如汽車制造、IT行業(yè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、動漫、媒體、傳媒和建筑設(shè)計(jì)等等，日本也漸漸成了留學(xué)生出國的首選。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本諾貝爾各個(gè)領(lǐng)域的獲得者已經(jīng)超過了16人。

日本地區(qū)對通信技術(shù)和倫理道德問題都十分重視。日本最新頒布的全國課程改革內(nèi)容明確了學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容。除此之外，日本建立的每個(gè)小組專門對學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行負(fù)責(zé)。該小組和日本的各個(gè)省級機(jī)關(guān)建起溝通網(wǎng)絡(luò)化措施，這使學(xué)生不僅能夠在課堂上獲得幫助，在家庭中也能夠?qū)W習(xí)到相關(guān)的知識。

在日本教育行政管理中分為國家級、都道府縣級以及市級這三個(gè)參差的教育機(jī)構(gòu)。其中都道府縣是最大的地方行政單位，相當(dāng)于美國的州的概念，而日本有47個(gè)這樣的行政單位，每個(gè)單位又包含了諸多市級的教育行政單位，由此形成了一個(gè)整體的體系，有效地對日本教育網(wǎng)絡(luò)化的撥款以及具體使用進(jìn)行維持和透明化。在日本，每年的教育網(wǎng)絡(luò)化撥款能夠達(dá)到16億美元，其中由政府撥款到都道府再由都道府撥款到市。撥款可能會在學(xué)校的使用中放到學(xué)習(xí)外的事，所以導(dǎo)致校園的教育信息化設(shè)備和完善程度拉大。

日本政府雖然在教育網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程中采取了一系列的措施力爭發(fā)展，但是在日本教育網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)中，由于一部分原因?qū)е滤c其他的發(fā)達(dá)國家還存在著一定的差距。

二、教育網(wǎng)絡(luò)化與教育的關(guān)系

（一）教育網(wǎng)絡(luò)化概念

教育網(wǎng)絡(luò)化是一個(gè)社會改革的過程，它指的是通過利用現(xiàn)代信息技術(shù)來滿足教育領(lǐng)域的發(fā)展，促進(jìn)教育領(lǐng)域的改革。它的結(jié)果是形成一種全新的教育形態(tài)。教育信息化的特征可以從技術(shù)層面和教育層面雙向考察。從技術(shù)角度看，教育的網(wǎng)絡(luò)化基本呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是將教育置身于數(shù)字化、智能化和多媒體化上。從教育層面上來開，體現(xiàn)的是教育的開放性、交流性和共享性。教育的網(wǎng)絡(luò)化追求的過程是對教育的一場革新。教育網(wǎng)絡(luò)化體現(xiàn)的是將教育充分地資源化、共享化、全球化，將學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行自主化、管理化以及合作化方向改革[1]。

教育信息化向我們展示了教育的美好未來，同時(shí)也是一個(gè)需要社會去適應(yīng)的過程。它的存在是一種與傳統(tǒng)教育生存斗爭的過程，它決定了人們將來的教育模式和思維環(huán)境，所以如何去引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的教育觀念，傳統(tǒng)的教育模式是一個(gè)重要的方向。我們必須清醒地認(rèn)識到信息教育并不會比傳統(tǒng)教育多制造出那些教育契機(jī)，但是它所能夠起到的作用就是對傳統(tǒng)教育的改變。因?yàn)榧夹g(shù)的使用好壞取決于它的使用者，將教育網(wǎng)絡(luò)化比作一場魔術(shù)表演，那么操作者則是整個(gè)魔術(shù)的掌控人。

教育的設(shè)備一旦改變，這也會對教育的方式造成一定的影響，教育模式改革與否具體還是要與教育思想觀念掛鉤。日本慣用的傳統(tǒng)教育具有悠久的歷史，教師是課堂的主宰者，為學(xué)生傳遞著知識，學(xué)生坐在下方認(rèn)真地聆聽和思考[2]。那么教育網(wǎng)絡(luò)化所帶來的新的觀念是，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)活動的幫助者，不再是主宰者，知識要從學(xué)生自己的頭腦中被鉆研出來，并自主構(gòu)建一定的框架，這是對教育創(chuàng)造的一種新的理念，這是對網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境的教學(xué)與學(xué)習(xí)的一種適應(yīng)和恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。所以教育信息化不僅給教育的思想、手段、教學(xué)方法帶來了革新，更主要的是為教學(xué)模式贏得了突破，這是一場帶有革命意義的教育改革。

但是在教育中需要把握和注意的是，任何改革都是有風(fēng)險(xiǎn)和成本代價(jià)的。教育網(wǎng)絡(luò)化不會在短時(shí)間內(nèi)大范圍地被普及，這需要一個(gè)較為漫長的過程，在這個(gè)過程中會有很多的問題出現(xiàn)。例如網(wǎng)絡(luò)教育與教師負(fù)擔(dān)的問題，學(xué)生的適應(yīng)能力問題，但是不能夠因?yàn)榻逃W(wǎng)絡(luò)化與社會磨合得艱難就否定網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的必然趨勢[3]。教育的網(wǎng)絡(luò)化是時(shí)代的趨勢，并不是為了某個(gè)單位和某個(gè)人的要求，所以這就要求教育界的人事必須正確對待教育網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展優(yōu)勢以及該如何面對網(wǎng)絡(luò)化教育中所出現(xiàn)的各類問題。

（二）教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化在日本的應(yīng)用起源

日本在1998年7月29日提出，將信息教育走向課程運(yùn)用當(dāng)中。其中對小學(xué)、初中、高中這三個(gè)領(lǐng)域的教學(xué)都提倡運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行教學(xué)。小學(xué)的學(xué)習(xí)要普及在課堂上利用多媒體等手段實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)，初中要讓電子計(jì)算機(jī)教育普及到課程當(dāng)中。在1994年，日本文部省提出了小學(xué)、初中、高中的計(jì)算機(jī)擁有率必須達(dá)到22臺、42臺、42臺[4]。

三、日本網(wǎng)絡(luò)化教育所面臨的問題

（一）思想覺悟不夠

網(wǎng)絡(luò)化教育不是單單的信息技術(shù)引入和信息機(jī)器的帶入就可以，同時(shí)也是對教育的思想和觀念的一種轉(zhuǎn)變。只有在這樣的基礎(chǔ)上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化教育領(lǐng)域的探索，才是教育中真正所需要的改革。然而在日本，大多數(shù)人對教育都是謹(jǐn)慎前行，不愿意去探索和改變，導(dǎo)致對教育網(wǎng)絡(luò)化帶有排斥情緒[5]。

（二）教師網(wǎng)絡(luò)化水平落后

目前在日本的教育信息化基本設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模，尤其是高等教育場所，經(jīng)濟(jì)性細(xì)化的設(shè)備較為完善，但是也存在著一些設(shè)備建設(shè)良好，應(yīng)用不恰當(dāng)?shù)膯栴}。主要原因在于教師對網(wǎng)絡(luò)化的手段存在著未知的情緒，或者是認(rèn)為太過復(fù)雜而不想觸碰[6]，這就體現(xiàn)出了對教師的培訓(xùn)的重要性，讓教師在接觸教育領(lǐng)域的過程中去探索網(wǎng)絡(luò)化教育，這是目前網(wǎng)絡(luò)化教育改革的一種重要方向。

四、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化教育的政策建議

（一）加強(qiáng)信息技術(shù)課程的開設(shè)

信息課程要作為基礎(chǔ)教育的必修課，從小學(xué)到大學(xué)，從初級到高級進(jìn)行課程安排，不斷加強(qiáng)信息教育與其他課程的融合。首先從普通高級中學(xué)入手，從大中城市優(yōu)先考慮，開設(shè)信息技術(shù)必修課，然后從經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行信息課程的開始，逐漸從點(diǎn)到線，從線到面，開設(shè)信息技術(shù)課程，促進(jìn)信息技術(shù)課程發(fā)展的過程中要加強(qiáng)與課程教學(xué)的有機(jī)運(yùn)用。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育跨越式的發(fā)展

利用五年到十年的時(shí)間來完善網(wǎng)絡(luò)化教育基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的建設(shè)，讓獨(dú)立的中小學(xué)在全國內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連通的覆蓋率高達(dá)90%，初步達(dá)到學(xué)生都能夠利用網(wǎng)絡(luò)教育資源的要求，同時(shí)也對全體教師進(jìn)行資源的開放，充分提升素質(zhì)教師的教育能力和水平。在短短幾年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)全國的中小學(xué)都能夠達(dá)到網(wǎng)絡(luò)化，針對條件較差的中小學(xué)也要多給予政策支持，配上多媒體教學(xué)設(shè)備和教育資源。教育網(wǎng)絡(luò)化不能是一個(gè)飄在水面上的概念，而是需要轉(zhuǎn)化為具體操作的實(shí)際行動[7]。

（三）加強(qiáng)師資力量的建設(shè)

可以建立師生共贏的環(huán)境。例如建立一定的多媒體電教室，對教師進(jìn)行一定的課件學(xué)習(xí)，提高整個(gè)教師隊(duì)伍對信息技術(shù)的認(rèn)識和素質(zhì)，讓信息技術(shù)得到充分的應(yīng)用。建立遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造一個(gè)師生共同溝通和學(xué)習(xí)的環(huán)境，這更有利于師生間的交流。

教師作為網(wǎng)絡(luò)化教育的主體，需要改變以往對課程的構(gòu)建，讓師生的關(guān)系在課堂上改變。充分發(fā)揮學(xué)生的主動性。與此同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)化具有資源共享性和國際融合性，所以日本教育更應(yīng)該重視外國語應(yīng)用界面水平運(yùn)作能力的提高，這也是實(shí)現(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò)化的重要基礎(chǔ)。教育的網(wǎng)絡(luò)化能夠得到充分的作用發(fā)揮，對教師的工作也帶來的一定影響，教師要事先進(jìn)行一定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在擴(kuò)大教師隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)中，結(jié)合電腦與信息技術(shù)的運(yùn)用和操作，將教育的信息化得到全面發(fā)展，讓教師的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷進(jìn)步，充分地做好網(wǎng)絡(luò)教育的后備軍。

網(wǎng)絡(luò)化具有信息共享性的特點(diǎn)，這樣可以充分地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，利用網(wǎng)絡(luò)交流性和共享性，積極的展開交流和討論，對學(xué)習(xí)的主體和內(nèi)涵進(jìn)行深化與完善。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)作與學(xué)習(xí)，讓給學(xué)習(xí)的群體思維與智慧給整個(gè)群體帶來共享，讓整個(gè)學(xué)習(xí)群體共同地完成知識的構(gòu)建，學(xué)生所學(xué)知識不斷地得到鞏固和加強(qiáng)，對問題進(jìn)行更深一步的理解，也是新的技術(shù)環(huán)境為他們所營造的提高。

（四）加強(qiáng)在教育管理系統(tǒng)的運(yùn)用

教育網(wǎng)絡(luò)化在教育管理系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)化的科學(xué)管理。學(xué)校要針對不同的學(xué)科對教師展開各項(xiàng)工作的安排，成立專門的課題研究小組，再分化為細(xì)胞研究小組，將工作細(xì)化。

在對硬件設(shè)施的完善管理與開發(fā)等方面，學(xué)校已經(jīng)初具規(guī)模，但是要真正地實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)”就必須形成相應(yīng)的信息設(shè)備硬件管理系統(tǒng)。大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在日本被利用得較為全面，但是在學(xué)校缺乏相應(yīng)的網(wǎng)域建設(shè)，通過一臺代理服務(wù)器將學(xué)校中的各臺計(jì)算機(jī)連入互聯(lián)網(wǎng)，這需要在日本進(jìn)行普及。與此同時(shí)多媒體電子閱覽室的構(gòu)建和每臺計(jì)算機(jī)與國際接軌的情況，都是學(xué)校沒有重視的問題。學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)信息的掌握有欠缺，教師群中的校園網(wǎng)建立并不完整，備課系統(tǒng)仍在一個(gè)傳統(tǒng)的狀態(tài)，并沒有與網(wǎng)絡(luò)化教育形成鮮明呼應(yīng)。大多老師并不注重提升課堂教學(xué)效益，不注重教學(xué)資源與教學(xué)理論的結(jié)合，從而在資源共享方面有略微的短缺。除此之外，校園網(wǎng)頁的制作，日本需要加強(qiáng)對校園網(wǎng)頁的建設(shè)。校園網(wǎng)站的建立有助于促進(jìn)學(xué)校與家長的聯(lián)系，學(xué)校與社會的聯(lián)系。校園網(wǎng)站的確立還要安排相應(yīng)的教育系統(tǒng)、教育應(yīng)用管理軟件、認(rèn)識層次、安全、財(cái)產(chǎn)的管理等方面。通過對各個(gè)學(xué)校、縣區(qū)、市區(qū)等網(wǎng)絡(luò)化鏈接，讓教育系統(tǒng)形成流通、統(tǒng)一以及規(guī)范化的管理網(wǎng)絡(luò)，可以逐步完善教育網(wǎng)絡(luò)化中的教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容。

綜上所述，雖然日本在教育方面有著世界領(lǐng)先的成就，但是在教育網(wǎng)絡(luò)化上并沒有做到良好的普及。目前所存在的主要問題是思想觀念問題，日本的科技毋庸置疑，但是在對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用到教育上這個(gè)問題上，日本人采取了較為保守的態(tài)度。為了更好地順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，日本也曾多次進(jìn)行改革，本文就現(xiàn)今出現(xiàn)的問題進(jìn)行說明，并提出了相關(guān)的建議，提倡教育的領(lǐng)軍者要從教師抓起，從學(xué)校抓起，從這些主體的思想觀念抓起，只有充分地對信息化教育進(jìn)行接納，才能夠更好地對其應(yīng)用。

五、對我國教育網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

（一）重視和加大資金投入是教育信息化前提

在日本的信息化教育進(jìn)程中，對日本對信息化教育重視體現(xiàn)在更新和發(fā)展策略的頻繁頒布，日本對國家信息化教育發(fā)展密切關(guān)注，同時(shí)也體現(xiàn)了政府對教育網(wǎng)絡(luò)化的支持力度。面對教育網(wǎng)絡(luò)化這樣的大趨勢、大背景，我國需要順應(yīng)潮流，大力加強(qiáng)教育網(wǎng)絡(luò)化的普及程度。針對我國信息化教育出現(xiàn)的問題，應(yīng)該積極地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不僅要對好的方面及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也要對實(shí)施教育網(wǎng)絡(luò)化過程中存在的問題進(jìn)行反思。在建設(shè)教育網(wǎng)絡(luò)化的資金使用上，國家不僅要加大資金投入，也要根據(jù)目前教育網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)有的狀況進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，并抓出重點(diǎn)進(jìn)行首要解決。只有政府在政策和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行雙重支持，才能使我國教育網(wǎng)絡(luò)化有所保障，加速教育網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

任何一個(gè)技術(shù)的實(shí)施都需要有相應(yīng)的硬件來做基礎(chǔ)，所以，教育網(wǎng)絡(luò)化需要有基礎(chǔ)設(shè)備的支持。自進(jìn)入21世紀(jì)以來，日本的教育網(wǎng)絡(luò)化水平在不斷提升主要是在日本實(shí)行了“E-Japan”的戰(zhàn)略，它的實(shí)施為日本的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了有效的促進(jìn)。所以，我國在教育領(lǐng)域渴望得到網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步發(fā)展，需要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但是，在我國由于國土面積大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問題使得我國在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不同地區(qū)還存在著一定的差距。這就要求國家制定出網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)綜合發(fā)展的建設(shè)方案，按計(jì)劃、有步驟的讓教育網(wǎng)絡(luò)化逐步推及到全國，使教育網(wǎng)絡(luò)化不斷向前發(fā)展。

（三）借鑒世界上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)走創(chuàng)新發(fā)展道路

我國的信息化教育從上世紀(jì)80年代開始起步，在北京大學(xué)、清華大學(xué)等重點(diǎn)高校開始進(jìn)行計(jì)算機(jī)選修課的實(shí)驗(yàn)，逐漸拉開了我國信息化教育的帷幕。我國在教育網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)上可謂是起步晚，基礎(chǔ)差。但是就世界而言，隨著國際化進(jìn)程的不斷加快，世界各國信息技術(shù)發(fā)展的越來越快，并且已經(jīng)取得了大量的優(yōu)秀成果，積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。我國可以充分地對其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，并結(jié)合國情有效的加以利用。目前世界各國的經(jīng)濟(jì)、文化、科技特別是信息技術(shù)發(fā)展日新月異，我國也積極地在國際領(lǐng)域與其他國家有交流，目前在文化、教育等方面，國家與國家之間的交流越來越密切，教育成為國際所關(guān)心的重要問題。也正是這樣的環(huán)境下，各國之間的協(xié)作交流不斷增強(qiáng)，充滿了學(xué)習(xí)的機(jī)會。任何一個(gè)國家要想在某一領(lǐng)域充分發(fā)展，就需要有長遠(yuǎn)的目光，要對時(shí)代的氣息不斷把握，掌握時(shí)代發(fā)展的脈搏。日本政府在21世紀(jì)初就巧妙地發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對世界的巨大影響力，并抓住了發(fā)展機(jī)遇，日本由此開展了多個(gè)項(xiàng)目，使其成為了信息世界的強(qiáng)國。面對這些契機(jī)，我國也應(yīng)該積極地與國際接軌，不斷尋找發(fā)展的切入點(diǎn)，促進(jìn)我國教育網(wǎng)絡(luò)化的更好更快發(fā)展。

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On the Development of Educational Network in China——an analysis of network education in Japan

WEI Yu-juan
(Department of Japanese,Liaoning University of International Business and Economics,Dalian 116052,China)

To implement “Guidance to actively promo Internet+ action” by the China's State Council,and the development of Education Network,this article,taking Japan as an example,analyzes the current situation of network information in Japan by expounding the relationship between education network and education. This articleanalyzes several problems in the use of the network in the Japanese education to put forward suggestions to promote education to the Internet and thateducation networkis the trend for future education,there should be an enlightenment from the network education in Japan while accelerating the development of China's network education.

Traditional education; Japan; reform; fixed mode; education network

G521

A

1008-2395(2016)05-0117-04

2016-05-26

魏玉娟（1976-），女，碩士，副教授，主要從事語言學(xué)研究。