高雪梅，于旭蓉，姜 濤，武家春

（1.大連海洋大學(xué) 學(xué)科與研究生管理處，遼寧 大連 116023；2.大連海洋大學(xué) 工會(huì)，遼寧 大連 116023；3.大連海洋大學(xué) 組織人事部，遼寧 大連 116023）

基于SWOT分析的行業(yè)特色型高校教職工凝聚力建設(shè)研究

高雪梅1，于旭蓉1，姜 濤2，武家春3

（1.大連海洋大學(xué) 學(xué)科與研究生管理處，遼寧 大連 116023；2.大連海洋大學(xué) 工會(huì)，遼寧 大連 116023；3.大連海洋大學(xué) 組織人事部，遼寧 大連 116023）

在高等教育“雙一流”建設(shè)大氣候下，我國的高等教育進(jìn)入了前所未有的關(guān)鍵時(shí)期，為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了新一輪發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)凝聚力建設(shè)，是當(dāng)前高等院校必須認(rèn)真面對(duì)和解決的重要課題之一，也是行業(yè)特色型高校實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)自身使命和責(zé)任的重要手段之一。通過應(yīng)用SWOT分析高校教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展的條件，初步建立適合行業(yè)特色型高校教職工凝聚力建設(shè)和強(qiáng)化的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施模型，提出科學(xué)有效的實(shí)踐對(duì)策，為高校內(nèi)涵建設(shè)對(duì)教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展提供了研究支持。

凝聚力建設(shè)；行業(yè)特色型高校；SWOT分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國的高等教育也進(jìn)入了一個(gè)前所未有的關(guān)鍵時(shí)期，特別是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步突出了行業(yè)特色型高校在創(chuàng)新型國家建設(shè)中的使命與責(zé)任。在高等教育“雙一流”建設(shè)大氣候下，行業(yè)特色型高校若想在國內(nèi)外高等教育日益激烈的競爭中處于優(yōu)勢，就必須在新的形勢下實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，以應(yīng)對(duì)高等教育的新挑戰(zhàn)。

凝聚力一般指團(tuán)體(或群眾)的凝聚力，它是團(tuán)體(或群眾)成員之間相互吸引、相互關(guān)聯(lián)以及其團(tuán)體(或群眾)組織的目標(biāo)認(rèn)同的程度，團(tuán)體內(nèi)成員間的心理親和力[1]。高校凝聚力主要是指教職工在學(xué)校發(fā)展的大目標(biāo)指引下，自愿為學(xué)校分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)既定的共同目標(biāo)的一種綜合力，其實(shí)質(zhì)就是教職工對(duì)學(xué)校的責(zé)任感、使命感和歸屬感的總和[2]。凝聚力越強(qiáng)，成員之間的關(guān)系就越融洽，學(xué)校的整體目標(biāo)和成員的個(gè)體目標(biāo)就越容易實(shí)現(xiàn)。凝聚力是一個(gè)群體的靈魂和生命力，沒有凝聚力的高等學(xué)校，其發(fā)展的后勁就嚴(yán)重受到影響[1]。進(jìn)一步加強(qiáng)凝聚力建設(shè)，是當(dāng)前高等學(xué)校必須認(rèn)真面對(duì)和解決的重要課題之一，也是行業(yè)特色型高校實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)自身使命和責(zé)任的重要手段之一[3]。通過應(yīng)用SWOT分析高校教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展的條件，初步建立適合行業(yè)特色型高校教職工凝聚力建設(shè)和強(qiáng)化的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施模型，提出科學(xué)有效的實(shí)踐對(duì)策，為高校內(nèi)涵建設(shè)對(duì)教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展提供研究支持。

一、SWOT分析高校教職工凝聚力建設(shè)條件

所謂SWOT分析（態(tài)勢分析法），即基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和條件下的態(tài)勢分析，即將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會(huì)和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性[4]。運(yùn)用這種方法，可以全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等[5]。

應(yīng)用SWOT對(duì)高校教職工凝聚力建設(shè)條件分析如下：

（一）優(yōu)勢分析（S：strength）

通過各級(jí)黨組織把廣大教職工凝聚和帶動(dòng)起來，有效的促進(jìn)發(fā)展其向心力和戰(zhàn)斗力，這樣學(xué)校的事業(yè)才能健康快速的發(fā)展，凝聚力建設(shè)的優(yōu)勢主要如下[6]：1.由于教職工的工作目標(biāo)，工作方法、價(jià)值觀等方面具有較強(qiáng)的一致性，有利于增強(qiáng)教職工的工作信心和安全感；2.在凝聚力較強(qiáng)的學(xué)校，更易協(xié)調(diào)人際關(guān)系，提高學(xué)校工作效率；3.通過規(guī)章制度、集體輿論等手段，凝聚力建設(shè)能有效的提高學(xué)校的管理水平和效果。

（二）劣勢分析（W：weakness）

高校高級(jí)知識(shí)分子匯集，產(chǎn)生了各種思潮和爭鳴，生活方式、價(jià)值觀念的多元化，使凝聚力建設(shè)存在諸多劣勢，主要包括：1、目前教育經(jīng)費(fèi)等投入機(jī)制的短缺帶來了較為突出的矛盾，一定程度上影響了教師的工作環(huán)境和工作積極性；2、相對(duì)于社會(huì)上一些強(qiáng)勢行業(yè)，學(xué)校教職工的福利待遇是不甚理想的，成為影響學(xué)校團(tuán)隊(duì)凝聚力的重要因素；3、在目前人事選拔評(píng)聘制度下，教師的工作積極性經(jīng)常受到打擊，凝聚力受到挫傷；4、受到諸多因素的影響，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教職工團(tuán)隊(duì)凝聚力建設(shè)工作關(guān)注較少。

（三）機(jī)遇分析（O：opportunity）

教職工凝聚力的建設(shè)會(huì)隨著時(shí)間的推移及內(nèi)外部條件的變化而發(fā)生改變[7]，主要表現(xiàn)為：1.高校由外延拓展向內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變過程中，凝聚力豐富了內(nèi)涵建設(shè)，使其在國內(nèi)外高等教育日益激烈的競爭中處于優(yōu)勢地位；2.通過凝聚力建設(shè)能突出行業(yè)特色型高校的學(xué)科建設(shè)特色、人才培養(yǎng)特色和科技創(chuàng)新特色；3.在凝聚力建設(shè)的過程中所形成的政通人和的景象，能幫助學(xué)校更好的抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的提高。

（四）挑戰(zhàn)分析（T：threat）

凝聚力對(duì)于學(xué)校工作的積極作用得到了絕大多數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)和教師的認(rèn)同，但教職工凝聚力的建設(shè)仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。主要包括：1.合理利益關(guān)系的構(gòu)建有利于人們價(jià)值共識(shí)和思想共識(shí)的形成，有利于教職工凝聚力的建設(shè)；2.具有可行性的目標(biāo)能夠調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就會(huì)煥發(fā)出極大的熱情和自覺性[3]；3.領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式是影響教職工凝聚力建設(shè)的核心因素；4.共同的價(jià)值取向是社會(huì)交往的中介，對(duì)其中每個(gè)成員都具有感召作用和凝聚作用；5.和諧的人際關(guān)系有著非凡的神奇功能，能夠創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、平等、互助的良好心理氛圍和工作環(huán)境，為教職工凝聚力建設(shè)提供穩(wěn)定的平臺(tái)[8]。

綜上得出基于SWOT分析方法的模型構(gòu)架圖見表1。

表1　SWOT戰(zhàn)略模型構(gòu)架圖

二、高校教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展模型

凝聚力是一個(gè)群體的靈魂，沒有凝聚力便沒有戰(zhàn)斗力，教職工是高校建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)力量，有效的調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，使大家心往一處想，勁往一處使，形成合心力，是高等學(xué)校健康快速發(fā)展的關(guān)鍵因素之一[3]。本研究基于大連海洋大學(xué)為實(shí)證研究對(duì)象，利用SWOT分析得出教職工凝聚力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，從凝聚力建設(shè)的內(nèi)在需求、外部氣候闡述凝聚力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)掘主人翁意識(shí)、建設(shè)凝聚力工程、打造合力氛圍為凝聚力建設(shè)和發(fā)展的對(duì)策闡述凝聚建設(shè)的著眼點(diǎn)，通過教職工本人、基層黨組織和工會(huì)、相關(guān)管理者的共同協(xié)作創(chuàng)新，初步建立了教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施模型——“兩點(diǎn)一線”凝聚力實(shí)施模型，使全體教職工凝固共同的價(jià)值觀和團(tuán)體精神，具備良好的恪盡職守、勤奮敬業(yè)的精神風(fēng)貌，全校上下呈現(xiàn)出一種政令暢通、令行禁止、欣欣向榮的局面[9]，為高校內(nèi)涵建設(shè)對(duì)教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展提供了研究支持。

（一）凝聚力建設(shè)和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)

隨著我國高等教育的快速發(fā)展，以管理體制改革為重點(diǎn)的高等教育體制改革取得了重要進(jìn)展。為適應(yīng)發(fā)展需要，建設(shè)“雙一流”大學(xué)，贏得更大的發(fā)展空間，各高校都從不同角度和方面進(jìn)行了教育綜合改革。從學(xué)科建設(shè)到教學(xué)科研評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)，從內(nèi)部人事分配制度到后勤管理等，既注重人力資源培養(yǎng)，又通過各種激勵(lì)機(jī)制引進(jìn)人才，不僅加強(qiáng)了學(xué)校的師資力量，而且引入了競爭意識(shí)。因此，認(rèn)清形勢，牢牢把握凝聚力建設(shè)和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)有利于整合資源，達(dá)到實(shí)施效果。

1.大學(xué)理念是教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展的外部氣候

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國的高等教育也進(jìn)入了一個(gè)前所未有的關(guān)鍵時(shí)期。高校面臨著創(chuàng)新與發(fā)展，想在國內(nèi)外高等教育日益激烈的競爭中處于優(yōu)勢地位，高校就必須在新的形勢下實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，各大高校紛紛由外延拓展向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變。也正是在這樣的時(shí)代背景下，各大高校紛紛提出了具有本校特色的大學(xué)理念，與此同時(shí)，大學(xué)章程也應(yīng)運(yùn)而生，體現(xiàn)了其對(duì)大學(xué)精神和辦學(xué)使命的弘揚(yáng)。

2012年，大連海洋大學(xué)在搬遷換建的關(guān)鍵時(shí)期，在建校60周年之際，恰逢其時(shí)地提出了創(chuàng)建“藍(lán)色大學(xué)”的理念。她既是一種奮斗目標(biāo)，也是大學(xué)文化和大學(xué)精神的體現(xiàn)。她直觀體現(xiàn)在學(xué)校的辦學(xué)理念、師生的價(jià)值取向和精神追求，滲透在學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的方方面面，充滿著實(shí)踐的體驗(yàn)、思想的共鳴和精神的升華[10]。有了“藍(lán)色大學(xué)”這個(gè)大氣候條件，教職工的凝聚力建設(shè)才具有實(shí)踐可行性和現(xiàn)實(shí)意義。

2.教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展是大學(xué)理念的內(nèi)在需求

榮辱與共，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，是建設(shè)新時(shí)期行業(yè)特色型高校的基本要素。校榮我榮，校恥我恥。學(xué)校的興衰成敗關(guān)系著在校每一位教職員工的切身利益。同時(shí)，教職工對(duì)學(xué)校的責(zé)任感也是大學(xué)文化建設(shè)的基本元素。

團(tuán)結(jié)共進(jìn)，打造品牌隊(duì)伍，是建設(shè)新時(shí)期行業(yè)特色型高校的基本動(dòng)力。萬眾一心，其利斷金。團(tuán)結(jié)的力量是無窮的，團(tuán)結(jié)的信念是堅(jiān)不可摧的。打造一支有戰(zhàn)斗力的師資及管理隊(duì)伍，建造行業(yè)特色型高校自己的品牌隊(duì)伍，這將是推動(dòng)學(xué)校的基本動(dòng)力。

互幫互助，創(chuàng)建和諧氛圍，是建設(shè)新時(shí)期行業(yè)特色型高校的基本保障。以校為家，家和萬事興。在學(xué)校發(fā)展的過程中，創(chuàng)建和諧的校園文化氛圍，對(duì)提高教職工的凝聚力有著巨大的推動(dòng)作用。而這種凝聚力正是我們大學(xué)精神的重要體現(xiàn)和基本保障。

（二）凝聚力建設(shè)和發(fā)展的著眼點(diǎn)

從凝聚力建設(shè)的和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)著手，究竟如何建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)有教職工團(tuán)隊(duì)的凝聚力，亟待思考。我們分析總結(jié)了過去 3年零散的基層黨組織和工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，得出凝聚力建設(shè)和發(fā)展的對(duì)策。

1.加強(qiáng)教職工主人翁意識(shí)，提升員工歸屬感。采用宣傳、引導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)以及開展多種有益活動(dòng)的方式，提高教職工的思想道德素質(zhì)，激發(fā)教職工強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度責(zé)任感，加強(qiáng)教職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在教職工隊(duì)伍中形成良好的工作氛圍，培養(yǎng)教職工愛校如家的主人翁意識(shí)，使每一位員工都有家的責(zé)任感和歸屬感。

2.以身作則，模范帶頭，打造自發(fā)“凝聚力工程”。要主動(dòng)在學(xué)校發(fā)現(xiàn)典型人物、典型事跡，充分發(fā)揮引導(dǎo)和模范帶頭作用。用激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制激發(fā)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)還要發(fā)揮各層次間的協(xié)調(diào)作用，在行動(dòng)和思想、物質(zhì)和精神的雙重感召下，打造自發(fā)“凝聚力工程”。切實(shí)抓住主要矛盾，重點(diǎn)關(guān)注，變壓力為動(dòng)力，對(duì)教職工的注意力進(jìn)行引導(dǎo)，把廣大教師的心凝聚在為學(xué)校的振興、發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)改革的宏偉目標(biāo)上來[11]。

3.以人為本，促進(jìn)交流，營造和諧共進(jìn)氛圍。要營造出學(xué)校和諧共進(jìn)氛圍，首先要注意踐行科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”的精神，秉持平等待人的態(tài)度，提倡公平公正的原則，才能真正的使每個(gè)教職工感到自己是學(xué)校的主人翁，進(jìn)而真正使教職工牢牢地凝聚在校黨委的周圍，發(fā)揮個(gè)人最大的激情和能力。學(xué)?？煞e極利用文體活動(dòng)在和諧氛圍中的協(xié)調(diào)和粘合作用，創(chuàng)建教職工喜愛的體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、開展創(chuàng)新創(chuàng)意類工會(huì)活動(dòng)等系列豐富教職工業(yè)務(wù)生活和凝聚力建設(shè)的活動(dòng)。同時(shí)要注重溝通方式的創(chuàng)新，在充分交流、互幫互助的過程中潛移默化的提高教職工建設(shè)行業(yè)特色高校的決心與凝聚力。

三、高校教職工凝聚力建設(shè)和發(fā)展實(shí)施效果

以大連海洋大學(xué)為例，學(xué)校在教職工相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面做了大量的基礎(chǔ)調(diào)研論證，進(jìn)行了一些扎實(shí)有效的嘗試。2013年，學(xué)校工會(huì)啟動(dòng)了“工會(huì)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)研究項(xiàng)目”資金支持計(jì)劃，兩年來，近10個(gè)相關(guān)高校教職工師德、師風(fēng)、教職工隊(duì)伍建設(shè)的課題獲得立項(xiàng)并實(shí)施，學(xué)校教職工凝聚力建設(shè)初具規(guī)模。同時(shí)，2012年-2015年間，從學(xué)校層面，開展了“中國夢 海洋夢 大海大夢”教職工演講賽、數(shù)次中層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、多次工會(huì)文體活動(dòng)、三期的青年教師培養(yǎng)工程和青年教師教學(xué)技能競賽、23期藍(lán)色講壇、6期名人講書勵(lì)志論壇,邀請(qǐng)國務(wù)院學(xué)位辦專家進(jìn)行導(dǎo)師培訓(xùn)等百余次活動(dòng)；從各學(xué)院層面，開展相關(guān)學(xué)術(shù)交流、職業(yè)培訓(xùn)和活動(dòng)不下數(shù)百次，極大增強(qiáng)了教職工的凝聚力意識(shí)。

（一）SWOT分析科學(xué)有效，凝聚力工程的建設(shè)成果顯著

通過對(duì)近3年來，我校教職工現(xiàn)狀的SWOT分析，凝聚力建設(shè)意識(shí)已深深扎入各基層組織和廣大教師中。2015年新進(jìn)教職工對(duì)學(xué)校的認(rèn)知和肯定明顯高于前兩年，各項(xiàng)文體活動(dòng)的參與度和喜愛度也有較為明顯的提升，這些凝聚力的建設(shè)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作均有一定的促進(jìn)作用。

（二）凝聚力建設(shè)工程對(duì)教職工滿意度產(chǎn)生較大影響

教師工作的滿意度是教師對(duì)其工作與所從事的職業(yè)以及工作條件與狀況的一種總體、帶有情緒色彩的感受與體會(huì)[12]。教職工工作的滿意度影響著工作的積極性發(fā)揮和學(xué)校教育教學(xué)的整體質(zhì)量。為檢驗(yàn)教職工凝聚力工程建設(shè)的有效成果，課題組開展了抽樣調(diào)查，抽選了不同部門、二級(jí)學(xué)院共300位教職工作為調(diào)查研究對(duì)象，隨機(jī)抽樣。共發(fā)放300份調(diào)查問卷，收回289份，收回率96.3%，有效問卷253份，有效率84.3%。其中，男性162人，女性136人；碩士以上學(xué)歷228人，其中，57.7%的教職工為碩士學(xué)歷，32.4%的教職工為博士學(xué)歷；35歲以下134人，35-45歲之間102人，46-55歲之間57人，56歲以上5人；專業(yè)技術(shù)人員228人，行政管理64人，工勤技能6人；高級(jí)職稱26人，副高級(jí)職稱68人，中級(jí)職稱174人，初級(jí)及無職稱30人。

圖1　性別、學(xué)歷、年齡、崗位類型、職稱對(duì)工作整體滿意度的影響

圖2　教職工滿意度得分圖

由圖1、圖2示，教職工工作滿意度的整體得分均在理論中性值以上（滿意度得分為1-5分，理論中性值為3.0），說明教職工對(duì)學(xué)校工作的整體滿意度良好，其中，對(duì)工作本身、人際關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)管理的得分最高，平均為4.3分，4.2分，4.1分，對(duì)薪酬待遇和工作環(huán)境的得分最低，平均為3.2分和3.6分。從分類整體滿意度來看，男性的滿意度高于女性，高學(xué)歷和低學(xué)歷的滿意度大于中階段學(xué)歷，35歲以下和56歲以上滿意度明顯高于中間年齡段，行政管理崗位的滿意度大于專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技術(shù)崗位，高級(jí)職稱滿意度明顯高于中級(jí)職稱滿意度。從整體滿意度調(diào)查來看，對(duì)教職工凝聚力的建設(shè)收到了較好的實(shí)踐效果，具有一定的推廣價(jià)值。

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SWOT-based Faculty Cohesion of Technology-based Universities

GAO Xue-mei1,YU Xu-rong1,JIANG Tao2,WU Jia-chun3
(1. Management & Graduate Division,Dalian Ocean University,Dalian116023,China; 2. Workers Union,Dalian Ocean University,Dalian 116023,China; 3. Personnel department,Dalian Ocean University,Dalian 116023,China)

In“Double First class”higher education has gone into unprecedented developing stage bringwith it new opportunities and challenges for education. Strengthening the cohesion building is one of the key topics that university are faced with and one of the most important methods of the technology -based universities toachieve their mission to build up the model by applyingSWOT analysis of thefaculty cohesion to offer support for the construction of the colleges and universities concerned.

Cohesion building; technology-based universities; SWOT analysis

G64

A

1008-2395(2016)05-0137-05

2016-08-16

大連海洋大學(xué)2015年度工會(huì)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)研究項(xiàng)目《“藍(lán)色大學(xué)”背景下教職工凝聚力建設(shè)的研究》（2015gh04）

高雪梅（1977-），女，助理研究員，碩士學(xué)位，大連海洋大學(xué)學(xué)科與研究生管理處副處長，主要從事高等教育管理、學(xué)科與研究生教育研究。于旭蓉（1984-），女，碩士學(xué)位，助理研究員，主要從事高等教育管理、學(xué)科與研究生教育研究。姜濤（1972-），女，碩士學(xué)位，助理研究員，大連海洋大學(xué)工會(huì)常務(wù)副主席，主要從事高等教育管理、工會(huì)建設(shè)研究。