褚 宏 啟

(北京教育科學(xué)研究院，北京 100045)

核心素養(yǎng)的概念與本質(zhì)

褚 宏 啟

(北京教育科學(xué)研究院，北京 100045)

近幾年來，在教育實踐領(lǐng)域和教育研究領(lǐng)域，“核心素養(yǎng)”成為非常時髦的一個熱詞，談?wù)摻逃龁栴}時如果不涉及核心素養(yǎng)，似乎有落后之嫌。但是對于核心素養(yǎng)這一概念的內(nèi)涵外延，看法并不相同，聚訟紛紜，莫衷一是。濫用、泛用該詞的現(xiàn)象比比皆是，隨意性很強(qiáng)，亂象迭出。對此概念進(jìn)行梳理，正本清源，撥亂反正，很有必要。

“核心素養(yǎng)”這個概念舶來于西方，英文詞是“Key Competencies”?！癒ey”在英語中有“關(guān)鍵的”、“必不可少的”等含義?！癈ompetencies”也可以直譯為“能力”，但從它所包含的內(nèi)容看，譯成“素養(yǎng)”更為恰當(dāng)。簡言之，“核心素養(yǎng)”就是“關(guān)鍵素養(yǎng)”。

“核心素養(yǎng)”最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD，下簡稱“經(jīng)合組織”)和歐盟理事會的研究報告中。經(jīng)合組織1997 年啟動了“素養(yǎng)的界定與遴選：理論和概念基礎(chǔ)”(Definition and Selection of Competencies： Theoretical and Conceptual Foundations，即DeSeCo)研究項目，此時并未在項目名稱中直接使用“核心素養(yǎng)”一詞，但2003 年出版最終研究報告《核心素養(yǎng)促進(jìn)成功的生活和健全的社會》(Key Competencies for a Successful Life and a Well-Functioning Society)時，則使用了該詞。為推進(jìn)核心素養(yǎng)走進(jìn)教育實踐，2005年經(jīng)合組織又發(fā)布了《核心素養(yǎng)的界定與遴選：行動綱要》(The Definition and Selection of Key Competencies：Executive Summary)，以增強(qiáng)核心素養(yǎng)應(yīng)用于教育實踐的可操作性。

歐盟的核心素養(yǎng)框架受到經(jīng)合組織研究項目的影響。歐盟的一個研究小組在2002年3月發(fā)布的研究報告《知識經(jīng)濟(jì)時代的核心素養(yǎng)》中首次使用了“Key Competencies”這一概念，并認(rèn)為“核心素養(yǎng)代表了一系列知識、技能和態(tài)度的集合，它們是可遷移的、多功能的，這些素養(yǎng)是每個人發(fā)展自我、融入社會及勝任工作所必需的”。2006 年12 月，歐洲議會和歐盟理事會通過了關(guān)于核心素養(yǎng)的建議案《以核心素養(yǎng)促進(jìn)終生學(xué)習(xí)》(Key Competences for Lifelong Learning)，標(biāo)志著8項核心素養(yǎng)最終版本的正式發(fā)布。2010年，歐盟理事會與歐盟委員會聯(lián)合發(fā)布的報告《面向變化中的世界的核心素養(yǎng)》( Key Competences for a Changing World)中，“Key Competences”一詞竟然出現(xiàn)了381 次，真正成為了“關(guān)鍵詞”。

在國際上，與“Key Competences”同樣火爆的一個詞是“21st century skills”，有人將之譯為“21世紀(jì)技能”或者“21世紀(jì)能力”，從該詞所包含的內(nèi)容看，譯為“21世紀(jì)素養(yǎng)”比較合適。實際上，英文中的Competences和skills，在描述人的發(fā)展的維度時，在詞義上沒有本質(zhì)區(qū)別，沒有必要為此大費口舌而耽誤時間。而且在“具體”內(nèi)容上，核心素養(yǎng)與21世紀(jì)素養(yǎng)也是大同小異。

21世紀(jì)素養(yǎng)的研究始于美國。2002年美國在聯(lián)邦教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了“21世紀(jì)素養(yǎng)合作組織”，該組織制訂了《21世紀(jì)素養(yǎng)框架》，2007年該組織發(fā)布了《框架》的更新版本。新加坡和日本受美國影響較大，新加坡教育部2010年3月頒布了“21世紀(jì)素養(yǎng)”，日本國立教育政策研究所于2013年3月發(fā)布了題為《培養(yǎng)適應(yīng)社會變化的素質(zhì)與能力的教育課程編制的基本原理》的報告，提出了日本的“21世紀(jì)能力”。

僅從字面上看，“21世紀(jì)素養(yǎng)”比“核心素養(yǎng)”更具有時代感，更能反映社會變遷對于人的素質(zhì)的新要求。本文認(rèn)為，不可隨意界定核心素養(yǎng)，根據(jù)以上分析，可以把核心素養(yǎng)簡單界定為：為了適應(yīng)21世紀(jì)的社會變革，人所應(yīng)該具備的關(guān)鍵素養(yǎng)。簡而言之，核心素養(yǎng)即“21世紀(jì)關(guān)鍵素養(yǎng)”。

要理解核心素養(yǎng)這一概念，把握核心素養(yǎng)的本質(zhì)，需要關(guān)注以下幾點：

第一，核心素養(yǎng)是“關(guān)鍵素養(yǎng)”，不是“全面素養(yǎng)”。

有人認(rèn)為，“核心素養(yǎng)”一詞可有可無，因為核心素養(yǎng)只是素質(zhì)教育、三維目標(biāo)、全面發(fā)展、綜合素質(zhì)等概念的另外一種表述方式，唯一的不同是，“核心素養(yǎng)”的表述好像更為時髦、更有國際范兒、更能吸引眼球，但本質(zhì)上是換湯不換藥、新瓶裝舊酒。

把核心素養(yǎng)等同于全面素養(yǎng)，顯然是錯誤的。從詞義上看，核心素養(yǎng)必須是“核心”的素養(yǎng)，核心素養(yǎng)之外，還應(yīng)該有“非核心素養(yǎng)”。否則，所有的素養(yǎng)放在一起，就不是“核心”的素養(yǎng)了。核心素養(yǎng)不是面面俱到的素養(yǎng)“大雜燴”，而是全部素養(yǎng)清單中的“關(guān)鍵素養(yǎng)”。從此意義上講，核心素養(yǎng)是素質(zhì)教育、三維目標(biāo)、全面發(fā)展、綜合素質(zhì)等中間的“關(guān)鍵少數(shù)”素養(yǎng)，是各種素養(yǎng)中的“優(yōu)先選項”，是素質(zhì)教育、三維目標(biāo)、全面發(fā)展、綜合素質(zhì)等的“聚焦版”。

那么，如何聚焦？如何從眾多素養(yǎng)中找到“關(guān)鍵的”素養(yǎng)？必須根據(jù)人的發(fā)展與社會發(fā)展的要求來確定核心素養(yǎng)。

第二，核心素養(yǎng)要反映“個體需求”，更要反映“社會需要”。

在以人為本的權(quán)利時代，核心素養(yǎng)要反映個體發(fā)展的需要，為個體過上成功的生活做準(zhǔn)備。但是，個人的生存與發(fā)展不能脫離具體的社會環(huán)境。21世紀(jì)對于學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展的要求，與我國古代或者西方古希臘時期大相徑庭。個人的核心素養(yǎng)應(yīng)該適應(yīng)、促進(jìn)21世紀(jì)的社會變遷與社會進(jìn)步。

從產(chǎn)生背景看，1996年經(jīng)合組織正式提出了“知識經(jīng)濟(jì)”的概念， 1997年經(jīng)合組織開始發(fā)起關(guān)于核心素養(yǎng)的研究。顯而易見，核心素養(yǎng)的研究是為了應(yīng)對21世紀(jì)特別是知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變革會帶動社會其他維度發(fā)生相應(yīng)變革。伴隨著兩大陣營對壘的解除，伴隨著WTO的跨國界影響，伴隨著信息技術(shù)革命的神速進(jìn)展，世界在21世紀(jì)進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)、全球化和信息化時代。這種變局為“三千年未有之大變局”，核心素養(yǎng)是對這個大變局的應(yīng)對，因而具有鮮明的時代性和全球化特征。

核心素養(yǎng)框架的確定必須具有時代性與前瞻性。從全球范圍來看，國際組織、一些國家和地區(qū)在核心素養(yǎng)指標(biāo)的選取上都反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新要求，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與創(chuàng)造力、信息素養(yǎng)、國際視野、溝通與交流、團(tuán)隊合作、社會參與及社會貢獻(xiàn)、自我規(guī)劃與管理等素養(yǎng)，這些指標(biāo)內(nèi)容雖不盡相同，但都是為適應(yīng)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。

從這個意義上看，核心素養(yǎng)是適應(yīng)個人終生發(fā)展和社會發(fā)展所需要的“關(guān)鍵素養(yǎng)”，只有具備這些素養(yǎng)，學(xué)生才能成功地適應(yīng)社會，在自我實現(xiàn)的同時促進(jìn)社會的發(fā)展。

第三，核心素養(yǎng)是“高級素養(yǎng)”，不是“低級素養(yǎng)”，甚至也不是“基礎(chǔ)素養(yǎng)”。

學(xué)生生存與發(fā)展，需要多種素養(yǎng)。但是，面對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，這些素養(yǎng)的重要性并不是平列并重的。需要有優(yōu)先順序。這些優(yōu)先選項是什么呢？創(chuàng)新能力、信息素養(yǎng)、合作能力、社會責(zé)任、交流技能等排在前列，這些素養(yǎng)事關(guān)個體能否更好應(yīng)對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，事關(guān)國家發(fā)展和民族振興。我們的“應(yīng)試教育”也培養(yǎng)了一些素養(yǎng)，如死記硬背(記憶)的素養(yǎng)、題海戰(zhàn)術(shù)(應(yīng)對考試)的素養(yǎng)等，在新的世界大勢下，這些素養(yǎng)都是低級素養(yǎng)，沒有競爭力。核心素養(yǎng)是高級素養(yǎng)，學(xué)生的發(fā)展需要這些高級素養(yǎng)，國家參與國際競爭需要這些高級素養(yǎng)。中國的國民素質(zhì)和學(xué)生素質(zhì)需要更新?lián)Q代，中國的教育目標(biāo)需要升級換代，核心素養(yǎng)為更新?lián)Q代指明了方向。

核心素養(yǎng)之所以是“高級素養(yǎng)”，還有兩個原因：(1)核心素養(yǎng)是跨學(xué)科的，高于學(xué)科知識；(2)核心素養(yǎng)是綜合性的，是對于知識、能力、態(tài)度的綜合與超越。

核心素養(yǎng)作為“關(guān)鍵少數(shù)”的高級素養(yǎng)，甚至也不是基礎(chǔ)素養(yǎng)。例如，身體素質(zhì)對于人的生存與發(fā)展至關(guān)重要，可以視為基礎(chǔ)素養(yǎng)。但因為“太基礎(chǔ)”了，國外的核心素養(yǎng)框架中幾乎都沒有將之列入。另外，傳統(tǒng)的“讀寫算”等基礎(chǔ)素養(yǎng)，也未被納入其中。

第四，核心素養(yǎng)要反映“全球化”的要求，更要體現(xiàn)“本土性”的要求。

我國的核心素養(yǎng)“熱”，顯然是受到了國外的影響。在全球化背景下，各國的學(xué)生核心素養(yǎng)的范圍會有一定的甚至相當(dāng)?shù)墓残?，如對信息素養(yǎng)的要求；但因為國情的差異，特別是各國發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題不同，核心素養(yǎng)的厘定和培育也需要有內(nèi)容差異和程度差異。就我國而言，有兩個核心素養(yǎng)必須被大力強(qiáng)調(diào)。一是創(chuàng)新能力。中國教育最大的短板是所培養(yǎng)的學(xué)生創(chuàng)新能力不夠，不能滿足知識經(jīng)濟(jì)時代建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，不能適應(yīng)國際競爭的要求。在一些地區(qū)和學(xué)校，我們的教育是在培養(yǎng)“會考試的人”，而不是“會創(chuàng)造的人”。二是民主素養(yǎng)。中國社會走向全面進(jìn)步要求加快政治民主化進(jìn)程，進(jìn)而要求培養(yǎng)學(xué)生的民主素質(zhì)。

就我國而言，在新的國內(nèi)外形勢下，核心素養(yǎng)是對素質(zhì)教育、三維目標(biāo)、全面發(fā)展、綜合素質(zhì)等的聚焦強(qiáng)化版和升級轉(zhuǎn)型版。核心素養(yǎng)為教育教學(xué)改革提供了重點更突出、焦點更集中的教育目標(biāo)，為轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式、教師教學(xué)方式、政府和學(xué)校的管理方式指明了方向。

10.16382/j.cnki.1000-5560.2016.01.001