邵瑩

摘要：本文以某省綜合性兒童醫(yī)院為例，從高層次衛(wèi)生人才隊伍建設現(xiàn)狀出發(fā)，對該院近五年人才管理工作實踐進行梳理，總結(jié)該院高層次人才培養(yǎng)與穩(wěn)定策略的初步成效與存在問題，以期對綜合性兒童醫(yī)院的人才管理工作具有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：兒童醫(yī)院 高層次人才 管理

醫(yī)學是關(guān)乎人的生命的科學，是一門理論和實踐性都很強的學科，同時也是一門經(jīng)驗積累型學科。醫(yī)學類高層次人才是指具有優(yōu)秀醫(yī)學專業(yè)素養(yǎng)并掌握現(xiàn)代高精尖醫(yī)學技術(shù)的醫(yī)務人才。同時，一些能夠快速掌握臨床醫(yī)學技術(shù)的年輕醫(yī)生也是醫(yī)院中潛在的高級醫(yī)學人才，這需要醫(yī)院內(nèi)部的不斷發(fā)掘和培養(yǎng)。醫(yī)院實力的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，引進高層次人才是強化學科建設、提高醫(yī)院實力與競爭力的捷徑。我國醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展面臨很多問題和挑戰(zhàn)，高層次人才隊伍建設基礎薄弱以及衛(wèi)生人才難以滿足社會快速增長的多層次衛(wèi)生服務需求。合理的人才隊伍是促進兒童醫(yī)院全面發(fā)展，提升醫(yī)院核心競爭力的關(guān)鍵。為進一步加強醫(yī)院衛(wèi)生高層次人才隊伍建設，充分發(fā)揮高層次人才在各學科發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，該院制定多項人才培養(yǎng)扶持策略，積極配合做好各級人才項目考核、評價、激勵等有關(guān)工作，保障人才工作順利開展。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，牢固樹立人力資源是第一資源的理念，圍繞中組部有關(guān)人才項目、省千人計劃、浙江大學各類高層次人才引進計劃、省衛(wèi)生計生委衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)計劃，不斷推進該院人才工作深化改革，使其符合當前時代特征，走出醫(yī)院人才短缺困境，順應不斷變化的醫(yī)療改革潮流。

二、工作目標

以衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求為導向，以提升創(chuàng)新能力和技術(shù)水平為核心，健全分層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，完善人才選拔、考核、激勵機制。培養(yǎng)專業(yè)基礎扎實、富有發(fā)展?jié)摿?、有望成為后備學術(shù)技術(shù)帶頭人的中青年人才，加強該院人才儲備，增強隊伍發(fā)展后勁，形成高層次人才良好梯隊。

三、具體措施

1.完善制度，規(guī)范資金管理。高層次衛(wèi)生人才政策的相繼出臺，指明了高層次衛(wèi)生人才隊伍的發(fā)展方向，為加強國家高層次衛(wèi)生人才隊伍建設奠定了基礎。為進一步加強醫(yī)院衛(wèi)生高層次人才隊伍建設，充分發(fā)揮高層次人才在各學科發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，該院制定多項人才培養(yǎng)扶持策略，積極配合做好各級人才項目考核、評價、激勵等有關(guān)工作，保障人才工作順利開展。2009年印發(fā)《引進人才和智力引進人才相關(guān)待遇的規(guī)定》，提高引進人才相關(guān)待遇標準，加大人才、智力引進力度，積極吸引更多高層次優(yōu)秀人才為該院工作。2013年修訂《科技工作獎勵及配套辦法》，用合理的物質(zhì)獎勵、配套資金推動醫(yī)院學術(shù)科研發(fā)展。2013年4月修訂《科研配套經(jīng)費使用范圍管理辦法》，進一步規(guī)范科研經(jīng)費的使用、管理。

2.加強宣傳，營造學術(shù)氛圍。對取得良好業(yè)績的優(yōu)秀人才通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等各渠道平臺進行廣泛宣傳和報道，在全院營造濃厚的“尊重知識，尊重人才”氛圍，激發(fā)院內(nèi)青年的科研動力。

3.創(chuàng)建平臺，公平競爭機會。在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)，高層次人才尚未形成系統(tǒng)的、規(guī)范的團隊，相互交流不夠，質(zhì)量難以提升。此外，大多數(shù)高層次衛(wèi)生人才參與的對外合作交流較少，整體國際化程度、掌握國際先進醫(yī)療技術(shù)不高。醫(yī)院利用豐富的國內(nèi)外合作資源，給院內(nèi)有志青年提供進修、學習和交流的平臺。并按照有關(guān)制度在全院范圍內(nèi)進行公平、公正、公開的選拔，使德才兼?zhèn)?、開拓意識強、具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀青年人才脫穎而出，進行重點扶植。

4.強化培訓，控制人才流失。兒童的生理機能的獨特性、?？平缦薜哪：?、感染時缺乏局限能力等特點，以及作為一家綜合性兒童醫(yī)院，對醫(yī)務人員的知識結(jié)構(gòu)具有較高的要求。要求其不僅要掌握必要的專科臨床知識，還須掌握其它兒童常見疾病相關(guān)知識。因此，該院努力創(chuàng)造醫(yī)務人員繼續(xù)教育或在職教育的機會，包括各崗位的基礎知識、基本技能和?？婆嘤枺_放醫(yī)院各學科舉辦的國家級、省級學習班，鼓勵各種形式的國內(nèi)外在職深造等。加強對優(yōu)秀專業(yè)人才科研項目的資助，創(chuàng)造舒適、人性的工作環(huán)境，用事業(yè)留人、感情留人。

四、取得成效

該院為建設一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、高效精干、充滿活力的高水平醫(yī)療人員隊伍，按照建設世界一流兒童醫(yī)院的目標要求，以新院區(qū)的啟用發(fā)展為契機，推動醫(yī)院高層次優(yōu)秀人才培養(yǎng)和引進計劃的實施工作，努力開創(chuàng)多層次、多渠道支持和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才的新格局。

1.人才引進多渠道，服務模式多樣化。為適應醫(yī)院快速發(fā)展，該院在完善人才政策體系、改善人才工作環(huán)境的同時，采取多種形式引才引智。聘請講座教授1人，負責指導研究生實驗，討論合作課題的下一步計劃，促成聯(lián)合實驗室建立，并研討聯(lián)合實驗室的發(fā)展規(guī)劃。簽訂客座教授1人，不定期到醫(yī)院做報告，協(xié)商?？祁I(lǐng)域合作研究。簽訂浙大轉(zhuǎn)化院合作教授3人，引進博士后專職研究員1人，加強基礎研究在該院科研工作中的核心作用，推動基礎研究的內(nèi)涵式發(fā)展，提升學術(shù)影響力和國際競爭力。

2.各級各類人才培養(yǎng)項目進一步深化。近五年內(nèi)全院共入選“浙江省新世紀151人才工程”專家1人，使入選人數(shù)增至13人；衛(wèi)生領(lǐng)軍人才1人，并獲得國家衛(wèi)生部頒發(fā)的白求恩獎章；創(chuàng)新人才4人，其中1人獲國家衛(wèi)生計生委突出貢獻獎；醫(yī)壇新秀2人，均是通過民主推薦、公平競爭、差額選拔出來的優(yōu)秀青年人才；求是特聘學者2人，其中“求是特聘教授”1人，“求是特聘醫(yī)師”1人。

3.醫(yī)院青年人才受到培養(yǎng)、激勵、扶持。醫(yī)院秉承重視人才培養(yǎng)的興院理念，持續(xù)加大人才再教育、培養(yǎng)扶持力度。近五年期間選派出國出境學習交流人員共193人。嚴格擇優(yōu)選派，其中博士學位54人、碩士學位100人（圖4-1）。考慮實際貢獻，其中來院工作時間15年以上109人，11-15年43人，6-9年30人，5年及以內(nèi)12人（圖4-2）。呈逐年遞增趨勢，2011年18人，2012年31人，2013年28人，2014年47人，2015年69人（圖4-3）。依托多個平臺，浙江大學德國基爾大學校際交流項目3人，美國羅馬琳達兒童醫(yī)院短期進修38人，美國西雅圖兒童醫(yī)院學習14人，美國辛辛那提兒童醫(yī)院交流5人，洛杉磯兒童醫(yī)院交流3人。

五、討論與思考

目前，兒童醫(yī)院人才配比結(jié)構(gòu)失衡。按照規(guī)范診療的最佳狀態(tài)，1名兒科醫(yī)生應該僅負責4個住院患兒，而現(xiàn)在1名醫(yī)生至少要負責十多個。根據(jù)衛(wèi)生部規(guī)定，各級醫(yī)師主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、住院醫(yī)師結(jié)構(gòu)比例為1∶2∶4∶8，據(jù)該院人力資源統(tǒng)計顯示比例為1∶1.35∶3∶4，儲備人才嚴重不足，直接影響高層次人才的遴選與培養(yǎng)。

醫(yī)院為進一步確立在全國兒科工作中的核心地位，需統(tǒng)籌推進高層次人才管理工作。根據(jù)各類人才項目工作要求，建立健全人才工作協(xié)同機制和良好的政策環(huán)境。制定詳實計劃，落實配套經(jīng)費，積極配合做好人才培養(yǎng)、考核、評價、激勵和保障等有關(guān)工作。積極向中組部、省衛(wèi)生計生委、高校推薦該院優(yōu)秀人才，服務社會，發(fā)揮人才最大社會效能。

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