周玉成 王捷

本文為中國石油大學(xué)（北京）黨建、思想教育與行政管理科研項目（編號：2014B011）

【摘 要】 本文以中國石油大學(xué)（北京）為例，分析了研究生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀及影響長效發(fā)展的因素，提出了研究生志愿服務(wù)長效機制的構(gòu)建措施：要增加個性化的品牌項目;擴寬招募宣傳途徑;開展形式多樣的培訓(xùn);完善評價激勵保障制度。

【關(guān)鍵詞】 研究生;志愿服務(wù);長效機制;構(gòu)建

近年來，志愿服務(wù)因其在培養(yǎng)公民責(zé)任感，倡導(dǎo)合作精神，提高社會福利以及推動社會進步等方面體現(xiàn)了巨大的社會支持功能，日益受到了國際社會的廣泛認可。

大學(xué)生志愿服務(wù)是在總結(jié)學(xué)雷鋒活動和借鑒外國志愿者工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，由團中央發(fā)起并在全國高校中開展的以倡導(dǎo)大學(xué)生利用業(yè)余時間，志愿無償?shù)貐⑴c扶貧幫困和社會公益事業(yè)為主要內(nèi)容的一項社會服務(wù)活動。研究生通過志愿服務(wù)為社會提供幫助，成為廣大研究生理解社會、認識國情的重要途徑和高校研究生思想教育的重要載體。中共中央在《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中提出：“要使大學(xué)生在社會實踐中受教育、長才干、作貢獻、增強社會責(zé)任感”。新形勢下研究生志愿服務(wù)應(yīng)該如何定位，如何實現(xiàn)社會和研究生各方的多贏，理應(yīng)成為進一步推進研究生培養(yǎng)需要思考的問題。

一、研究生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

1、志愿服務(wù)機會多，但研究生的參與度不高

近年來，中國石油大學(xué)（北京）志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展，先后組織學(xué)生參與了北京奧運會、殘奧會、60周年國慶閱兵群眾游行、第九屆國際園林博覽會、第十五屆國際田聯(lián)世界田徑錦標賽等大型國內(nèi)外賽事;日常志愿活動隊伍達45支，涉及助殘、關(guān)愛農(nóng)民工子女、醫(yī)療衛(wèi)生、心理援助、科普等多個方面。據(jù)不完全統(tǒng)計，全校年均志愿服務(wù)時長達113000小時，服務(wù)人次達15300人次。然而，在全校本科生、研究生人數(shù)比接近1：1的情況下，研究生參與志愿服務(wù)人次僅占全校的28%。

2、志愿服務(wù)領(lǐng)域廣，但研究生專業(yè)技能發(fā)揮不明顯

據(jù)調(diào)查顯示，目前研究生志愿服務(wù)涉及領(lǐng)域較廣，以中國石油大學(xué)（北京）為例，該校研究生開展的志愿服務(wù)覆蓋了關(guān)愛農(nóng)民工子女（43%），助殘（24%），慶典、體育賽事（18%），社區(qū)服務(wù)（5%），校園公益（4%），醫(yī)療衛(wèi)生（3%），心理援助（1%）等領(lǐng)域，而需要發(fā)揮專業(yè)技能的咨詢、科普、科技類服務(wù)僅占2%?？梢娧芯可驹阜?wù)專業(yè)技能不明顯。

3、研究生志愿服務(wù)缺少完整的評價體系

志愿服務(wù)評價的目的主要立足于調(diào)動志愿者參與服務(wù)的積極性，借助評價增強志愿服務(wù)的功效。目前，研究生志愿服務(wù)的評價隨意性很大，通常只評價作為志愿服務(wù)成果的標志或象征，評價目標不明確。調(diào)研顯示：多數(shù)情況下，由學(xué)?；蚧顒訂挝粚χ驹刚咭员碚玫男问阶龀鲈u價。在評價標準的制定上，單純注重成果評價，能力評價基本被忽略。

4、研究生志愿服務(wù)的支持力度有待加強

在對中國石油大學(xué)（北京）的研究生志愿服務(wù)調(diào)研中顯示：有60%的研究生認為，志愿服務(wù)需要得到導(dǎo)師的支持;約40%的研究生認為學(xué)校需要采取措施鼓勵志愿服務(wù);有20%的研究生認為需要得到必要的志愿服務(wù)經(jīng)費支持。可見，學(xué)校各級對研究生志愿服務(wù)的支持力度還有待加強。

二、影響研究生志愿服務(wù)長效發(fā)展的因素分析

1、需求滿足薄弱化

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，研究生參與志愿服務(wù)的動機多元化，融合了提高自身能力、承擔(dān)社會責(zé)任、擴寬就業(yè)途徑等多種目的于一體。目前高校研究生開展的志愿服務(wù)大多知識含金量低，社會影響和認同度都較低，缺乏生命力，無法調(diào)動研究生內(nèi)在的積極性，也無法滿足研究生自身發(fā)展與成才的需求。

2、管理不規(guī)范

目前，大多數(shù)研究生志愿服務(wù)主要由各研究生黨支部、研究生會組織開展。以完成任務(wù)為目標，通過自上而下的單項任務(wù)布置方式參與志愿服務(wù)，活動創(chuàng)新不足，研究生的主體性與個性化難以體現(xiàn)。另外，研究生學(xué)制較短，志愿者流動性大，不利于研究生志愿者的整體管理，也不利于志愿服務(wù)的長效發(fā)展。

3、認識存在偏差

研究生志愿者相對于普通志愿者，具備較強的專業(yè)技能和鮮明的個性化特征。然而高校在組織研究生志愿服務(wù)時常常會忽略了研究生志愿者的這一特點。此外，部分人認為志愿服務(wù)是無償?shù)?，否則就偏離了志愿服務(wù)的定義，其實不然，志愿服務(wù)過程中，必然會發(fā)生交通、通信、飲食等其他費用，而大多數(shù)研究生仍然需要依靠家庭來完成學(xué)業(yè)。還有部分人將志愿服務(wù)看作是廉價勞動力，在服務(wù)中，志愿者得不到應(yīng)有的尊重和愛護，這也挫傷了志愿者的積極性。

4、獎懲機制缺失

研究生志愿服務(wù)日漸成為高校研究生思想教育的載體，但在實施過程中，卻缺乏完善的獎懲機制。首先是缺乏完善的評價體系，缺乏對志愿者能力、是否切實履行自身職責(zé)、是否滿足崗位目標等方面的評價。其次，在研究生志愿服務(wù)開展過程中，高校往往注重活動的開展情況和研究生的責(zé)任、道德思想教育，卻忽略了研究生的情感需求和實際困難，不利于調(diào)動研究生志愿者的積極性。

三、研究生志愿服務(wù)長效機制的構(gòu)建措施

1、建立個性化的品牌項目

首先要整合現(xiàn)有資源，逐步減少成效弱、需求小、參與度低的項目。對開展年數(shù)長，志愿者參與熱情高的項目，可以采取建立志愿服務(wù)基地等措施強化志愿服務(wù)連續(xù)性。其次，要擴寬志愿服務(wù)項目類型，使志愿服務(wù)項目與研究生專業(yè)技能及未來就業(yè)需求相關(guān)聯(lián)，與相關(guān)單位、企業(yè)建立合作關(guān)系，增加研究生志愿服務(wù)興趣。例如，可以增加科普類、競賽類、環(huán)境保護類等志愿服務(wù)項目。

2、擴寬招募宣傳途徑

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些研究生有參與志愿服務(wù)的熱情卻缺少獲取志愿服務(wù)相關(guān)信息的途徑。現(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為研究生獲取外界消息的主要途徑?？梢圆扇〗⒐俜轿⒉?、微信平臺，開發(fā)專業(yè)APP等方法及時有效的發(fā)布志愿服務(wù)招募信息及成果展示，擴大影響力度的同時增加研究生志愿服務(wù)的熱情。

3、開展形式多樣的培訓(xùn)

志愿服務(wù)的培訓(xùn)不應(yīng)該局限于活動開始前由主辦方集中志愿者開展一次性培訓(xùn)。要想建立長期穩(wěn)定的志愿服務(wù)，就必須有長期多樣的培訓(xùn)。例如，可以長期開展應(yīng)急救護、法律援助、禮儀等相關(guān)培訓(xùn)，不僅能提高志愿服務(wù)完成效率，還能在志愿服務(wù)的同時使志愿者自身能力得到提高。在專業(yè)老師做系統(tǒng)培訓(xùn)之外，還應(yīng)重視志愿者之間的交流學(xué)習(xí)，以老帶新，傳遞經(jīng)驗，也是志愿服務(wù)長效化的一個重要手段。

4、完善評價激勵保障制度

志愿服務(wù)評價的目的主要立足于調(diào)動志愿者參與服務(wù)的積極性，借助評價增強志愿服務(wù)的功效。對志愿者進行評價時，主要制定兩方面的標準：一是針對志愿者的能力，包括志愿者服務(wù)技能是否具有可靠性，志愿者彼此間能否有效合作等;二是針對志愿者的成果收獲，包括志愿者是否切實履行自身職責(zé)，是否滿足崗位目標，是否完成預(yù)定任務(wù)，服務(wù)時長的認證等。依托“志愿北京”等網(wǎng)站，完成所有志愿者的星級認定，出具志愿服務(wù)證明。

完善激勵制度，每年評選優(yōu)秀志愿服務(wù)項目及優(yōu)秀志愿者，授予榮譽稱號、頒發(fā)榮譽證書、徽章等，學(xué)校應(yīng)設(shè)立專項資金，保障學(xué)生在志愿服務(wù)中的交通、飲食、通訊、調(diào)研等費用，激勵研究生在學(xué)有所成、學(xué)有余力的情況下，積極參與到志愿服務(wù)中。

誠然，在研究生志愿服務(wù)的推進中，還會出現(xiàn)新的問題，我們要在實踐中不斷探索改進，不僅要讓志愿服務(wù)切實成為研究生思想教育的重要載體，更重要的是讓研究生在志愿服務(wù)中得到成長和鍛煉。

【作者簡介】

周玉成（1978-）男，漢族，吉林扶余人，管理學(xué)碩士，中國石油大學(xué)（北京）團委書記.

王 捷（1993-）女，漢族，新疆伊犁人，工學(xué)碩士，中國石油大學(xué)（北京）研究生在讀.