□河北省水利廳直屬機關(guān)黨委專職副書記 閆利強

堅持“五化”推進作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理

□河北省水利廳直屬機關(guān)黨委專職副書記 閆利強

2月17日，廳黨組召開全廳作風(fēng)整頓暨一問責(zé)八清理專項行動動員會，全面啟動了我廳作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理專項行動。這兩項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在機關(guān)黨委，為扎實推進作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理專項行動的深入開展，機關(guān)黨委帶領(lǐng)辦公室全體人員，結(jié)合水利實際，從嚴從實制定方案，創(chuàng)新思路聚力改革，堅持“五化”，狠抓落實，并取得了初步成效。

1.強化問題導(dǎo)向，突出邊查邊改

為確保問題找得準(zhǔn)找得實，兩辦組織開展了自查互查、對標(biāo)學(xué)習(xí)、征求意見建議和公開評議等活動，深入查找突出問題，經(jīng)過匯總梳理，聚焦在責(zé)任擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新能力、機構(gòu)職能、工作激情、工作質(zhì)量和紀(jì)律規(guī)矩等6方面。針對6方面問題和一問責(zé)八清理9項清理內(nèi)容，兩辦逐項提出整改要求，跟蹤督導(dǎo)整改，確保整改落實到位。同時兩辦還制定了廳機關(guān)作風(fēng)整頓暨一問責(zé)八清理專項行動會議制度、文件流轉(zhuǎn)制度、工作調(diào)度制度、周報月通報等15項規(guī)章制度和全年工作計劃，有力的促進了各項工作的開展。

2.深化學(xué)習(xí)教育，突出以上率下

兩辦把深化學(xué)習(xí)教育放在首位，作為統(tǒng)一思想、提高認識的重要手段，堅持以上率下，采取集中學(xué)習(xí)、分組研討、個人自學(xué)等方式，黨員、領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步、深學(xué)一層，干部職工全員發(fā)動、同步進行。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組每月組織一次集中學(xué)習(xí)，各支部結(jié)合“三會一課”、黨員活動日、黨章學(xué)習(xí)日等制度，各處室結(jié)合工作例會，每周抽出半天組織干部職工開展學(xué)習(xí)研討。同時還匯編了作風(fēng)整頓暨一問責(zé)八清理專項行動應(yīng)知應(yīng)會手冊，指導(dǎo)各單位開展了“弘揚‘趕考’精神”、“紀(jì)念世界水日、中國水周”等活動，真正使干部職工做到清楚中央、省委省政府決策部署，清楚黨紀(jì)法規(guī)，清楚我省水利工作增比進位各項指標(biāo)，清楚作風(fēng)整頓的各項要求，不斷增強開展作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理的思想自覺和行動自覺。

3.細化目標(biāo)任務(wù)，突出水利重點

開展作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理的根本目的是為了推動工作，服務(wù)發(fā)展。結(jié)合水利實際，兩辦在推進方案中，明確了防汛抗旱、重點水利項目建設(shè)、最嚴格水資源管理、水利扶貧、安全生產(chǎn)和增比進位等年度6大目標(biāo)任務(wù)，水權(quán)、水價、小型水利工程管理體制、水利投融資體制、行政管理職能和目標(biāo)績效管理等6項改革舉措，制定了一問責(zé)八清理9個專項清理的具體內(nèi)容，這些工作都是水利工作的重中之重，對實現(xiàn)水利“十三五”規(guī)劃，打好水利攻堅戰(zhàn)將起到?jīng)Q定性的作用。為推進作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理的深入開展，對兩項工作分別建立了責(zé)任臺賬，明確了時間節(jié)點和責(zé)任處室，將壓力傳導(dǎo)到最基層，確保各項任務(wù)嚴格按計劃完成。

4.實化推進措施，突出精準(zhǔn)發(fā)力

兩辦在在河北水利網(wǎng)設(shè)立了網(wǎng)上投訴舉報平臺，在廳機關(guān)一樓大廳設(shè)置了舉報箱，向有關(guān)單位、部分服務(wù)對象等發(fā)放了征求意見函和作風(fēng)評議表，及時梳理意見建議，收集問題線索，并要求每名干部都建立了問題整改清單，明確了整改目標(biāo)、措施和完成時限。兩辦還采取普遍督導(dǎo)與重點督導(dǎo)、定期督導(dǎo)與隨機督導(dǎo)、“召集上來”座談督導(dǎo)和“深入一線”現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合的方式，加強督導(dǎo)檢查，及時了解掌握各單位工作進展情況。特別是對水利重點項目，堅持每月一調(diào)度、每月一通報，對建設(shè)進度滯后的市縣和項目實行“一地一單”盯辦，推動項目加快建設(shè)。同時兩辦紀(jì)律審查組就遵規(guī)守紀(jì)、審批服務(wù)等工作對廳機關(guān)和廳直單位作風(fēng)情況進行了明察暗訪，4月中旬將根據(jù)暗訪情況通報追責(zé)一批違紀(jì)人員，達到警示提醒的效果。今后還將加大明察暗訪力度，嚴肅追責(zé)問責(zé)。此外，充分利用社會媒體和發(fā)揮河北水利網(wǎng)、《河北水利》期刊等內(nèi)宣平臺優(yōu)勢，開設(shè)專題、專欄，每周編發(fā)簡報，廣泛宣傳全廳作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理專項行動的做法、成效，營造濃厚的氛圍。

5.優(yōu)化工作環(huán)境，突出整頓實效

經(jīng)過前一段時間的整頓和清理，確實取得了一些成效。一是思想認識明顯提高。廣大水利干部職工普遍認識到，開展機關(guān)作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理既是中央和省委省政府的重要決策部署，新常態(tài)下機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的迫切要求，也是新形勢下水利改革發(fā)展的切實需要，更是解決機關(guān)干部自身存在作風(fēng)問題的有效手段，不干不行，不干好不行。二是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在廳機關(guān)里明顯能夠看到遲到早退的沒有了，加班加點的多了；無所事事、發(fā)牢騷的少了，主動想事、研究問題的多了，大家的心思和精力都集中到怎么保質(zhì)保量完成年度工作任務(wù)目標(biāo)，怎么在績效考核中增比進位上。三是工作效率和質(zhì)量明顯提升。通過作風(fēng)整頓和一問責(zé)八清理，營造了干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，提振了黨員干部奮發(fā)有為的精氣神，干部職工嚴格落實“馬上就辦、辦就辦好”的基本準(zhǔn)則，夙興夜寐、激情工作。截至目前，水利各項工作進展順利，實現(xiàn)了首季“開門紅”。其中，“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，按照省政府確定的完成目標(biāo)是6月底完成報審，經(jīng)過努力，3月底高質(zhì)量完成規(guī)劃報告，征求了各市、各部門的意見，4月份上報省政府批準(zhǔn)。第一季度，我廳共爭取中央各類補助資金753321萬元，安排了地下水超采綜合治理、農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護、抗旱規(guī)劃建設(shè)項目、水保重點建設(shè)補助和山洪災(zāi)害等375個水利項目，為實現(xiàn)年底前重大水利工程建設(shè)完成投資90%以上，面上工程建設(shè)完成投資80%以上，在水利部中央投資計劃綜合考核的36個單位中位次前移，水利扶貧在水利部考核中爭取優(yōu)良等次的目標(biāo)，為“十三五”開好局起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。□

2016-04-13