彭海濤

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽(yáng)　550000)

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公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制的注意事項(xiàng)

彭海濤

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽(yáng)550000)

摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)各地的公路工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛涌現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，只有做到“開(kāi)源節(jié)流”，才能保證工程的效益性，而標(biāo)后預(yù)算工作的質(zhì)量與企業(yè)成本控制效果息息相關(guān)，并對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量具有一定的影響，其重要性可見(jiàn)一斑。針對(duì)公路工程施工，對(duì)其標(biāo)后預(yù)算編制進(jìn)行了全面的分析與研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程施工；標(biāo)后；預(yù)算編制

1公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制的重要作用及基本原則

1.1公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制的重要作用

公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制對(duì)施工企業(yè)成本控制具有重要的作用與影響。通過(guò)標(biāo)后預(yù)算，可以對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)成本與獎(jiǎng)罰考核提供依據(jù)與參考，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部的利潤(rùn)目標(biāo)；標(biāo)后預(yù)算是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)，借助標(biāo)后預(yù)算的結(jié)果，可以提高企業(yè)決策的科學(xué)性；標(biāo)后預(yù)算是施工企業(yè)成本管理的重要組成部分，提升預(yù)算質(zhì)量可以減少施工浪費(fèi)，節(jié)約施工成本，幫助施工企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益；標(biāo)后預(yù)算是項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的依據(jù)，可以為材料、機(jī)械等管理部門的業(yè)務(wù)提供控制依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。

1.2公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制的基本原則

(1)合法性原則。公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制需要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行，并對(duì)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)管理部門的相關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行分析，以使得標(biāo)后預(yù)算編制符合標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定；(2)真實(shí)性原則。要想提高標(biāo)后預(yù)算的真實(shí)性，首先需要緊密圍繞具體工程的實(shí)際施工情況，將各種施工材料與數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究，提高造價(jià)管理人員的法律意識(shí)與責(zé)任心，杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題的出現(xiàn)；(3)科學(xué)性原則。預(yù)算編制需要與工程的具體施工情況相適應(yīng)，并且需要結(jié)合各施工環(huán)節(jié)與步驟，運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆绞脚c手段，以提升公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制的科學(xué)性。

2公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制的主要方法

2.1實(shí)測(cè)法

實(shí)測(cè)法也叫實(shí)物量分析法，是指依據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)規(guī)劃的工料機(jī)等資源要素，依據(jù)主合同文件的規(guī)定及項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)各種資源的消耗量進(jìn)行確定，并依據(jù)各種資源的市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)綜合分析計(jì)算標(biāo)后預(yù)算的方法。有效實(shí)施實(shí)測(cè)法首先需要編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容包括人員、機(jī)械、工藝、材料等，然后需要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)施工要素的單價(jià)進(jìn)行收集與分析，最后對(duì)標(biāo)后預(yù)算清單進(jìn)行編制。

2.2定額法

在公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制中，定額法通常指的是企業(yè)定額法。該方法的實(shí)施主要是以定額消耗量對(duì)工程實(shí)際消耗量進(jìn)行測(cè)算，以市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)對(duì)工、料、機(jī)的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。由于定額的采集、統(tǒng)計(jì)、分析工程量較大，因此部分公路施工企業(yè)在沒(méi)有自己的定額以前，作為過(guò)渡，在部分預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，調(diào)減機(jī)械與人工幅度差后，形成本企業(yè)的企業(yè)定額。

3公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制的注意事項(xiàng)分析

3.1提前收集相關(guān)資料

相關(guān)的材料與數(shù)據(jù)是公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制的基礎(chǔ)要素，因此，在標(biāo)后預(yù)算編制前需要提前進(jìn)行相關(guān)資料的收集，對(duì)施工地區(qū)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行充分的考察，并在此基礎(chǔ)上對(duì)降價(jià)幅度、投標(biāo)效益、現(xiàn)場(chǎng)情況、合同條款等進(jìn)行充分的參考與借鑒，并對(duì)影響工程實(shí)際成本的各種因素進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤與研究，從而編制出詳細(xì)且可行性較強(qiáng)的標(biāo)后預(yù)算。

3.2規(guī)范定額采用與編制人員操作方式

首先需要注意定額采用問(wèn)題。通常情況下，要依照相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)依照實(shí)際的抽換進(jìn)行使用，并借助市場(chǎng)對(duì)人、機(jī)、料的單價(jià)與投標(biāo)價(jià)進(jìn)行比對(duì)，加以科學(xué)性地調(diào)整以后，作為工程項(xiàng)目的成本單價(jià)；而編制工作人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平對(duì)編制質(zhì)量具有直接的影響作用，因此需要其親身到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，并合理運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方式進(jìn)行各種計(jì)算與分析。

3.3以施工設(shè)計(jì)圖紙為工程量確定依據(jù)

公路工程施工是一項(xiàng)綜合性與復(fù)雜性兼具的任務(wù)，其環(huán)節(jié)與步驟較多，因此標(biāo)后預(yù)算編制需要充分參考施工設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生過(guò)變更的工程部位進(jìn)行具體分析，從而可以為今后追加索賠時(shí)提供工程量差額的計(jì)算依據(jù)，其次可以使標(biāo)后預(yù)算中人、機(jī)、料等價(jià)格與投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行比對(duì)，從而得出更為科學(xué)的結(jié)論，為工程施工成本管理質(zhì)量的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4成本編制需交由公司主管部門評(píng)審

標(biāo)后預(yù)算編制完成以后需要遞交給公司主管部門進(jìn)行評(píng)審，初審以后提交給公司的評(píng)審小組，評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審后，需要依據(jù)形成的統(tǒng)一意見(jiàn)及對(duì)預(yù)算中的部分內(nèi)容進(jìn)行重新調(diào)整，最后結(jié)合公司在項(xiàng)目管理方面的規(guī)定與要求進(jìn)行最后調(diào)整，從而確定最終的成本目標(biāo)，然后交由項(xiàng)目部進(jìn)行執(zhí)行。此過(guò)程可以查漏補(bǔ)缺，降低標(biāo)后預(yù)算編制中存在的錯(cuò)誤，提升編制質(zhì)量。

3.5嚴(yán)格標(biāo)后成本編制后續(xù)檢查工作

理論與實(shí)踐的關(guān)系通常是相互作用而又相輔相成的。對(duì)于公路工程施工標(biāo)后預(yù)算編制來(lái)說(shuō)也是如此。標(biāo)后預(yù)算落實(shí)后需要及時(shí)對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行檢查與實(shí)時(shí)追蹤，并且需要積極收集相關(guān)的反饋意見(jiàn)，結(jié)合這些意見(jiàn)與建議對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行調(diào)整與改動(dòng)。此外，對(duì)于施工中出現(xiàn)的偏差等，需要結(jié)合工程實(shí)際施工情況，及時(shí)進(jìn)行分析與糾正，找出偏差發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡可能避免此類問(wèn)題再次出現(xiàn)。

4結(jié)論

對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，做好標(biāo)后預(yù)算編制工作可以降低施工浪費(fèi)，節(jié)約施工環(huán)節(jié)的各項(xiàng)成本。提高標(biāo)后預(yù)算工作的科學(xué)性與合理性，使其涉及到工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)與步驟，并圍繞工程施工的具體情況，結(jié)合各種對(duì)施工具有影響的因素實(shí)施有效優(yōu)化措施，從而強(qiáng)化預(yù)算編制的質(zhì)量，進(jìn)而幫助施工企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃超明. 概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2014.

[3]張鳳霞. 公路工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理研究[D].天津大學(xué),2014.

收稿日期：2016-03-18

作者簡(jiǎn)介：彭海濤(1977-)，女，主要從事公路橋梁工程內(nèi)業(yè)方面工作。

中圖分類號(hào)：U415.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C

文章編號(hào)：1008-3383(2016)06-0188-02