□關(guān)璐（內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院內(nèi)蒙古呼和浩特010070）

呼和浩特市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀及研究對(duì)策

□關(guān)璐（內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院內(nèi)蒙古呼和浩特010070）

以群眾參與社區(qū)體育活動(dòng)為研究視角，以2012年呼和浩特市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查情況和市體育局提供數(shù)據(jù)為依據(jù)，分別以呼和浩特市新城區(qū)、賽罕區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)的傳統(tǒng)街坊社區(qū)、新型綜合社區(qū)和邊緣社區(qū)為研究對(duì)象，并對(duì)各社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及社區(qū)參與的體育運(yùn)動(dòng)者為調(diào)查對(duì)象。采用問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)法和訪談法等方法對(duì)呼和浩特市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀存在主要問題進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明：呼和浩特市社區(qū)正穩(wěn)步向前發(fā)展，社區(qū)人民群眾強(qiáng)身健體的條件得到進(jìn)一步改善。但由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，呼和浩特市社區(qū)體育發(fā)展屬于初級(jí)發(fā)展階段，還存在一些問題，缺少社會(huì)指導(dǎo)員、參加者、體育設(shè)施，存在體育消費(fèi)水平低等現(xiàn)象。揭示出呼和浩特市社區(qū)體育發(fā)展的基本特征，找出影響和制約社區(qū)體育發(fā)展的因素，并提出了社區(qū)體育發(fā)展相對(duì)應(yīng)的對(duì)策和建議。

呼和浩特市 社區(qū)體育 現(xiàn)狀調(diào)查 健身活動(dòng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活節(jié)奏的明顯加快，體力勞動(dòng)的日益減少，城市居民健康狀況的普遍下降，早在1952年，毛澤東同志就提出的要“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”，開展豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)是提高人們身體素質(zhì)的根本途徑。社區(qū)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，社區(qū)體育是全面建設(shè)小康社會(huì)、落實(shí)全民健身計(jì)劃、提高人民生活質(zhì)量的重要保證；社區(qū)體育的發(fā)展程度，標(biāo)志著我國社會(huì)的文明程度，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容與標(biāo)志。在沈陽全國第十二屆運(yùn)動(dòng)開幕之際，習(xí)近平主席參與了全國群眾體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)，并強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是我國體育工作的根本方針和任務(wù)。我們要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。”體育事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)，與居民的民生問題密切相關(guān)，是提高居民生活質(zhì)量，提升公共體育服務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)、全面落實(shí)《全民健身計(jì)劃條例》、全面建設(shè)小康社會(huì)等的重要方面。

1、社區(qū)體育概念的界定

社區(qū)體育是社區(qū)成員以社區(qū)感情為基礎(chǔ)，以自發(fā)自愿為原則，依托社區(qū)空間的自然環(huán)境和人工設(shè)施，在街道、居委會(huì)的行政管理下，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身體健康，鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主目的，有計(jì)劃、有組織就地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動(dòng)。其核心思想是打破行業(yè)、單位的界限，為社區(qū)居民提供易于參與的體育條件，使居民健身需求能比較方便地在住地附近得到滿足，從而使體育生活化。

社區(qū)體育的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。社區(qū)就是聚居在一定地域內(nèi)的人群生活共同體。而社區(qū)體育是指居住在一定地域內(nèi)、具有特定的生活方式，且具有成員歸屬感的人群所開展的體育活動(dòng)。體育具有其獨(dú)特的特點(diǎn)，這就決定了社區(qū)體育具有一定的地域性、開放性、松散性和多樣性。社區(qū)體育大致具備以下幾方面的功能：一是增進(jìn)健康、增強(qiáng)體質(zhì)的功能。二是社會(huì)功能，人們通過參加社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)，結(jié)成一定的關(guān)系，提高與他人或群體交往能力。三是互助功能，增進(jìn)交往、互通有無。四是社會(huì)主義精神文明的建設(shè)功能，社區(qū)體育能對(duì)社區(qū)成員的思想觀念、倫理道德的產(chǎn)生及社區(qū)文化的發(fā)展和繁榮起到積極的促進(jìn)作用。

2、呼和浩特市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀

2.1、社區(qū)類型分布現(xiàn)狀

按照居民居住關(guān)系和心理認(rèn)同感，可以把呼和浩特市社區(qū)分布概括為傳統(tǒng)街坊社區(qū)（老居民社區(qū)）、新型綜合社區(qū)和邊緣社區(qū)。根據(jù)這些社區(qū)體育場(chǎng)所、器械設(shè)備及利用發(fā)展來看，新型綜合社區(qū)的體育場(chǎng)所現(xiàn)有的情況下，部分還配備健身健身俱樂部，而且社區(qū)的器械比較合理，另外還有專門的健身場(chǎng)地。傳統(tǒng)街坊社區(qū)和邊緣社區(qū)的健身場(chǎng)所非常有限，器械老化問題較為嚴(yán)重，健身空地已經(jīng)成為停車場(chǎng)了。

2.2、群眾參與社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)的直接原因

社區(qū)群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的主要原因是預(yù)防疾病有益身心健康預(yù)防疾病，休閑娛樂，有益減肥、塑造體型，出于對(duì)某項(xiàng)體育活動(dòng)的愛好，增加社交關(guān)系，消磨時(shí)間學(xué)習(xí)體育技能為了參加體育競(jìng)賽。

2.3、居民不同年齡主要參與社區(qū)體育活動(dòng)的項(xiàng)目及其參與率

居民參與的體育項(xiàng)目選擇上，不同年齡的居民既有相同也有不同之處。相同之處是居民的首選就是散步跑步，羽毛球是不同年齡段選擇的主要項(xiàng)目。另外，根據(jù)不同年齡的身體變化狀況的不同，體現(xiàn)出選擇項(xiàng)目的不同。這種不同的選擇項(xiàng)目，反映出呼和浩特市不同年齡的居民對(duì)不同項(xiàng)目的選擇有著親和與喜好。

3、呼和浩特市社區(qū)體育活動(dòng)主要存在的問題

3.1、資金投入與場(chǎng)地、器材嚴(yán)重不足

呼和浩特市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府城市，近幾年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要著力發(fā)展首府經(jīng)濟(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的逐年發(fā)展提高，在對(duì)體育方面的投入比較大，特別是群眾性體育的社區(qū)體育設(shè)施得到改善，不同程度上滿足了社區(qū)群眾體育活動(dòng)的需要，豐富了社區(qū)居民的健身內(nèi)容。但是由于呼和浩特相對(duì)于其他省市首府城市的經(jīng)濟(jì)較為落后，基礎(chǔ)差、底子薄，在短期內(nèi)不可能投入更多的資金來改善和配建場(chǎng)地和健身器材，以及修建全民健身工程設(shè)施。從調(diào)查結(jié)果來看，呼和浩特市的社區(qū)體育的場(chǎng)地器材等硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的首府城市，重要的是呼和浩特市社區(qū)體育發(fā)展呈現(xiàn)出相當(dāng)明顯的不均衡局面，最終影響和限制了呼和浩特市社區(qū)體育的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2、供應(yīng)不足的矛盾將更加突出

隨著越來越多的人認(rèn)識(shí)到健康的重要性，人們體育意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，體育人口也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展也越來越多，需要更多、更好的體育服務(wù)，但是依照目前呼和浩特市的體育資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾的需求供需矛盾將更加突出，就是體育場(chǎng)館沒有合理的利用，目前呼和浩特市體育場(chǎng)館主要是集中在單位和學(xué)校，而且這部分體育場(chǎng)館一是離社區(qū)距離比較遠(yuǎn)，二是不對(duì)外開放，這有極少部分對(duì)外開放。另外一些體育場(chǎng)館屬于體育管理部門的，由于受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，場(chǎng)館數(shù)量是有限的。雖然國家要求開放現(xiàn)有體育場(chǎng)館設(shè)施給社區(qū)居民使用，目前呼和浩特市對(duì)外開放的體育場(chǎng)館沒有一家是免費(fèi)開放的，都屬于收費(fèi)行為。限制了一部分社區(qū)居民的參與。按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來說，只適合于一些企業(yè)老板、公務(wù)員等一些高收入人群消費(fèi)。如內(nèi)蒙古自治區(qū)體育館、東岸國際健身俱樂部等。在法國，80%以上體育場(chǎng)館對(duì)外免費(fèi)開放，主要有協(xié)會(huì)俱樂部來參與，協(xié)會(huì)俱樂部是隨時(shí)可以加入，有專門的負(fù)責(zé)人安排具體時(shí)間活動(dòng)，非常有秩序。

4、對(duì)策

4.1、政府、體育行政部門加大對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的投入

首先，政府、體育行政部門在現(xiàn)有社區(qū)體育資源的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)社區(qū)體育的投入建設(shè)，最終受益于社區(qū)群眾。其次是目前呼和浩特公共體育場(chǎng)館數(shù)量、投資規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模近年來處于快速發(fā)展階段，但是這些場(chǎng)館屬于營利性場(chǎng)館，按照每年的營利標(biāo)準(zhǔn)，政府部門撥一部分經(jīng)費(fèi)給予這些營利性場(chǎng)館用于日常維護(hù)費(fèi)，使這些場(chǎng)館降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)單位和學(xué)校一些不對(duì)外的場(chǎng)館進(jìn)行溝通，使這些場(chǎng)館對(duì)周邊社區(qū)開放，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要合理，必要時(shí)政府部門派專人來監(jiān)督和管理。公園、社區(qū)、湖畔等，還存在著資源利用開發(fā)潛力，在資金緊缺的情況下，讓社會(huì)一些大型企業(yè)給予贊助，修建一些公園、社區(qū)、湖畔等可利用的健身場(chǎng)所。

4.2、大力開展社區(qū)體育宣傳力度，多渠道的開展社區(qū)體育宣傳活動(dòng)

充分利用大眾傳播媒介，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)健身活動(dòng)的內(nèi)容宣傳，讓居民全面了解健身運(yùn)動(dòng)、健美運(yùn)動(dòng)、娛樂運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療體育、康復(fù)體育以及自然力的鍛煉，社區(qū)體育組織定期舉辦各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)知識(shí)的宣傳和運(yùn)動(dòng)技能的培養(yǎng)，必要時(shí)體育行政管理部分相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行社區(qū)體育全民健身運(yùn)動(dòng)講座，來引導(dǎo)廣大群眾逐漸樹立科學(xué)合理的健身理念，營造社會(huì)各界人士關(guān)心和支持社區(qū)體育活動(dòng)的氛圍，形成有利于社區(qū)體育發(fā)展的良好環(huán)境，激發(fā)和吸引更多的人民群眾參加體育活動(dòng)。

4.3、開展組織社區(qū)體育活動(dòng)競(jìng)賽表演

目前，呼和浩特市社區(qū)體育活動(dòng)競(jìng)賽舉辦很少，只有個(gè)別社區(qū)自發(fā)組織社區(qū)趣味性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各社區(qū)協(xié)會(huì)的比賽，沒有具體形式規(guī)模組織，帶動(dòng)不了社區(qū)群眾的運(yùn)動(dòng)積極性，有了比賽可以激發(fā)鍛煉的熱情和積極性。社區(qū)居委會(huì)每年一個(gè)在固定時(shí)間內(nèi)組織一些社區(qū)體育項(xiàng)目競(jìng)賽，按照參與的人數(shù)、年齡分組，適合各年齡段的比賽項(xiàng)目，制定競(jìng)賽規(guī)程。如：羽毛球，乒乓球，門球，健身舞，棋類等項(xiàng)目。通過比賽的參與，一方面提高了人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)參與的積極性，另一方面通過比賽增進(jìn)友誼，為建設(shè)和諧體育文化社區(qū)而奮斗。

［1］高林洲.安徽省城市社區(qū)體育現(xiàn)狀與對(duì)策研究［J］.安徽.體育科技，2002，12.

［2］陳琳琦.長春市社區(qū)體育現(xiàn)狀調(diào)查及影響因素分析［J］.長春大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，4.

［3］謝軍.城市社區(qū)體育現(xiàn)狀調(diào)查與思考［J］.內(nèi)蒙古體育科技2009，6.

［4］羅漢禮.城市體育現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策［J］.體育學(xué)刊，2004，1.

G812

A

1006-8902（2016）-07-SY

關(guān)璐，女，1983-，內(nèi)蒙古呼和浩特，蒙古族，碩士研究生，講師，學(xué)校體育學(xué)。