李敬煊，李思學(xué)

（華中師范大學(xué)，湖北武漢430079）

惲代英民治政治思想評(píng)析

李敬煊，李思學(xué)

（華中師范大學(xué)，湖北武漢430079）

民治政治思想是惲代英政治思想體系的有機(jī)組成部分。惲代英政治思想主要包括民治政治的主體、民治政治的形式與實(shí)質(zhì)、實(shí)行民治政治的障礙和實(shí)現(xiàn)民治政治的路徑等四個(gè)方面的內(nèi)容。惲代英的民治政治思想堅(jiān)持了馬克思主義群眾史觀和實(shí)踐觀，具有現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性、時(shí)代性和前瞻性，對(duì)當(dāng)代推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化及堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路具有重要的借鑒意義。

惲代英；中國(guó)共產(chǎn)黨；民治政治；民主

DOl：10.3969/j.issn.1671-7155.2016.05.003

辛亥革命結(jié)束后，軍閥混戰(zhàn)、群雄爭(zhēng)長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入劇烈的動(dòng)蕩期。與此同時(shí)，社會(huì)上出現(xiàn)了主張復(fù)古、實(shí)業(yè)救國(guó)、興辦新村、黨派執(zhí)政等各種救國(guó)的聲音。作為中國(guó)共產(chǎn)黨著名的政治活動(dòng)家和早期青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人，惲代英對(duì)這些不切實(shí)際的言論逐一進(jìn)行了批判，指出救國(guó)的良方在于真正的民治政治，“我——亦還有許多我的朋友——都相信實(shí)在中國(guó)不是沒(méi)有救治的辦法。要救治，只有求真正民治政治的實(shí)現(xiàn)”［1］（P35）。民治政治，是相對(duì)于君主政治或精英政治而言的，顧名思義，是要尊重民眾的主體地位，喚起并組織民眾參加革命，為自己的利益而奮斗，最終實(shí)現(xiàn)民主治國(guó)的目標(biāo)。這既是當(dāng)時(shí)救治國(guó)家之良方，又是治理國(guó)家的目標(biāo)，反映了早期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)救國(guó)的探索和思考，具有明顯的進(jìn)步意義。

一、廣大民眾是民治政治的主體

階級(jí)屬性決定了各個(gè)階級(jí)在救國(guó)運(yùn)動(dòng)中的角色和作用。惲代英根據(jù)不同階級(jí)的社會(huì)屬性和利益訴求，多次指出只有廣大民眾才能真正救治中國(guó)，實(shí)現(xiàn)民治政治的主體力量即為民眾。惲代英首先批評(píng)了“士大夫救國(guó)論”。針對(duì)醒獅派重視士商階級(jí)而忽視農(nóng)工平民力量的現(xiàn)象，他分析了士大夫在救國(guó)中的態(tài)度，“他們的生活并不十分痛苦，而且時(shí)時(shí)有機(jī)會(huì)‘出賣’救國(guó)事業(yè)以自求榮利，所以他們沒(méi)有為自己利益而奮斗的民眾站在背后，結(jié)果總不能擔(dān)任革命的責(zé)任”［2］（P121），并列舉了康有為、梁?jiǎn)⒊仁看蠓蚓葒?guó)失敗的事實(shí)，批評(píng)了醒獅派所謂的“士大夫救國(guó)論”。其次，惲代英分析了中國(guó)社會(huì)中的各個(gè)階級(jí)，指出中國(guó)革命的基本勢(shì)力是工農(nóng)群眾。他認(rèn)為“智識(shí)階級(jí)”很容易被誘惑或收買，商人階級(jí)惟利是視，俸給階級(jí)沒(méi)有革命的力量，紳士階級(jí)與軍閥官僚相勾結(jié)，他們都是“不可依靠的”，“我們革命的基本勢(shì)力，應(yīng)當(dāng)是什么呢？我們所應(yīng)當(dāng)倚賴的，必須是真正的生產(chǎn)者——農(nóng)人，工人”［3］（P256）。最后，惲代英明確指出民治政治的主體是廣大民眾。他重視群眾的作用，要求廣大民眾要正確認(rèn)識(shí)自身的地位和力量。他指出：“皇帝時(shí)代的主人翁，就是皇帝，所以他的教育，要養(yǎng)成為皇帝做事，知道忠君愛(ài)國(guó)的道理；民國(guó)時(shí)代與此大不相同，主人翁就是民眾。”［3］（P466-467）因此，廣大民眾是實(shí)現(xiàn)民治政治的力量源泉，“最大最可靠的，只有國(guó)民的力量”，“只要大家喚得起這種大力量，便一切問(wèn)題都解決了”［1］（P66-67）。弄清楚各個(gè)階級(jí)在救國(guó)中的態(tài)度，準(zhǔn)確定位救國(guó)的主體力量，是實(shí)行民治政治的首要環(huán)節(jié)，其為開展民治政治運(yùn)動(dòng)做了必要的準(zhǔn)備。

二、民治政治的形式與實(shí)質(zhì)

民治政治的實(shí)質(zhì)是民主，即人民當(dāng)家作主，但它必須通過(guò)一定的形式得以體現(xiàn)。1926年9月，惲代英為中央軍事政治學(xué)校編輯政治講義《政治學(xué)概論》，專門分章節(jié)探討了國(guó)家政體、人民參政方式和權(quán)利，集中論述了民治政治的表現(xiàn)形式。

1.主張中國(guó)政體應(yīng)從黨治過(guò)渡到民治政治

惲代英認(rèn)為，現(xiàn)有的國(guó)家政體大體可分兩大類：專制政體和立憲政體。專制政體主要有君主專制、寡頭專制和貴族專制等模式，立憲政體一般有君主立憲、民主立憲和蘇維埃立憲三種模式。他詳細(xì)論述了各種政體的特點(diǎn)，最后得出結(jié)論：“立憲亦猶如專制，在有階級(jí)時(shí)代，政治總是一階級(jí)壓迫別階級(jí)之方法，決無(wú)全民政治可言?！保?］（P186）換句話說(shuō)，專制政體和立憲政體都不能實(shí)現(xiàn)“全民政治”的目標(biāo)。那么，中國(guó)應(yīng)采用何種形式政體？惲代英主張全民政治即民治政治。但他同時(shí)又認(rèn)為全民政治是憲政時(shí)期的政體形式，現(xiàn)階段并不具備實(shí)現(xiàn)全民政治的條件，只能實(shí)行黨治，以黨的力量實(shí)行軍政、訓(xùn)政，最后進(jìn)入憲政時(shí)期，最終實(shí)現(xiàn)民治政治的目標(biāo)。

2.主張采用直接民權(quán)制和蘇維埃制相結(jié)合的參政方式

惲代英比較了國(guó)會(huì)制、直接民權(quán)制和蘇維埃制三種參政方式的利弊，指出國(guó)會(huì)制下人民雖有選舉權(quán)利，但在選舉以后由議員代表議政，人民將處于無(wú)權(quán)地位；直接民權(quán)制的人民除選舉權(quán)外還有創(chuàng)制、復(fù)決、罷免權(quán)；蘇維埃制以生產(chǎn)者的職業(yè)團(tuán)體為選舉單位，人民有選舉、提案或請(qǐng)求復(fù)議權(quán)，有直接民權(quán)之妙用。所以，他主張采用直接民權(quán)制和蘇維埃制相結(jié)合的參政方式，其表現(xiàn)形式為國(guó)民會(huì)議和國(guó)民大會(huì)。在革命時(shí)代主要是采用國(guó)民會(huì)議，國(guó)民會(huì)議由農(nóng)會(huì)、工會(huì)、商會(huì)、學(xué)生會(huì)、教育會(huì)、大學(xué)、政黨、現(xiàn)代實(shí)業(yè)團(tuán)體、軍隊(duì)代表等九種人民團(tuán)體組成，可以聯(lián)合各階級(jí)形成革命的合力。革命成功后進(jìn)入憲政時(shí)代，采用國(guó)民大會(huì)的參政方式。需要特別指出的是，惲代英當(dāng)時(shí)已預(yù)見(jiàn)到國(guó)民會(huì)議中可能會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)右傾和軍隊(duì)代表立場(chǎng)動(dòng)搖等情況，要求“國(guó)民會(huì)議開幕以后，左派自然必須努力奮斗，方可防止右傾之弊”［4］（P189）。這體現(xiàn)了他實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和前瞻性的政治眼光。

惲代英反對(duì)當(dāng)時(shí)所謂的“國(guó)權(quán)論”，而主張“民權(quán)論”?！皣?guó)權(quán)論”注重國(guó)家的實(shí)際利益，認(rèn)為國(guó)家有獨(dú)立之人格，為國(guó)家利益可以犧牲大多數(shù)人民的利益。他尖銳地指出“國(guó)權(quán)論”的實(shí)質(zhì)，“所謂國(guó)權(quán)論只是幫助袁世凱與北洋軍閥建設(shè)強(qiáng)有力的政府，壓迫剝削民眾的實(shí)際利益而已”［4］（P191）?！懊駲?quán)論”則否認(rèn)人民利益以外所謂的國(guó)家利益，更注重大多數(shù)人民的實(shí)際利益。惲代英主張“民權(quán)論”，并著重論述了“新三民主義”中的民權(quán)主義與普通民權(quán)的三點(diǎn)不同：前者的民權(quán)為一切民眾所共有，后者為資產(chǎn)階級(jí)少數(shù)人專有；前者要求剝奪反革命者的民權(quán)，后者強(qiáng)調(diào)“天職人權(quán)”，人人應(yīng)有平等自由之權(quán)利；前者主張人民在受教育和工作等機(jī)會(huì)上的平等（即立足點(diǎn)平等），后者主張一切人的生活和社會(huì)待遇平等（即平頭的平等）。鑒于此，惲代英指出應(yīng)當(dāng)注重民眾所共有的權(quán)利，即民眾應(yīng)當(dāng)有政治和經(jīng)濟(jì)上的基本權(quán)利，如參政權(quán)、自由權(quán)、生存權(quán)、工作權(quán)、罷工權(quán)等。尊重和保障民權(quán)是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的前提和基礎(chǔ)，也是民主治國(guó)的起點(diǎn)，惲代英對(duì)民權(quán)的系統(tǒng)論述揭露了國(guó)權(quán)論的虛偽，有利于促進(jìn)廣大民眾民主意識(shí)的覺(jué)醒，為實(shí)現(xiàn)民治政治奠定了基礎(chǔ)。

三、實(shí)行民治政治的障礙

廣大民眾是國(guó)家的主人翁，是民治政治的主體，是民主革命的主要力量。但由于受歷史條件的限制，當(dāng)時(shí)開展民治運(yùn)動(dòng)、實(shí)行民治政治卻面臨著諸多障礙。惲代英根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的狀況，深刻地剖析了各方面的障礙。從民眾方面來(lái)說(shuō)，一方面，民眾受教育程度低，覺(jué)悟、團(tuán)結(jié)程度不夠，不了解當(dāng)時(shí)中國(guó)情形及世界情形；另一方面，民眾組織性紀(jì)律性差，各階級(jí)的革命性不一致。從革命黨人方面來(lái)說(shuō)，其在宣傳動(dòng)員民眾工作中存在著嚴(yán)重問(wèn)題，如：不注意接近群眾，不注意為民眾的利益而奮斗，不注意統(tǒng)一革命勢(shì)力等。從社會(huì)環(huán)境上說(shuō)，社會(huì)上反動(dòng)勢(shì)力采取各種手段阻止民治運(yùn)動(dòng)：對(duì)民眾進(jìn)行武力壓迫、以利益誘惑收買民眾、提倡和平，欺騙民眾、防止革命宣傳、分裂革命勢(shì)力等。因此，民眾自身、革命黨人和社會(huì)環(huán)境等各方面的不利因素交織在一起，在很大程度上影響了民眾民主意識(shí)的覺(jué)醒，破壞了民眾的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，削弱了民眾中蘊(yùn)含的巨大力量。這些因素構(gòu)成了當(dāng)時(shí)條件下實(shí)行民治政治的多重障礙。

四、實(shí)現(xiàn)民治政治的路徑

民治政治是民主政治建設(shè)的價(jià)值追求，是國(guó)家治理的目標(biāo)取向。惲代英在中國(guó)共產(chǎn)黨初期的革命實(shí)踐中，注重從實(shí)際出發(fā)，著力掃除實(shí)行民治政治的障礙，積極探索實(shí)現(xiàn)民治政治的路徑。

1.主張開展民治教育

民國(guó)時(shí)代，民眾是國(guó)家的主人翁，理應(yīng)成為治理國(guó)家的主人。然而，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，廣大民眾的民治意識(shí)卻極其淡薄，正如惲代英所說(shuō)：“許多人民——甚至于所稱為最有知識(shí)的人——都還不知怎樣過(guò)民治生活?！保?］（P37）因此，開展民治的教育就顯得尤為重要。如何開展民治的教育？惲代英提出了兩個(gè)方面的主張：要開展自主自治的教育和教育學(xué)生要成為為民眾服務(wù)的人。從教育的內(nèi)容上講，開展自主自治教育，就是要教育學(xué)生獨(dú)立思想，獨(dú)立行動(dòng)，樹立主人翁觀念，練習(xí)團(tuán)體生活。從教育的社會(huì)功能上講，要教育學(xué)生為民眾服務(wù)。要使學(xué)生尊敬民眾，而不應(yīng)輕視民眾；要使學(xué)生深入社會(huì)了解民眾，掌握農(nóng)民、工人的實(shí)際狀況；要使學(xué)生目光遠(yuǎn)大，愿意為民眾的利益而努力。顯然，惲代英是從時(shí)代變遷的角度，從民治政治的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)教育任務(wù)和人才培養(yǎng)提出了新要求，目的是要培養(yǎng)并喚起人民的民主意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)向民治政治的回歸。

2.號(hào)召開展民治運(yùn)動(dòng)

一是喚起民眾對(duì)自身權(quán)利的覺(jué)醒?！拔覀円獑酒鹑嗣駷樽约旱睦娑鴬^斗。”惲代英自幼懷揣救國(guó)的偉大理想和抱負(fù)，舍己為群。1919年7月，他在《復(fù)復(fù)初》的書信中寫道：“有生一日，必為人類做一日事，且必要收一日之效”。［5］（P67）他不僅要求自己為民眾利益而努力，而且主張民眾為自己的利益而奮斗。惲代英首先指出民眾要轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤觀念，打破中國(guó)人所謂的“安分”之說(shuō)，不應(yīng)只受凌辱剝削，要有自己應(yīng)有的利益。其次，他指出民眾的利益體現(xiàn)在應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利中：青年人應(yīng)享有受教育權(quán)，國(guó)民應(yīng)有工作權(quán)，婦女應(yīng)有參與職業(yè)與公民生活的權(quán)利，公民應(yīng)有監(jiān)督選政、稽核預(yù)算等權(quán)利。最后，他要求革命黨人要為人民謀利益。1922年9月，惲代英在《民治運(yùn)動(dòng)》中提出：“我們是要謀全體人民利益的政治，不是要謀任何優(yōu)等階級(jí)利益的政治。”［1］（P42）惲代英主張民眾要認(rèn)識(shí)到自己的實(shí)際利益并為之奮斗，對(duì)喚起民眾的主人翁意識(shí)、開展民治運(yùn)動(dòng)具有重要意義。

在新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的時(shí)代背景下，落實(shí)好中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的鄉(xiāng)村治理體系是第一步。既要遵照中央“三步走”的統(tǒng)籌安排，又要突出區(qū)域?qū)嶋H；不僅要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，而且要引導(dǎo)多方主體共同參與；除了堅(jiān)持整體推進(jìn)，還要注重重點(diǎn)地區(qū)的突破。

二是號(hào)召民眾聯(lián)合?！拔覀円獑酒鹑嗣駷閵^斗而聯(lián)合?！睈链⒄J(rèn)為，民眾聯(lián)合的意義極為重大，它是民眾唯一的最大效力的武器。然而，他同時(shí)指出，民眾聯(lián)合不是所謂的合群，在聯(lián)合中要特別注意講究方法和原則：一是聯(lián)合要有紀(jì)律，要犧牲個(gè)人的意見(jiàn)以服從團(tuán)體。二是在聯(lián)合中，民眾在服從領(lǐng)袖的同時(shí)還要監(jiān)督領(lǐng)袖，督率政府。三是要利用各種時(shí)機(jī)，團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成作戰(zhàn)的聯(lián)合。四是要關(guān)注政治，引導(dǎo)作戰(zhàn)的聯(lián)合獲得政權(quán)。“只有向政治上戰(zhàn)斗，以求人民獲得政權(quán)，用人民的力量建設(shè)，擁護(hù)而監(jiān)督一種為人民而謀利益的政府，才真能有一種成功”［1］（P42）。

三是要?jiǎng)訂T、組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。惲代英首先強(qiáng)調(diào)群眾的重要性，“群眾是我們革命的基礎(chǔ)，革命運(yùn)動(dòng)的成敗，完全要看群眾運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)如何”［4］（P492）。因此，他根據(jù)多年從事革命的經(jīng)驗(yàn)，深入總結(jié)了如何號(hào)召和動(dòng)員群眾：要了解并利用群眾普遍急切的要求；要有簡(jiǎn)單明了、使群眾易于接受的口號(hào)；要有黨的一致動(dòng)員；要順應(yīng)群眾高漲的熱情。動(dòng)員群眾固然重要，更重要的是要組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。惲代英指出在組織群眾時(shí)應(yīng)特別注意幾點(diǎn)：在各種團(tuán)體中要有黨團(tuán)的組織；要同各派分子共同合作；要利用各種機(jī)會(huì)公開訓(xùn)練群眾；要注意及時(shí)揭露反動(dòng)派破壞的陰謀。

3.組建革命政黨

隨著社會(huì)實(shí)踐的積累，惲代英對(duì)政黨的認(rèn)識(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)變：從起初的排斥逐漸走向認(rèn)同。他最初排斥政黨的作用，試圖通過(guò)建立社團(tuán)來(lái)作為改造社會(huì)的基礎(chǔ)。1917年10月，他創(chuàng)建了武漢最早的進(jìn)步團(tuán)體“互助社”。1920年10月，他加入少年中國(guó)學(xué)會(huì)，積極參與和組織學(xué)會(huì)活動(dòng)。但是經(jīng)過(guò)五四運(yùn)動(dòng)的洗禮，惲代英通過(guò)學(xué)習(xí)逐漸認(rèn)識(shí)和接受了馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)，獨(dú)立開展建黨活動(dòng)。1921年7月，惲代英等召集進(jìn)步青年在湖北黃岡召開會(huì)議，成立了共產(chǎn)主義性質(zhì)的革命團(tuán)體共存社，并于1921年底加入中國(guó)共產(chǎn)黨。他對(duì)政黨有了新的認(rèn)識(shí)：第一，政黨是于國(guó)家有益的政治團(tuán)體，必須組建政黨。“要是好人不組織政黨，中國(guó)將永遠(yuǎn)在私黨之手，永遠(yuǎn)不能得到政治優(yōu)良，民族獨(dú)立的地位”［2］（P67）。第二，政黨便利了革命行動(dòng)的一致，“一盤散沙的民眾，要他們?cè)鯓雍憔玫淖鋈珖?guó)一致的行動(dòng)，無(wú)論是哪一國(guó)的人民都是做不到的。但是若在這些民眾中間有了能號(hào)召指揮他們的黨，便容易全國(guó)一致的行動(dòng)”［3］（P587）。第三，政黨具有先進(jìn)性，必須由最有活動(dòng)能力的人組成。第四，主義和紀(jì)律是政黨的兩個(gè)基本要素。政黨必須有反映壓迫群眾利益和要求的絕對(duì)統(tǒng)一的主義，才能形成號(hào)召?gòu)V大群眾的力量。同時(shí)，要有嚴(yán)整的紀(jì)律，否則，就不能使黨員服從黨，不能擔(dān)負(fù)革命的使命。第五，主張黨員要充分了解黨的主義和擁護(hù)黨的政治主張，黨要有力量掌握政治主權(quán)。在此基礎(chǔ)上，惲代英開始了組建和領(lǐng)導(dǎo)革命政黨的活動(dòng)。

從以上的論述中我們看到，惲代英探索的實(shí)現(xiàn)民治政治之路有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系。主張民治的教育，促進(jìn)民眾主人翁意識(shí)的覺(jué)醒，是實(shí)現(xiàn)民治政治的前提條件和邏輯起點(diǎn)。動(dòng)員民眾、組織民眾，開展民治運(yùn)動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)民治政治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。革命政黨，是領(lǐng)導(dǎo)民治運(yùn)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)民治政治的核心力量。在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，惲代英能提出較為系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)民治政治的主張，實(shí)屬不易，反映了他對(duì)當(dāng)時(shí)民治政治的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)開展民治運(yùn)動(dòng)的深入思考。

五、評(píng)價(jià)與啟示

從嚴(yán)格意義上講，惲代英的民治政治思想存在一定的歷史局限性。他對(duì)于民治政治的探討，是以改良中國(guó)的現(xiàn)實(shí)政治為出發(fā)點(diǎn)，從總體上說(shuō)沒(méi)有突破資產(chǎn)階級(jí)民主主義政治的范圍。但是，惲代英的民治政治思想仍突出了社會(huì)主義民治政治的特點(diǎn)，堅(jiān)持了馬克思主義群眾史觀和實(shí)踐觀，反映了時(shí)代的要求和歷史發(fā)展的趨勢(shì)，具有時(shí)代性和前瞻性，對(duì)我們今天堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路具有啟示意義。

1.惲代英民治政治思想堅(jiān)持了馬克思主義群眾史觀

馬克思、恩格斯通過(guò)對(duì)鮑威爾唯心主義歷史觀的批判，科學(xué)闡明了人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的作用。1844年9月他們?cè)凇渡袷ゼ易濉分兄赋觯骸皻v史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！保?］（P287）1847年上半年在批判蒲魯東從永恒不變的的人類理性出發(fā)探討各個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的錯(cuò)誤時(shí)，他們提出：人既是歷史的“劇中人”又是“劇作者”，“難道探討這一切問(wèn)題不就是研究每個(gè)世紀(jì)中人們的現(xiàn)實(shí)的、世俗的歷史，不就是把這些人既當(dāng)成他們本身的歷史劇的劇作者又當(dāng)成劇中人物嗎？”［7］（P227）惲代英在當(dāng)時(shí)魚龍混雜的社會(huì)思潮中，接觸和認(rèn)識(shí)了馬克思主義，最終接受了馬克思主義，成為一名堅(jiān)定的馬克思主義者。他用馬克思主義群眾史觀來(lái)分析群眾的作用。1922年6月，他在《為少年中國(guó)學(xué)會(huì)同人進(jìn)一解》中指出：“群眾集合起來(lái)的力量，是全世界沒(méi)有可以對(duì)敵的。我們專靠自己純粹的血與汗，是不能成功的，想利用別的靠不住的勢(shì)力，是有弊病靠不住的。我們必須利用群眾集合的力量。”［1］（P30）群眾是革命的基礎(chǔ)，“沒(méi)有群眾，我們便造不起很濃厚的革命空氣；沒(méi)有群眾，我們便不能勝過(guò)敵人的一切壓迫”［4］（P492-493）。所以，只有把廣大群眾作為歷史活動(dòng)的實(shí)踐主體和價(jià)值主體，革命才能取得成功。

2.惲代英民治政治思想堅(jiān)持了馬克思主義實(shí)踐觀

“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。”［6］（P12）惲代英堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的馬克思主義實(shí)踐觀，指出：“我們不要空口說(shuō)努力說(shuō)奮斗，不要只知道向奸猾豪強(qiáng)的人請(qǐng)?jiān)?。不要只知道作說(shuō)帖式的文章。必須有整隊(duì)的人民，因這樣的激奮，有預(yù)備的掩護(hù)上來(lái)，才能有殺敵致果的效力?！保?］（P40-41）他提倡廣大青年和群眾直接參與革命實(shí)踐。在他的組織倡導(dǎo)下，武漢的互助社、健學(xué)會(huì)、誠(chéng)社等進(jìn)步團(tuán)體的先進(jìn)青年聯(lián)合起來(lái)，創(chuàng)建利群書社，創(chuàng)辦利群織布廠、浚新小學(xué)。這成為宣傳革命思想、傳播馬克思主義、組織群眾的有效形式［8］。惲代英特別注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，在黨內(nèi)較早地關(guān)注農(nóng)民問(wèn)題，他號(hào)召革命青年到農(nóng)村去宣傳革命思想，讓群眾掌握理論，“我們現(xiàn)在要向田間去，要向農(nóng)民社會(huì)里去，要使一般農(nóng)民覺(jué)醒；農(nóng)民哪一天覺(jué)醒，改造的事業(yè)便是哪一天成功”［3］（P333）。這些都體現(xiàn)了運(yùn)用馬克思主義理論改造世界的優(yōu)秀品格。

3.惲代英民治政治思想具有現(xiàn)實(shí)性與針對(duì)性

眾所周知，20世紀(jì)20年代的中國(guó)，在帝國(guó)主義和北洋軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治下，大多數(shù)民眾受到沉重的剝削和壓迫，政治、經(jīng)濟(jì)上的基本權(quán)利和正當(dāng)利益是無(wú)法得到保障的。針對(duì)民眾所處的現(xiàn)實(shí)狀況，惲代英主張要喚起民眾為自己的利益而奮斗。他指出：“講愛(ài)國(guó)家愛(ài)社會(huì)的人是很多的，然而一大半都是講的空話。人總是特別注意自己的利益的。你們的利益是要靠你們自己的力量奮斗的?！保?］（P152）針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上一盤散沙、力量渙散的民眾，惲代英特別指出，要組建革命政黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民眾和組織民眾，才能形成革命的強(qiáng)大力量。針對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)的盲目性，惲代英提倡青年深入民眾，為民眾提供革命理論指導(dǎo)，走與工農(nóng)群眾相結(jié)合的道路。從以上論述中，我們看到，惲代英提出關(guān)于喚起民眾、組織民眾和走與工農(nóng)群眾相結(jié)合道路等政治主張，都是立足于現(xiàn)實(shí)，從民眾的實(shí)際需要而出發(fā)的，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。

4.惲代英民治政治思想具有時(shí)代性與前瞻性

惲代英的民治政治思想具有很強(qiáng)的時(shí)代性和前瞻性，借鑒了同時(shí)代世界政治文明成果，在中國(guó)共產(chǎn)黨政治思想史上處于理論前沿。惲代英民治政治思想中關(guān)于民權(quán)主義的闡釋，要求人民享有各項(xiàng)民主權(quán)利和當(dāng)家作主，最終實(shí)現(xiàn)全民政治，其核心是民主，它順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，具有鮮明的時(shí)代性。改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治，取得了突出的成就。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”［9］（P512）俞可平認(rèn)為，民主化和法治化是衡量一個(gè)國(guó)家治理現(xiàn)代化的兩條重要標(biāo)準(zhǔn)［10］。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，惲代英提出的要謀全體人民利益的政治、建設(shè)平等互治社會(huì)、喚起人民的力量監(jiān)督政府等“真正民治政治”的觀點(diǎn)，與國(guó)家治理現(xiàn)代化中的民主、法治、監(jiān)督等若干要素具有一致性，與國(guó)家治理現(xiàn)代化的最終目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主具有重合性，在一定意義上體現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的思想。因此，惲代英的民治政治思想對(duì)于我們今天進(jìn)一步發(fā)展和健全民主治理，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化及堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路具有很強(qiáng)的借鑒意義。

［1］惲代英全集：第5卷［M］.北京：人民出版社，2014.

［2］惲代英全集：第7卷［M］.北京：人民出版社，2014.

［3］惲代英全集：第6卷［M］.北京：人民出版社，2014.

［4］惲代英全集：第8卷［M］.北京：人民出版社，2014.

［5］惲代英全集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2014.

［6］馬克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009.

［7］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2012.

［8］李良明，惲銘慶.惲代英對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨理論的歷史貢獻(xiàn)——紀(jì)念惲代英同志誕辰120周年［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-08-04.

［9］十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

［10］俞可平.推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化［J］.前線，2014，（1）.

（責(zé)任編輯李淑芳）

李敬煊（1965—），男，湖北武漢人，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，湖北黨的建設(shè)研究中心副主任，湖北師范大學(xué)“彩虹學(xué)者”,研究方向?yàn)橹泄颤h史、馬克思主義中國(guó)化；李思學(xué)（1984—），男，湖北黃石人，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，研究方向?yàn)橹泄颤h史與中國(guó)特色社會(huì)主義理論。

D61

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1671-7155(2016)05-0016-04

2016-08-18

2011年度國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人遺著的收集、整理與研究”（項(xiàng)目編號(hào)：11&ZD079）、2015年度國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記系列重要講話精神對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15ZDA001）的階段性研究成果。