魯政委
更具彈性的人民幣匯率制度有利于挽救出口并消除抬頭的虛假貿(mào)易套利。
中國2月出口不佳再次引起了市場的擔(dān)憂。以美元計(jì)價,中國2月份出口同比下降25.4%,前值為下降11.2%;2月份進(jìn)口同比下降13.8%,前值下降18.8%;2月份貿(mào)易順差326億美元,前值為633億美元。
2月出口大幅壞于市場預(yù)期的下降14.5%。在2月份工作天數(shù)環(huán)比跌幅收窄的情況下,出口環(huán)比跌幅卻繼續(xù)擴(kuò)大。
對各發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體出口整齊劃一的回落,看上去似乎與春節(jié)假期有關(guān)。不過,2月份中國進(jìn)口環(huán)比跌幅跟隨工作天數(shù)收窄,同時從主要經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口同比也大多反彈。春節(jié)假期不大可能只影響出口而不影響進(jìn)口。
此外,美國、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口需求自2014年以來沒有進(jìn)一步惡化,俄羅斯、印度等經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口跌幅在近期也有所收窄??梢娭袊隹诘耐獠啃枨蟓h(huán)境實(shí)際上并沒有更壞,因而無法用外部需求惡化來解釋。
出口商品分項(xiàng)透露了一些信息。2月份紡織品、服裝、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品出口惡化,跌幅擴(kuò)大了20至30個百分點(diǎn),而自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、集成電路等技術(shù)密集型出口表現(xiàn)相對穩(wěn)定。這或許意味著中國勞動力成本的上漲正侵蝕著勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,令其向東南亞等新的成本洼地轉(zhuǎn)移。
展望未來,3月份出口增速可能因低基數(shù)大幅反彈,不過2016年全年出口能否出現(xiàn)趨勢性的好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“回穩(wěn)向好”的目標(biāo)將困難重重。
出口首先取決于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“降成本”能否見效,但一般來說勞動力成本易升難降。放眼任何一個經(jīng)濟(jì)體,勞動力市場的改革要見效也都不是立竿見影的,而且過程比較痛苦。第二,人民幣名義匯率方面,官方已強(qiáng)調(diào)不會參與競爭性貶值來增強(qiáng)中國的出口能力,并聲明人民幣對一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定。第三,通過資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的增長來彌補(bǔ)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是更長期的因素。
另一值得注意的現(xiàn)象是,2016年以來中港虛假貿(mào)易持續(xù)發(fā)酵。2月份中國大陸從香港進(jìn)口同比增長89%,明顯高于-13.8%的進(jìn)口整體增速。這已是中國大陸從香港進(jìn)口連續(xù)第三個月大幅高于香港官方公布的對中國大陸出口數(shù)據(jù)。
在2012-2013年人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈的背景下,大陸與香港之間的貿(mào)易商通過多報出口的虛假貿(mào)易方式進(jìn)行外匯套利,并導(dǎo)致資金流入壓力增加。在當(dāng)前人民幣走弱預(yù)期影響下,高報進(jìn)口可以實(shí)現(xiàn)資金流出境外。
無論是出口競爭力下降還是套利活動再現(xiàn),不夠靈活的人民幣匯率制度均是背后主因,尤其是人民幣相對美元雙邊波動彈性不足。即便CFETS指數(shù)保持水平不動,隨著美元指數(shù)繼續(xù)走強(qiáng),人民幣高估問題也難被解決。
根據(jù)我們的測算,美元指數(shù)升值1%,理論上僅對應(yīng)人民幣相對美元貶值0.7167%,實(shí)際彈性更有限,其幅度仍不及歐元、日元等其他CFETS籃子貨幣相對美元的貶值幅度。
人民銀行馬駿在2016年1月11日表示:“在匯率形成機(jī)制的改革中,會明顯強(qiáng)化一籃子貨幣的參考作用,但不會嚴(yán)格盯住一籃子。未來,對一籃子機(jī)制的設(shè)計(jì)也可包括一個根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢對一籃子逐步爬行的機(jī)制?!币拙V副行長2月25日表示:“中國在制定獨(dú)立匯率政策時,會把一籃子貨幣作為參考,但并不是唯一標(biāo)準(zhǔn)?!眱晌还俜酱砭凳救嗣駧胖笖?shù)的均值水平和斜率會隨經(jīng)濟(jì)形勢的變化而相應(yīng)改變。
從中長期來看,CFETS存在較明顯的高估,如果CFETS貶值2%,我們可以得到如下對應(yīng)關(guān)系:如果美元指數(shù)貶值至當(dāng)前區(qū)間下限93,USD/CNY理論上可升值至6.5090;如果美元指數(shù)重返100,USD/CNY貶值至6.8440。
當(dāng)然,人民幣貶值會增加國內(nèi)的進(jìn)口成本,但是這是一個硬幣的兩面??紤]到中國世界工廠的地位,相當(dāng)一部分進(jìn)口是用于加工貿(mào)易,國內(nèi)綜合成本的相對競爭力更重要。
如果匯率政策能夠鼓勵出口,其對應(yīng)的進(jìn)口自然不用擔(dān)心。另一方面,如果人民幣貶值能夠?qū)ⅰ昂L浴币蛔宓南M(fèi)需求留在國內(nèi),對于促進(jìn)內(nèi)需、國內(nèi)工業(yè)和原材料進(jìn)口也是有利的。
作者為興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家