工程科技是改變世界的重要力量,驅(qū)動著歷史車輪飛速旋轉(zhuǎn),為人類文明進步提供了不竭動力源泉。今天的中國,在躍居世界第二大經(jīng)濟體、世界制造業(yè)第一大國的同時,正在展現(xiàn)強大高超的工程能力,成為世所公認(rèn)的工程大國。一系列震撼世界的“超級工程”,向國際社會展現(xiàn)著中國的強大國力和勃勃生機,在當(dāng)前全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整、中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的時代背景下,成為國內(nèi)外各界高度關(guān)注、廣泛研究的重要現(xiàn)象、重大議題。
超級工程以規(guī)模宏大、技術(shù)復(fù)雜、投入巨大、影響深遠為特征,集中出現(xiàn)在交通運輸、建筑、水利、軍事和能源等領(lǐng)域。例如,我國只用了不到7年的時間就建設(shè)運營了1.9萬公里高速鐵路,超過世界其他國家高鐵運營里程的總和;我國也是世界上少數(shù)幾個掌握高鐵永磁牽引系統(tǒng)技術(shù)的國家之一,在技術(shù)上實現(xiàn)了從“引進”到“引領(lǐng)”,自行定義高鐵“4.0時代”。再如,我國建設(shè)的三峽工程是當(dāng)今世界上規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜、管理任務(wù)最艱巨、影響最深遠的水利樞紐工程之一;南水北調(diào)工程是迄今為止世界最大的跨流域調(diào)水工程,也是世界規(guī)模最宏大的水利工程;尤其是近期的南沙群島填海造陸工程,展現(xiàn)了中國維護國家核心利益的力量、決心與氣魄,被網(wǎng)友嘆為“大自然的鬼斧神工”。另外,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等綜合性、協(xié)調(diào)性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,由于包含多個實體工程、建設(shè)過程復(fù)雜、影響區(qū)域和人口范圍廣泛,堪稱抽象的“超級工程”。
超級工程在對內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、均衡資源和保護環(huán)境,對外參與調(diào)整國際政治經(jīng)濟格局、助力外交和鞏固國防、促進中國文化傳播等方面都具有重要意義。例如,三峽工程順利竣工促進了我國發(fā)電、航運兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在緩解淡水資源貧乏、儲備灌溉水源兩大領(lǐng)域也具有突出的戰(zhàn)略價值。南水北調(diào)中線工程建成通水,大大緩解了華北平原水資源嚴(yán)重短缺的局面,優(yōu)化了區(qū)域發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)了良好生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展。而“四縱四橫”的高鐵鐵路網(wǎng)超越了地理區(qū)隔帶來的空間分異效應(yīng),實現(xiàn)東中西部區(qū)域發(fā)展再平衡;作為“一帶一路”國際經(jīng)濟合作的骨架和動脈,中國高鐵向歐亞大陸的延伸對于新時代外交工作的開展、地緣政治版圖的重構(gòu)和世界金融秩序的重建都是有力的支撐,在國防上則提升了遠程投送能力和戰(zhàn)略機動性,有助于我國重構(gòu)“新陸權(quán)”。從宏觀視野看,超級工程展現(xiàn)了中國在世界分工體系中的角色變化。在諸多工程領(lǐng)域,從對世界主要國家“望塵莫及”到“望其項背”,再到“并肩而行”,直到“一馬當(dāng)先”,完成了從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的過程,實現(xiàn)了從技術(shù)引進到中國制造、再到中國創(chuàng)造的歷史跨越,為中國以更積極姿態(tài)融入世界政治經(jīng)濟秩序提供強勁動力。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的全新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記深刻指出,工程科技的靈魂在于開放,工程科技國際合作是推動人類文明進步的重要動力。對于正在成長為區(qū)域乃至全球性大國的中國而言,超級工程既蘊含深刻歷史邏輯,又帶來重大發(fā)展機遇。未來,超級工程在中國的全球戰(zhàn)略布局中將發(fā)揮怎樣的重大作用,在中國乃至世界經(jīng)濟格局中將具有怎樣的重要意義?回答這些問題,亟需對過往實踐探索進行學(xué)術(shù)分析和理論總結(jié),在此基礎(chǔ)上形成更具前瞻性的戰(zhàn)略思維。為此,我們遴選相關(guān)領(lǐng)域知名專家學(xué)者重要研究成果,組織了本期“中國的超級工程”專題策劃,敬請讀者垂注。
——《學(xué)術(shù)前沿》編者