倪婷玉

基層文藝團(tuán)體籌資模式若干問(wèn)題初探

倪婷玉

基層文藝團(tuán)體是我國(guó)文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要載體，基層文藝團(tuán)體是典型的非營(yíng)利組織，而非營(yíng)利組織的籌資模式異常復(fù)雜，國(guó)際上普遍研究較少，我國(guó)研究更寡，本文就此若干問(wèn)題進(jìn)行探討。

基層文藝團(tuán)體；籌資模式；若干問(wèn)題；探討；非營(yíng)利組織

一、問(wèn)題的提出

基層文藝團(tuán)體是指以人民群眾為活動(dòng)主題的能夠反映當(dāng)?shù)匚幕厣膽騽?、曲藝、歌舞、雜技社會(huì)團(tuán)體，可分為專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體和民間文藝團(tuán)體兩類(lèi)，基層文藝團(tuán)體作為典型的非營(yíng)利組織，多分布于縣及縣以下的廣大農(nóng)村及城市社區(qū)。對(duì)于基層文藝團(tuán)體而言，來(lái)自財(cái)政撥款的減少甚至取消，則要求考慮從更多渠道來(lái)獲得事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)----運(yùn)營(yíng)資金，這就是籌資模式研究。

相對(duì)于企業(yè)籌資模式研究而言，非營(yíng)利組織籌資模式研究很少，目前并未發(fā)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)學(xué)者完整研究非營(yíng)利組織籌資模式問(wèn)題。對(duì)基層文藝團(tuán)體籌資模式研究更只是散見(jiàn)于一些論文及調(diào)研報(bào)告中，其中多是研究國(guó)外某類(lèi)或某個(gè)非營(yíng)利組織籌集資金方式的案例，還有比較集中研究的是對(duì)文藝團(tuán)體的資助機(jī)制，而對(duì)內(nèi)部籌資機(jī)制及其他外部渠道的系統(tǒng)研究則少見(jiàn)。至于專(zhuān)門(mén)對(duì)我國(guó)基層文藝團(tuán)體的籌資渠道、方法、步驟及具體操作辦法等籌資模式的系統(tǒng)研究，則目前尚未發(fā)現(xiàn)。所以對(duì)基層文藝團(tuán)體籌資模式進(jìn)行研究，不僅可以改善自身財(cái)務(wù)狀況，而且還能給以其他非營(yíng)利組織借鑒。

二、基層文藝團(tuán)體籌資現(xiàn)狀

（一）過(guò)于依賴(lài)于政府

基層專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體具有政府性質(zhì)，在文化體制改革之前，其所有的演出經(jīng)費(fèi)和員工支出全部由政府出資，多數(shù)專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體已習(xí)慣于依賴(lài)政府的財(cái)政撥款。自發(fā)組織的民間文藝團(tuán)體最初是以會(huì)員交納會(huì)費(fèi)形式自給團(tuán)隊(duì)的日常支出，自文化部出臺(tái)有關(guān)扶持民間文藝團(tuán)體發(fā)展的若干意見(jiàn)后，不少該團(tuán)體組織便開(kāi)始期待政府的撥款及津貼。過(guò)于依賴(lài)政府會(huì)削弱其獨(dú)立性及同行間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)會(huì)加速政府轉(zhuǎn)移支付的周轉(zhuǎn)次數(shù)和增加政府的管制的成本。

（二）自創(chuàng)收入低

自創(chuàng)收入一般包括會(huì)費(fèi)收入、營(yíng)業(yè)收入和投資收益。雖然自創(chuàng)收入的形式多樣化，但團(tuán)體依然呈現(xiàn)自創(chuàng)收入低的事實(shí)，具體表現(xiàn)在：民間文藝團(tuán)體缺少管理人才，內(nèi)部會(huì)費(fèi)制度不完善，會(huì)費(fèi)收入較低；專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體對(duì)政府過(guò)強(qiáng)的依賴(lài)性導(dǎo)致其自立生存能力較差；投資收益屬于非經(jīng)營(yíng)性收益，我國(guó)對(duì)于非營(yíng)利組織出現(xiàn)的超額利潤(rùn)在實(shí)務(wù)上的管理相當(dāng)嚴(yán)格。

（三）社會(huì)公信力低

我國(guó)有關(guān)非營(yíng)利組織的法律法規(guī)還不夠完善，公益性作為非營(yíng)利組織的基本宗旨，有些基層文藝團(tuán)體卻違背該宗旨，通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入沒(méi)有用于組織集體所有，大大降低了它們的社會(huì)公信力。同時(shí)，基層文藝團(tuán)體呈現(xiàn)的不精彩表演也給觀眾帶來(lái)了不少失望。

三、改善基層文藝團(tuán)體籌資模式的對(duì)策

（一）保持政府撥款的同時(shí)，廣泛吸收社會(huì)捐贈(zèng)

由于非營(yíng)利組織替政府分擔(dān)了一些社會(huì)責(zé)任，所以政府有必要給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持，基層文藝團(tuán)體應(yīng)盡可能地爭(zhēng)取政府的撥款。政府并不是基層文藝團(tuán)體的唯一籌資來(lái)源，也可以廣泛吸收企業(yè)或個(gè)人的捐贈(zèng)。大多數(shù)企業(yè)并非出于支持公益事業(yè)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的目的而對(duì)基層文藝團(tuán)體進(jìn)行捐贈(zèng)，他們一般出于享受一定的稅收優(yōu)惠、樹(shù)立良好的企業(yè)形象和擴(kuò)大企業(yè)知名度等目的。因此，基層文藝團(tuán)體應(yīng)盡可能地尋找有以上目的的企業(yè)，掌握好這些目標(biāo)企業(yè)信息，從而爭(zhēng)取到獲取他們資助的機(jī)會(huì)。雖然企業(yè)捐贈(zèng)的金額較多，但個(gè)人捐贈(zèng)的效應(yīng)也不可忽視，基層文藝團(tuán)體應(yīng)根據(jù)人們不同的捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)而進(jìn)行不同的宣傳。對(duì)于有一定社會(huì)地位和影響力的個(gè)人捐贈(zèng)者而言，團(tuán)體可以考慮讓其擔(dān)任內(nèi)部職位，以便增加他們的認(rèn)同感；對(duì)于普通的個(gè)人捐贈(zèng)者而言，團(tuán)體可以在征得允許的情況下記錄及公布他們的姓名和單位，以便增加他們的榮譽(yù)感。

另外，基層文藝團(tuán)體可以爭(zhēng)取基金會(huì)的捐贈(zèng)，基金會(huì)是對(duì)興辦、維持或發(fā)展某項(xiàng)事業(yè)而儲(chǔ)備的資金或?qū)ｉT(mén)撥款進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。同屬于非營(yíng)利組織，團(tuán)體和基金會(huì)之間有著一定的共同目標(biāo)，可以向基金會(huì)提出申請(qǐng)，只要團(tuán)體提供的項(xiàng)目建議書(shū)能夠吸引到他們，獲得他們捐贈(zèng)的可能性就很大。

（二）適當(dāng)采用債務(wù)籌資方式

債務(wù)籌資方式不僅適用于企業(yè)，也適用于非營(yíng)利性組織，比如，不少高校為了滿(mǎn)足擴(kuò)大招生的需求，向銀行進(jìn)行借款。基層文藝團(tuán)體可以借鑒高校這種負(fù)債籌資方式，當(dāng)面對(duì)團(tuán)體支出費(fèi)用較高時(shí)，可以向銀行進(jìn)行短期借款，也可進(jìn)行民間借貸。民間借貸具有手續(xù)簡(jiǎn)便、資金隨需隨借、獲取資金條件相對(duì)較低等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于民間文藝團(tuán)體而言，民間借貸顯然是一個(gè)能夠有效地解決短期經(jīng)濟(jì)匱乏的籌資方式，但一般利用負(fù)債方式籌到資金的同時(shí)伴隨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以團(tuán)體進(jìn)行銀行借貸或民間借貸時(shí)，應(yīng)考慮到合適的財(cái)務(wù)杠桿以便控制其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）發(fā)行股票，利用證券市場(chǎng)籌資

發(fā)行股票是企業(yè)進(jìn)行籌資的最快捷方式之一，通過(guò)證券市場(chǎng)廣泛吸收到社會(huì)閑散資金，短期內(nèi)可以籌到巨資。以新青年歌舞團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新青年”）為例，2013年上市于新三板，成為中國(guó)文藝團(tuán)體登陸新三板的第一股，其證券代碼為833535.OC。新青年發(fā)行股票募集到的資金為50萬(wàn)元，2015年又增發(fā)股票，其股本為1100萬(wàn)元。自新青年上市以來(lái)，其經(jīng)營(yíng)收入和企業(yè)規(guī)模得到明顯的提高，2015年的營(yíng)業(yè)總收入和總資產(chǎn)較2013年分別提高了89.38%和508.43%。從以上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以明顯看到，新青年自上市后，增加了經(jīng)營(yíng)收益，提高了盈利能力，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模。新青年通過(guò)發(fā)行股票成功籌集到資金，說(shuō)明這一籌資模式同樣可適用于其他基層文藝團(tuán)體，尤其適用于基層專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體。

（四）開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)

一個(gè)完整的舞臺(tái)是文藝團(tuán)體能夠進(jìn)行表演的最基本條件，一般常規(guī)舞臺(tái)包括專(zhuān)業(yè)音頻器材、視頻設(shè)備、舞臺(tái)燈光、舞美效果等設(shè)備。對(duì)一些民間文藝團(tuán)體而言，它們更多的是舉辦流動(dòng)性的演出，所以一輛團(tuán)體自用卡車(chē)是不可少的。然而這些舞臺(tái)設(shè)備和團(tuán)體車(chē)的價(jià)格是不菲的，專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體一般有能力購(gòu)買(mǎi)這些設(shè)備，但很多自發(fā)成立的民間文藝團(tuán)體沒(méi)有足夠的現(xiàn)金流來(lái)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備。此時(shí)，民間文藝團(tuán)體可以開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)來(lái)獲取所需的舞臺(tái)設(shè)備。融資租賃是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部或絕大部分風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。民間文藝團(tuán)體可以向設(shè)備出租商分期支付少量的租金，便可以使用那些舞臺(tái)器材和卡車(chē)。專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體同樣可以采取這種方式來(lái)獲得舞臺(tái)器材，其節(jié)省的閑置現(xiàn)金可以進(jìn)行對(duì)外投資或開(kāi)展其它業(yè)務(wù)，從而提高了現(xiàn)金使用率。另外，支付的租金可以稅前扣除，減輕了團(tuán)體的稅收負(fù)擔(dān)。所以，開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)也是基層文藝團(tuán)體切實(shí)可行的籌資模式。

本文為江西省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目課題《中央蘇區(qū)文藝團(tuán)體籌資模式研究》階段性成果。

［1］馮濤，岳曉英.美國(guó)的藝術(shù)資助機(jī)制及對(duì)我國(guó)藝術(shù)發(fā)展的啟示——以安迪·沃霍爾視覺(jué)藝術(shù)基金會(huì)為例.江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（3）.

［2］胡慧.淺議中國(guó)非營(yíng)利組織籌資問(wèn)題［J］.中國(guó)管理信息化，2015，15：41-42.

［3］秦婷婷.非營(yíng)利組織發(fā)展：制度體系與籌資模式［D］.天津商業(yè)大學(xué)，2011.

（作者單位：江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）