黃曉梅
基于環(huán)境成本的企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的內(nèi)部治理機(jī)制探討
黃曉梅
企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行在短期內(nèi)往往會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,使企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)境責(zé)任的積極性大大降低,這就需要利用企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征來調(diào)動(dòng)其內(nèi)在的自主性動(dòng)力。而環(huán)境成本具有環(huán)境性與經(jīng)濟(jì)性的雙重效應(yīng),體現(xiàn)了企業(yè)對環(huán)境責(zé)任的履行。因此,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境成本管理,從企業(yè)內(nèi)部推動(dòng)環(huán)境責(zé)任的履行,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共贏的一項(xiàng)重要任務(wù)。
環(huán)境成本;環(huán)境責(zé)任;內(nèi)部治理機(jī)制
環(huán)境問題是一個(gè)既重大又復(fù)雜的綜合性問題,它不僅體現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域,更直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是體現(xiàn)在了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為等方面,即企業(yè)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。
企業(yè)環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在謀求自身盈利最大化和股東權(quán)益最大化的過程中,為了維護(hù)生態(tài)環(huán)境以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,包括與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的環(huán)境法律責(zé)任和環(huán)境道德責(zé)任。當(dāng)前,我國的環(huán)境污染問題非常嚴(yán)重,盡管局部地區(qū)已有所改善,但總體情況令人擔(dān)憂。企業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的主角,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,常常會(huì)對環(huán)境造成各種各樣的負(fù)面影響,成為環(huán)境問題形成的主要源頭。因此,在環(huán)境污染極其嚴(yán)重以及自然資源如此稀缺的今天,承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的主體理應(yīng)是企業(yè)。但目前,無論是環(huán)境法律責(zé)任方面還是環(huán)境道德責(zé)任履行方面,企業(yè)所表現(xiàn)出來的都不盡如人意。相當(dāng)多的企業(yè)為了滿足自身的利益,在經(jīng)營過程中不惜以各種方式逃避和掩蓋他們的環(huán)境破壞行為,環(huán)保短期行為嚴(yán)重,甚至知法犯法。
企業(yè)環(huán)境責(zé)任缺失的原因是多方面的,從外部環(huán)境來看,相關(guān)法律法規(guī)的不完善,使企業(yè)在履行環(huán)境責(zé)任時(shí)缺乏操作的依據(jù),加上政府在外部監(jiān)管方面的不力以及社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的不強(qiáng),無法起到有效監(jiān)督和激勵(lì)作用。而從企業(yè)自身來說,除了文化因素所體現(xiàn)出的企業(yè)自身道德文化缺失、環(huán)境責(zé)任意識(shí)薄弱、企業(yè)目標(biāo)定位短視,以及技術(shù)因素所體現(xiàn)出的治污技術(shù)落后,環(huán)保設(shè)備陳舊造成企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行積極性不高之外,經(jīng)濟(jì)因素成為影響企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行行為的最直接現(xiàn)實(shí)的因素。這是因?yàn)?,企業(yè)作為理性的經(jīng)濟(jì)人,追求利潤是企業(yè)存在的根本前提。企業(yè)在考慮是否履行環(huán)境責(zé)任時(shí),同樣也會(huì)考慮成本和收益之間的關(guān)系,只有當(dāng)履行環(huán)境責(zé)任所帶來的收益大于成本時(shí),企業(yè)才會(huì)愿意主動(dòng)履行環(huán)境責(zé)任;反之,則不然。比如當(dāng)一個(gè)企業(yè)投入了較高的環(huán)保設(shè)備資金,而收益見效卻很遲緩,甚至于在設(shè)備投入運(yùn)行之后相當(dāng)長一段時(shí)期,其所帶來的回報(bào)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于投資額,這就與企業(yè)逐利性的天性及其利潤最大化的目標(biāo)相悖,使企業(yè)放棄對環(huán)境責(zé)任的履行。可見,環(huán)境問題主要還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益在很大程度上決定了企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為。
行為是由動(dòng)機(jī)驅(qū)使的,企業(yè)是否能夠積極主動(dòng)履行環(huán)境責(zé)任,一定程度上取決于企業(yè)是否有足夠的動(dòng)力和行為約束。當(dāng)前我國企業(yè)環(huán)境責(zé)任缺失的原因既可歸結(jié)于外部制度約束的不到位,也源于企業(yè)自主性動(dòng)力的不足。自主性動(dòng)力是基礎(chǔ),外部制度約束起到推動(dòng)作用,兩者是相互傳導(dǎo)和制約的。因而從環(huán)境成本著手,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境成本管理,充分發(fā)揮環(huán)境成本環(huán)境性和經(jīng)濟(jì)性的雙重效應(yīng),激發(fā)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的自主性動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
(一)企業(yè)環(huán)境成本管理的內(nèi)涵及目的
環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)對環(huán)境造成的影響,而采取或被要求采取的措施所產(chǎn)生的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。環(huán)境成本包括自然資源成本和環(huán)境污染成本兩大類。自然資源成本包括自然資源的耗減、降級、修復(fù)等方面的耗費(fèi),環(huán)境污染成本包括污染物排放、廢棄物回收利用與處理、周邊環(huán)境的綠化等方面的耗費(fèi)。
目前我國大多數(shù)企業(yè)沒有將環(huán)境成本管理納入到其日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理中。而企業(yè)對環(huán)境成本投入的初衷就是要盡量減少對環(huán)境的破壞,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境成本管理的目的,就是要明確環(huán)境責(zé)任主體,按照“誰污染誰治理”的原則,加強(qiáng)環(huán)境成本的核算與控制,通過市場以正確的價(jià)格信號為導(dǎo)向配置資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益共贏,最終促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)境責(zé)任。
(二)企業(yè)環(huán)境成本管理存在的問題
近年來,社會(huì)及公眾的環(huán)保意識(shí)逐漸提升,相關(guān)環(huán)保執(zhí)法部門也開始逐步加大對企業(yè)環(huán)境污染的處罰力度,生態(tài)金融環(huán)境對企業(yè)的基本要求也在逐步明確,企業(yè)已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性。但由于我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式根深蒂固,加上我國市場環(huán)境不夠完善,企業(yè)更多重視的是自身經(jīng)濟(jì)效益,使得企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的外部制度約束作用無法充分發(fā)揮。相比較于國外,我國企業(yè)環(huán)境成本管理在核算、控制和信息披露等方面仍存在較大問題。
1.環(huán)境成本管理理念落后
文化理念是企業(yè)行為的風(fēng)向標(biāo),企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行,也需要有來自文化理念方面的支撐和指導(dǎo)。如果一個(gè)企業(yè)環(huán)境責(zé)任觀念淡薄,意識(shí)不到環(huán)境成本管理的重要性,認(rèn)為企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任必然增加其成本支出,生產(chǎn)無害環(huán)境的產(chǎn)品或開展無害環(huán)境的項(xiàng)目需要更多的成本,只會(huì)減少企業(yè)利潤。在這種觀念支配下,這些企業(yè)是不會(huì)主動(dòng)履行環(huán)境責(zé)任的。這也是企業(yè)環(huán)境責(zé)任缺失的一個(gè)重要的內(nèi)在因素。
2.環(huán)境成本核算不科學(xué)
隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,我國自《環(huán)境保護(hù)法》之后,一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和法規(guī)相繼出臺(tái),但這些法律、法規(guī)并沒有強(qiáng)制要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本核算,與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)的指導(dǎo)性文件的缺失,使企業(yè)缺乏統(tǒng)一的核算依據(jù),企業(yè)環(huán)境成本核算不規(guī)范、不科學(xué)。
首先,商品價(jià)格沒有體現(xiàn)環(huán)境成本。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中,自然資源費(fèi)用以及環(huán)境保護(hù)費(fèi)用并沒有通過市場交易反映到商品價(jià)格中,因而商品價(jià)格無法體現(xiàn)資源的稀缺程度,從而導(dǎo)致“資源無價(jià),原料低價(jià),產(chǎn)品高價(jià)”。同時(shí),環(huán)保設(shè)施和環(huán)保產(chǎn)品因其本身的公益性和非排他性特點(diǎn),也無法將價(jià)值通過市場商品價(jià)格體現(xiàn),從而無法使企業(yè)對環(huán)保產(chǎn)品的成本投入轉(zhuǎn)變成一種投資行為和競爭方式。其次,環(huán)境成本沒有單獨(dú)核算。有些企業(yè)出于盈余管理的需要,對所發(fā)生的與環(huán)境相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行歸集和確認(rèn)時(shí),隨意性較大,有的被歸為制造費(fèi)用間接轉(zhuǎn)入生產(chǎn)成本,有的則被歸為管理費(fèi)用沖減當(dāng)期損益,而有的則被隱藏到了其他費(fèi)用或損失項(xiàng)目中,很少有企業(yè)單獨(dú)核算環(huán)境成本,并為其建立獨(dú)立的賬戶。環(huán)境收入也很少能夠作為收益得到確認(rèn),容易使企業(yè)誤認(rèn)為環(huán)境治理不利于企業(yè)利潤的提高,因而影響了環(huán)境成本管理的積極性;再其次,環(huán)境成本核算的內(nèi)容不夠全面。環(huán)境成本可分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。大多數(shù)企業(yè)環(huán)境成本的核算僅局限于生產(chǎn)階段所產(chǎn)生的內(nèi)部環(huán)境成本,而忽視產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷售和廢棄物處理等環(huán)節(jié)。同時(shí),只核算那些直接影響其利潤的成本,而忽略那些對社會(huì)環(huán)境造成污染所產(chǎn)生的治理成本和恢復(fù)費(fèi)用以及生態(tài)環(huán)境降級等外部環(huán)境成本,甚至將環(huán)境污染成本轉(zhuǎn)嫁于社會(huì),造成環(huán)境價(jià)格被低估或忽略;最后,環(huán)境成本核算方法應(yīng)用不足。目前我國環(huán)境成本計(jì)量方法在理論上不斷豐富,但與國外相比,仍不夠成熟。最為關(guān)鍵的是,這些方法在實(shí)際應(yīng)用時(shí)面臨諸多障礙,尤其對于那些難以計(jì)量的外部環(huán)境成本,在技術(shù)方面影響了企業(yè)環(huán)境成本核算的積極性。
3.環(huán)境成本控制范圍狹窄
從價(jià)值鏈的角度考慮,企業(yè)環(huán)境成本控制范圍既包括內(nèi)部價(jià)值鏈,也包括外部價(jià)值鏈。企業(yè)環(huán)境成本控制既要充分涉及產(chǎn)品生命周期中的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料采購、生產(chǎn)、營銷和廢棄物回收等內(nèi)部價(jià)值鏈各環(huán)節(jié),同時(shí),想要提升環(huán)境成本的控制效率,就必須從產(chǎn)業(yè)布局的角度,將環(huán)境責(zé)任推廣至上下游企業(yè)、競爭對手等外部價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。然而目前大多數(shù)企業(yè)缺少價(jià)值鏈環(huán)境成本控制理念,其環(huán)境成本控制仍走“先污染,后治理”的老路,只針對末端環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境治理,而忽略了企業(yè)環(huán)境成本的事前預(yù)防,導(dǎo)致企業(yè)事后的治理費(fèi)用很高,環(huán)境成本控制模式單一,范圍狹窄。
4.環(huán)境成本信息的披露不規(guī)范
目前,我國還沒有較為完善的有關(guān)環(huán)境成本披露的法律法規(guī),且環(huán)境信息披露對于非上市公司而言沒有強(qiáng)制要求,使得大部分的企業(yè)為了避免麻煩而選擇不予披露。而對于被強(qiáng)制要求披露環(huán)境信息的上市公司而言,環(huán)境成本信息披露不規(guī)范,缺乏行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn),其可比性、相關(guān)性和清晰性不夠。在披露方式和內(nèi)容上,企業(yè)在報(bào)表中披露的主要是那些可以量化的內(nèi)部環(huán)境成本,而將外部環(huán)境成本“選擇性忽略”。目前,相當(dāng)多的企業(yè)將環(huán)境成本并入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表附注中,這對反映環(huán)境成本在企業(yè)中的影響程度非常有限,影響了企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的積極性。
5.缺乏相關(guān)的規(guī)章制度和激勵(lì)政策
企業(yè)環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)缺失,許多企業(yè)沒有設(shè)置專門的環(huán)保檢測和管理部門,沒有配備專門的環(huán)保技術(shù)人員,沒有建立完善的環(huán)境成本核算制度,缺乏相應(yīng)的環(huán)境成本控制處理程序以及環(huán)境損害應(yīng)急反應(yīng)程序等。這些規(guī)章制度的缺失或不完善使企業(yè)無法形成自覺的環(huán)境成本控制意識(shí),也影響了環(huán)境責(zé)任落實(shí)的效果。同時(shí),大多數(shù)企業(yè)也缺乏一套加強(qiáng)環(huán)境成本管理的激勵(lì)評價(jià)機(jī)制,不利于激發(fā)企業(yè)員工的環(huán)境責(zé)任意識(shí)。
6.環(huán)保技術(shù)投資力度較弱
傳統(tǒng)的事后控制處理方式往往導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保投入力度不足。具體表現(xiàn)在:缺乏環(huán)保預(yù)算;投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的積極性較差;環(huán)保研發(fā)等專項(xiàng)資金投入不足,環(huán)保人員綜合素質(zhì)較低;環(huán)保技術(shù)落后;資源利用水平參差不齊等。造成這種投入不足的原因,一是企業(yè)資金的不充足。我國企業(yè)尤其是數(shù)量巨大的中小企業(yè),其整體大多處于資本積累階段。二是觀念上的原因。即認(rèn)為加大環(huán)保資金和人力投入只會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營成本;三是企業(yè)環(huán)保技術(shù)不高。治污技術(shù)水平高低很大程度上決定了環(huán)境污染的治理效率。
(一)培育和提升企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí),確立新的企業(yè)績效觀
一個(gè)行業(yè)成熟的標(biāo)志之一就是具有強(qiáng)烈的自我意識(shí),包括環(huán)保思維。一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化涵蓋了環(huán)保思維,那么這個(gè)企業(yè)的形象無疑會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可。因此,企業(yè)如果想追求更長遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須具有環(huán)境責(zé)任意識(shí)。企業(yè)的管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行,不僅有利于改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,還有助于企業(yè)樹立良好的形象,贏得政府的支持及消費(fèi)者的認(rèn)同,這些無形收益為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
傳統(tǒng)的績效觀易誤導(dǎo)人們只重視眼前經(jīng)濟(jì)利益,其績效評價(jià)也局限于成本與收益之比所體現(xiàn)出來的盈利能力,容易導(dǎo)致企業(yè)急功近利,一旦造成嚴(yán)重的環(huán)境問題,企業(yè)將面臨巨額的治理成本,反而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。新的企業(yè)績效觀突出三層涵義:一是既要關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)效益,更要重視長期經(jīng)濟(jì)效益;二是企業(yè)的績效包含經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個(gè)方面,且兩者是相互作用、相互促進(jìn)的;三是環(huán)境成本與企業(yè)績效間呈正相關(guān)性,企業(yè)投入了相應(yīng)的環(huán)境成本,將會(huì)提高企業(yè)的資源利用率,減少或消除廢棄物,降低企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),因?yàn)榄h(huán)境效益的提高,企業(yè)得到消費(fèi)者和市場的青睞,市場占有率提高,還有可能獲得政府的環(huán)境補(bǔ)貼以及相應(yīng)的稅收政策優(yōu)惠,企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效進(jìn)一步提高。
(二)拓寬企業(yè)成本管理目標(biāo),加大環(huán)保技術(shù)投資力度
提高經(jīng)濟(jì)效益和自身的盈利能力是傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理目標(biāo),但僅局限于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)成本的耗費(fèi)和補(bǔ)償,不包括環(huán)境成本。這樣的成本管理目標(biāo)單一而狹隘,易導(dǎo)致企業(yè)虛增收益。因此,新的成本管理目標(biāo)加入了環(huán)境成本,并賦予“節(jié)約”的新涵義,一方面,強(qiáng)調(diào)更加關(guān)注對自然資源的節(jié)約,降低能源和原材料的消耗,并能重復(fù)循環(huán)利用;另一方面也更加強(qiáng)調(diào)重視事前預(yù)防成本的投入,才能避免事后治污費(fèi)用過高的狀況,從根本上把“末端治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸搭^治理”。
同時(shí),我國大多數(shù)企業(yè)環(huán)保技術(shù)仍較落后,研發(fā)能力不強(qiáng)。因此,要依靠企業(yè)的科研力量提高治污技術(shù)的水平,就必須重視對環(huán)保研發(fā)方面的投入。環(huán)保治污技術(shù)水平提高了,治污成本減少了,甚至于通過治理污染變廢為寶并從中取得了收益,那么企業(yè)就會(huì)主動(dòng)去治污。
(三)完善企業(yè)環(huán)境成本核算內(nèi)容,加強(qiáng)環(huán)境成本核算方法的應(yīng)用
首先,拓寬企業(yè)環(huán)境成本的核算范圍,盡可能分行業(yè)界定環(huán)境成本構(gòu)成的內(nèi)容,既要核算企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境成本,也要核算外部環(huán)境成本。尤其對于資源消耗型的企業(yè),應(yīng)增加生態(tài)補(bǔ)償成本和資源有償使用成本等,彌補(bǔ)環(huán)境成本的補(bǔ)償不足;其次,企業(yè)應(yīng)將環(huán)境成本設(shè)為一級會(huì)計(jì)科目,并體現(xiàn)在利潤表中。同時(shí)編制環(huán)境成本表,以明確反映環(huán)境成本各具體項(xiàng)目的投入情況,并體現(xiàn)出環(huán)境成本投入后對社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的影響,幫助政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,使社會(huì)公眾加深對企業(yè)環(huán)保投入方面的了解;最后,由于環(huán)境成本的復(fù)雜性和隱蔽性,有必要對傳統(tǒng)成本核算方式進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn),例如利用作業(yè)成本法找出環(huán)境成本產(chǎn)生的動(dòng)因,從源頭上把控環(huán)境成本的形成,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境成本核算方法的實(shí)際應(yīng)用。另外,企業(yè)可建立和完善企業(yè)環(huán)境成本管理系統(tǒng),建立環(huán)保數(shù)據(jù)庫,明確權(quán)責(zé),提高管理者環(huán)境成本管理工作的有效性。
(四)拓寬環(huán)境成本控制范圍,制定完善的環(huán)境成本控制機(jī)制
企業(yè)應(yīng)從價(jià)值鏈的角度來考慮環(huán)境成本控制,在研究設(shè)計(jì)階段,企業(yè)就應(yīng)將環(huán)境保護(hù)的相關(guān)思想注入到設(shè)計(jì)中來,包括材料選擇、產(chǎn)品使用以及可回收設(shè)計(jì)這三個(gè)環(huán)節(jié);在采購階段,實(shí)施綠色采購,選擇污染性更小的原輔料,從長遠(yuǎn)角度來看,可以降低企業(yè)的環(huán)境成本,其性價(jià)比更高;在生產(chǎn)階段,采取清潔生產(chǎn)方式,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)備,改善其運(yùn)營能力,實(shí)現(xiàn)廢棄物的“減量化、無害化、資源化”,提高企業(yè)資源的利用率,降低企業(yè)整體的環(huán)境成本;在銷售階段,加強(qiáng)同具有綠色意識(shí)的中間商之間的合作,積極采用綠色營銷方式,向公眾宣傳環(huán)保知識(shí)以及企業(yè)產(chǎn)品的綠色性等,爭取獲得忠實(shí)的顧客群和貨源;在產(chǎn)品售后的最終處置階段,為了盡可能降低廢棄物對周圍環(huán)境的影響,減少環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對產(chǎn)品廢棄物的回收與利用。
企業(yè)環(huán)境責(zé)任不僅是單個(gè)企業(yè)的行為,也是企業(yè)所在的整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各企業(yè)的環(huán)境責(zé)任行為。首先,企業(yè)應(yīng)積極尋找合適的供應(yīng)商,通過合作雙方可以建立環(huán)境成本等信息共享機(jī)制,使供應(yīng)商提供更加環(huán)保的原材料給企業(yè),使企業(yè)的產(chǎn)品更具綠色性,降低企業(yè)環(huán)境成本。其次,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)同具有綠色形象的經(jīng)銷商的協(xié)同合作,不僅有助于企業(yè)綠色形象的建立,而且還有助于雙方從生態(tài)角度更好地規(guī)劃產(chǎn)品廢棄物的處理和利用;最后,通過對競爭對手的深入了解和分析,可以幫助企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢,有的放矢地調(diào)整本企業(yè)的環(huán)境成本控制方式。從另一個(gè)角度來說,處于同一產(chǎn)業(yè)鏈和競爭關(guān)系的不同企業(yè),彼此間的監(jiān)督約束也會(huì)促進(jìn)企業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境責(zé)任的履行。
(五)及時(shí)披露企業(yè)環(huán)境成本信息,積極投保環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)
企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的重要方式之一就是進(jìn)行環(huán)境責(zé)任信息公開。企業(yè)應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)換思維方式,為了樹立企業(yè)合法守規(guī)的良好形象,就必須及時(shí)有效地披露環(huán)境信息,尤其是在企業(yè)應(yīng)對政府監(jiān)管、環(huán)境訴訟和媒體報(bào)道時(shí)。除了上市公司按要求必須披露有關(guān)環(huán)境信息外,其他企業(yè)也至少要披露環(huán)境法律責(zé)任。在披露內(nèi)容上,不僅要披露那些可以量化的環(huán)境成本信息,包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益等,還要披露那些間接的員工環(huán)保教育以及日常環(huán)保設(shè)備維護(hù)與維修等內(nèi)容。尤其對于污染防治、污染物排放必須要定期披露;在披露方式上,除了以報(bào)告形式將環(huán)境成本信息提交環(huán)境監(jiān)管部門外,企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的信息使用者與使用目的,可以選擇在其財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說明,也可以形成單獨(dú)的環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告,還可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視媒體進(jìn)行及時(shí)零散披露。
隨著綠色會(huì)計(jì)的普及以及我國各項(xiàng)環(huán)境法規(guī)的出臺(tái),環(huán)境導(dǎo)致的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越受到關(guān)注。因而,企業(yè)應(yīng)積極投保環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)。一是有利于明確環(huán)境責(zé)任主體,幫助企業(yè)分擔(dān)環(huán)境糾紛和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染管理,使企業(yè)能夠迅速恢復(fù)生產(chǎn),減輕企業(yè)履責(zé)壓力,規(guī)避企業(yè)違法行為,增加企業(yè)的商譽(yù);二是通過保險(xiǎn)公司提供專業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),整合社會(huì)各方資源,發(fā)揮環(huán)境監(jiān)督作用,不僅有利于民事賠償責(zé)任的正常行使,而且使投保企業(yè)在規(guī)范約束和保險(xiǎn)激勵(lì)雙重作用下,有動(dòng)力和能力減少污染事故發(fā)生的幾率,提高環(huán)境責(zé)任履行的積極性;三是通過投保環(huán)境責(zé)任險(xiǎn),企業(yè)可以把不確定的巨額損失,轉(zhuǎn)化成少量的、但相對固定的保險(xiǎn)費(fèi)支出,保證了經(jīng)營成本的均衡和財(cái)務(wù)成果的穩(wěn)定。
(六)完善相關(guān)的規(guī)章制度,健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制
一個(gè)追求長遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)一定建有完善的自我約束和激勵(lì)機(jī)制。除了國家相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快出臺(tái)一些與環(huán)境成本相關(guān)的法律法規(guī)之外,企業(yè)也應(yīng)從內(nèi)部控制入手,加強(qiáng)環(huán)境成本管理,促進(jìn)環(huán)境責(zé)任的履行。一方面,企業(yè)應(yīng)積極推廣實(shí)施IS014000環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)境管理水平,不斷降低環(huán)境成本和環(huán)境污染程度。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法,建立健全與環(huán)境成本管理相關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度;另一方面,要建立一套完整的考核與獎(jiǎng)懲制度。從上到下逐級設(shè)置一定的環(huán)境責(zé)任目標(biāo)、方針,明確具體任務(wù),對各級企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行工作問責(zé)制,形成約束機(jī)制,并根據(jù)任務(wù)的完成狀況,設(shè)定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)及處罰措施。利用環(huán)境成本評價(jià)指標(biāo)來激發(fā)企業(yè)員工的環(huán)境責(zé)任感,提高他們的環(huán)保積極性。
本文系江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“基于環(huán)境成本視角的企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號:2014SJB677)的階段性研究成果。
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(作者單位:淮陰工學(xué)院)