呂同斌

（安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥231603）

專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)探索與研究

呂同斌

（安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥231603）

職教集團(tuán)的興起、發(fā)展為服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是職教集團(tuán)的發(fā)展模式單一，結(jié)構(gòu)不合理，集團(tuán)合作的深度與廣度還不盡人意。闡述了建立專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)的主要優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)、功能作用，分析提升院校實(shí)力、吸引企業(yè)參與、堅(jiān)持政府導(dǎo)向、完善運(yùn)行機(jī)制、打造品牌特色的途徑，指出應(yīng)整合政府行政管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的力量，整合院校、企業(yè)、科研院所、其他組織的職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)功能，深化職業(yè)教育改革，以期更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

專(zhuān)業(yè)性；職教集團(tuán)；人才培養(yǎng)；校企合作；運(yùn)行機(jī)制

職教集團(tuán)是以契約或資產(chǎn)為紐帶，聯(lián)結(jié)若干具有獨(dú)立法人資格的相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所，合作開(kāi)展職業(yè)教育教學(xué)、教研科研活動(dòng)的教育聯(lián)合體。職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，公辦、民辦職業(yè)院校數(shù)量不斷增多，但部分院校專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多、規(guī)模小，實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施和師資力量分散，難以形成品牌，嚴(yán)重制約職業(yè)教育質(zhì)量的提高和職業(yè)院校的進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，在保留原有的“多頭舉辦、多頭管理”的職業(yè)教育管理體制下，創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)模式，堅(jiān)持開(kāi)放、合作、貫通，打造“共建、共享、共贏、共長(zhǎng)”的合作發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)成員院校提升辦學(xué)綜合實(shí)力，推動(dòng)成員企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提升職業(yè)教育社會(huì)影響力和吸引力。

一、專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)的主要優(yōu)勢(shì)

專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)是在行業(yè)主導(dǎo)下，以開(kāi)設(shè)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)院校為主體，以行業(yè)辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)聲譽(yù)高的職業(yè)學(xué)院為核心和龍頭，聯(lián)合同類(lèi)行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)及科研單位組建的教育聯(lián)合體。

(一）具有強(qiáng)大的凝聚力

專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)依托行業(yè)建設(shè)、接受行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展，具有強(qiáng)大的行業(yè)背景和天然的人脈關(guān)系。專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)是在自愿、互利、平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上，以校際合作為基礎(chǔ)，以校企合作為依托，以專(zhuān)業(yè)發(fā)展為紐帶，以培養(yǎng)實(shí)用人才為核心，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成員單位資源互補(bǔ)、政策共享、連鎖培養(yǎng)、科學(xué)發(fā)展，集教育教學(xué)與培訓(xùn)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、對(duì)外交流、人才培養(yǎng)與項(xiàng)目合作為一體，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度融合。組建專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)資源共享、體制創(chuàng)新，將充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參與作用，能破解職業(yè)教育辦學(xué)主體單一、實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施和師資力量分散、校企合作不夠深入等一系列影響職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

(二）具有模范的號(hào)召力

專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)一般由同一大類(lèi)專(zhuān)業(yè)的國(guó)家示范或骨干職業(yè)院校牽頭。國(guó)家示范或骨干職業(yè)院校一般規(guī)模較大，有完備的基礎(chǔ)設(shè)施，辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)水平較高，辦學(xué)特色鮮明，教育教學(xué)成果豐富。示范或骨干院校深化教育教學(xué)改革，探索人才培養(yǎng)模式，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)、教學(xué)資源平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)、校園文化建設(shè)和教學(xué)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等改革、發(fā)展、建設(shè)過(guò)程中，獲得了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，非常值得兄弟院校借鑒和吸取。示范或骨干院校在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)承擔(dān)對(duì)本地區(qū)高等職業(yè)院校的帶動(dòng)與輻射責(zé)任，與國(guó)內(nèi)外院校開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育對(duì)口交流，辦學(xué)理念、辦學(xué)特色和辦學(xué)成果被企業(yè)、行業(yè)所肯定，取得的成果可以惠及集團(tuán)成員單位，從而確保整個(gè)專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)的建設(shè)方向和合作走向。示范或骨干院校已成為優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的示范點(diǎn)、職業(yè)教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)的催生地、堅(jiān)定職業(yè)教育發(fā)展信心的柱石和職業(yè)教育發(fā)展信息的集散地，引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)教育快速、健康發(fā)展。它們長(zhǎng)期在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中享有很高地位，產(chǎn)生較大影響，集團(tuán)其他成員愿意與其合作。[1]16-27

二、專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)的功能作用

(一）專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)有利于加強(qiáng)職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)

專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)的組建有利于調(diào)動(dòng)并盤(pán)活一切有利資源，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參與的專(zhuān)業(yè)性集團(tuán)化辦學(xué)格局。通過(guò)集團(tuán)統(tǒng)籌，可以促使成員院校同類(lèi)專(zhuān)業(yè)深化內(nèi)涵建設(shè)，改善辦學(xué)條件，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培訓(xùn)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面更好地實(shí)現(xiàn)資源共享。依托專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，有利于引入行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)技術(shù)與管理骨干，使其作為專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的骨干，形成一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。依托專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，與行業(yè)企業(yè)共建突出職業(yè)能力培養(yǎng)的職業(yè)教育課程與課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，開(kāi)發(fā)課程體系，推進(jìn)辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式改革，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)能力。

組建專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)組成院校在學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)上的合理分工。集團(tuán)成員院?？梢哉隙嗄贽k學(xué)過(guò)程中形成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、招生渠道、就業(yè)基地、行業(yè)企業(yè)關(guān)系等優(yōu)質(zhì)資源，集中精力辦好自己的傳統(tǒng)學(xué)科和特色專(zhuān)業(yè)，避免集團(tuán)內(nèi)不同院校之間在學(xué)科和專(zhuān)業(yè)上的重復(fù)建設(shè)。[2]42-50

(二）專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)有利于發(fā)揮職業(yè)教育教學(xué)的主導(dǎo)權(quán)

專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)中職業(yè)院校、企業(yè)事業(yè)單位、科研院所均從事相同或相近工作，同屬于某一專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)和教研科研課題項(xiàng)目合作上，能實(shí)現(xiàn)成員單位之間的招生就業(yè)信息、社會(huì)培訓(xùn)信息、職業(yè)教育發(fā)展信息、技術(shù)力量、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、課程及師資等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。這就為集團(tuán)中職業(yè)院校以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為核心，建設(shè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)群，深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，改善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，提高辦學(xué)實(shí)力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系創(chuàng)造了有利條件；為集團(tuán)成員利用師資、技術(shù)、設(shè)備提供了科技情報(bào)、資料和信息。同時(shí)對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)與攻關(guān)，密切合作研究，開(kāi)發(fā)、推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，為開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和成果轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)提供便利。

(三）專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)有利于增強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系紐帶

建立專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，一是有助于院校整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源，構(gòu)建校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，以集團(tuán)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)深入交流合作，開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育校企合作新局面。二是有助于利用職教集團(tuán)理事會(huì)這個(gè)平臺(tái)，校企聯(lián)動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)家報(bào)告、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)參觀，對(duì)校內(nèi)教師、企業(yè)兼職教師進(jìn)行以提高教學(xué)業(yè)務(wù)水平為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。三是有助于校企聯(lián)手推動(dòng)“專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)”五對(duì)接。四是有助于各職業(yè)教育院校之間通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐研究，探索以專(zhuān)業(yè)為核心、以產(chǎn)權(quán)為紐帶的緊密型集團(tuán)化辦學(xué)新模式。這樣既促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，也帶動(dòng)了院校的特色發(fā)展。五是有助于校企共建共享實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地融合教育教學(xué)內(nèi)容和真實(shí)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作環(huán)境、工作流程，既是職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)基地，又是行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)中心；既滿(mǎn)足職業(yè)院校在校學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)需要，又滿(mǎn)足行業(yè)企業(yè)應(yīng)急訓(xùn)練、崗位能力訓(xùn)練、新員工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競(jìng)賽等需要。[3]48-52

三、提升院校實(shí)力，滿(mǎn)足企業(yè)需求

專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)不同于普通的教育聯(lián)合體，校企合作應(yīng)不僅僅停留在教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、對(duì)口升學(xué)、訂單培養(yǎng)、共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案等合作形式上。要達(dá)到合作過(guò)程緊密、內(nèi)容深入、情報(bào)迅捷、信息通暢、行動(dòng)引領(lǐng)、反應(yīng)敏捷等要求，院校必須提升自身的實(shí)力。

(一）提高人才培養(yǎng)能力

院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中要做到以下五點(diǎn)。第一，要通過(guò)分批選送專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師參加境內(nèi)外師資培訓(xùn)、課程研討、教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)并開(kāi)展技術(shù)服務(wù)；下到企業(yè)鍛煉，使廣大教師尤其是重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師的教育思想、教學(xué)理念和實(shí)踐能力得到進(jìn)一步升華，教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)水平和社會(huì)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高。第二，要大力改善辦學(xué)條件、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用條件，使生活設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所配套齊全，校園軟硬件功能得到充分發(fā)揮，增加行業(yè)企業(yè)對(duì)集團(tuán)院校培養(yǎng)人才的依存度。第三，要建成若干個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，師資隊(duì)伍整體水平高，為培養(yǎng)高技能專(zhuān)業(yè)人才提供有力的保障。培養(yǎng)的畢業(yè)生完全能勝任企業(yè)的崗位要求，適應(yīng)企業(yè)目前和未來(lái)發(fā)展的需要。第四，要以人才培養(yǎng)對(duì)接用人需求、專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位、教材對(duì)接技能為切入點(diǎn)，深化課程體系改革，構(gòu)建以崗位工作任務(wù)為載體的職業(yè)功能模塊課程體系。第五，要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)資源，開(kāi)發(fā)、整合校內(nèi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建成具有一定原創(chuàng)性、信息海量、使用方便快捷的大型共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。[4]70-72

(二）增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)實(shí)力

院校要依托優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)提高服務(wù)能力。院校要重點(diǎn)發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，把專(zhuān)業(yè)的方向凝練、特色培育立足于地方發(fā)展之中，通過(guò)技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新，有力地促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照企業(yè)需求設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，開(kāi)發(fā)員工培訓(xùn)課程，研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新流程，進(jìn)行應(yīng)用性技術(shù)課題攻關(guān)。一方面找準(zhǔn)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)，搭建校企之間長(zhǎng)期合作交流的平臺(tái)，全面推動(dòng)校企長(zhǎng)期合作。校企合作涵蓋科研攻關(guān)、科研服務(wù)、決策咨詢(xún)、成果轉(zhuǎn)化、人員培訓(xùn)、教師和科技專(zhuān)家互聘、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐等多方面、多領(lǐng)域，應(yīng)改變?cè)械亩唐凇⑺缮?、個(gè)體、單項(xiàng)的合作，向長(zhǎng)期、系統(tǒng)、團(tuán)隊(duì)、綜合的合作方式轉(zhuǎn)變。另一方面，安排優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)教師走進(jìn)企業(yè)，參與企業(yè)生產(chǎn)，為企事業(yè)單位提供國(guó)內(nèi)外科技信息、資料。積極開(kāi)展研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用技術(shù)成果，開(kāi)展培養(yǎng)人才等方面的合作。院校要結(jié)合地方企業(yè)實(shí)際，積極用改革的思路推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型，推動(dòng)院校治理結(jié)構(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域的改革，以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，深度融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。[5]35-39

四、吸引企業(yè)參與，增強(qiáng)企業(yè)動(dòng)力

衡量集團(tuán)建設(shè)水平和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一是企業(yè)參與度的高低，因此必須為企業(yè)合作辦學(xué)注入動(dòng)力。

(一）職業(yè)教育的改革提高了企業(yè)參與的積極性

教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年）》明確提出企業(yè)是職業(yè)教育的重要辦學(xué)主體，規(guī)定了企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育的要求，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任。該規(guī)劃還給予企業(yè)在校企合作、產(chǎn)教融合中責(zé)權(quán)利對(duì)等的優(yōu)惠政策，從而使其獲得實(shí)惠。如企業(yè)接受院校學(xué)生實(shí)習(xí)可以得到合理的稅收優(yōu)惠；通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與改進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量，企業(yè)為提高下一代工人的工作質(zhì)量做出貢獻(xiàn)，從而提升企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。追求利潤(rùn)是企業(yè)的目標(biāo)，企業(yè)加入專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，可以提前介入人才培養(yǎng)過(guò)程，獲得有針對(duì)性的勞動(dòng)力補(bǔ)充，使得企業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍合理組合，避免人力資源浪費(fèi)，從而降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)要形成特色和品牌，企業(yè)通過(guò)知名品牌的專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)公益活動(dòng)，提升社會(huì)贊譽(yù)度，擴(kuò)大企業(yè)知名度，樹(shù)立自身優(yōu)秀典型，打造良好的社會(huì)公眾形象，進(jìn)而提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，最終通過(guò)社會(huì)效益提高經(jīng)濟(jì)效益。[6]99

(二）增加企業(yè)對(duì)集團(tuán)的依賴(lài)度

院校要利用擁有的技術(shù)實(shí)力服務(wù)企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)多層次、多類(lèi)型人才；深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)技能創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)和應(yīng)用科研能力建設(shè)；建立以企業(yè)需求和學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置與專(zhuān)業(yè)調(diào)整參照的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成布局與結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)體系；以教研、科研項(xiàng)目為紐帶，加強(qiáng)校內(nèi)教師和企業(yè)技術(shù)人員的雙向交流，以校企互通、動(dòng)態(tài)組合為模式，以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、分配制度改革為激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建制度完善、措施得力、管理有效的“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)體系。

校企合作共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，建立校企共同發(fā)展的利益分享機(jī)制。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，以共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)校企人才、設(shè)備、資源共享。企業(yè)多方位參與實(shí)踐教學(xué)，在基地建設(shè)、儀器設(shè)備采購(gòu)、實(shí)踐教學(xué)、課程開(kāi)發(fā)、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)安置、管理制度制定等方面，構(gòu)建行業(yè)企業(yè)全程參與、貼近生產(chǎn)實(shí)際的開(kāi)放運(yùn)行管理體系。企業(yè)借助于集團(tuán)院校、研究所的科研能力承接生產(chǎn)加工或產(chǎn)品試制業(yè)務(wù)，為其承擔(dān)科研課題、解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題提供技術(shù)指導(dǎo)。與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)研制等活動(dòng)，校企共建技術(shù)服務(wù)、科技攻關(guān)、成果推廣等科技人才隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)集團(tuán)的依賴(lài)與信任，提高企業(yè)與院校合作的動(dòng)力。[7]13-15

五、完善運(yùn)行機(jī)制，打造特色品牌

現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)必須實(shí)現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的深度融合，完善運(yùn)行機(jī)制，突出創(chuàng)新，打造特色品牌。

(一）建立有效的集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制

機(jī)制是從屬于制度的，機(jī)制運(yùn)行要依靠制度體系構(gòu)建來(lái)實(shí)現(xiàn)。專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)是一個(gè)整合相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的多法人聯(lián)合辦學(xué)體，必須建立高效、有序的運(yùn)行機(jī)制，多方參與的協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)固發(fā)展的保障機(jī)制，從廣度和深度上加強(qiáng)集團(tuán)成員之間的合作，實(shí)現(xiàn)共生共贏。為了保證集團(tuán)化辦學(xué)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須進(jìn)行制度化的常規(guī)建設(shè)，從制度上規(guī)范集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)容和操作流程。

集團(tuán)要科學(xué)、規(guī)范地制定章程，明確集團(tuán)化辦學(xué)的性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)以及集團(tuán)成員責(zé)權(quán)利等，以此作為集團(tuán)化辦學(xué)的依據(jù)。同時(shí)還要系統(tǒng)地制定出管理制度和細(xì)化的可操作性規(guī)定，保障集團(tuán)運(yùn)行發(fā)展充滿(mǎn)活力。

建立校企合作機(jī)制、校校合作機(jī)制。集團(tuán)通過(guò)共享資源、共建專(zhuān)業(yè)、共培人才、共同攻關(guān)、共傳文化、共推服務(wù)等校企合作機(jī)制，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)合作的利益鏈。校校合作在確定市場(chǎng)需求、人才規(guī)格、課程教材、知識(shí)技能、教學(xué)內(nèi)容和成績(jī)?cè)u(píng)定等方面形成合力。創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，吸引同一大類(lèi)專(zhuān)業(yè)主體參與職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，使校企合作、校校合作由表面層次上升到校企融合的高度。

建立區(qū)域合作機(jī)制。通過(guò)合作交流、合作培養(yǎng)、合作就業(yè)、國(guó)際交流等區(qū)域合作機(jī)制，集團(tuán)依據(jù)章程成立專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、理事會(huì)。建設(shè)專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，并對(duì)接校園網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)和招生就業(yè)系統(tǒng)，展示與宣傳企業(yè)，發(fā)布校企合作動(dòng)態(tài)、合作事項(xiàng)、人才需求和招聘信息。鏈接合作企業(yè)網(wǎng)站，密切關(guān)注區(qū)域內(nèi)職業(yè)崗位和技術(shù)變化，院校對(duì)此及時(shí)組織交流、研討，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方案。

(二）打造品牌特色

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確了職業(yè)教育在今后一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向，即服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)。專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)群應(yīng)特色鮮明、水平較高、規(guī)模較大；要樹(shù)立發(fā)展品牌、創(chuàng)新品牌的思想，制定品牌建設(shè)工作方案，采取有效措施把職業(yè)教育品牌建設(shè)落到實(shí)處。

專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)品牌特色體現(xiàn)在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，具有創(chuàng)新性、示范性作用，輻射能力強(qiáng)。集團(tuán)院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要相吻合，能為區(qū)域新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)合格的技術(shù)人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力、智力支撐。院校要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)急需解決的技術(shù)難題和產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化，指導(dǎo)和協(xié)助區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，派科技人員深入企業(yè)一線，開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)助政府研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。[8]14-17

另外，集團(tuán)文化是機(jī)制建設(shè)的最終展現(xiàn)形式，是專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展的靈魂。因此要用戰(zhàn)略的眼光，對(duì)集團(tuán)文化進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和長(zhǎng)期培育，構(gòu)建集團(tuán)精神及價(jià)值觀、發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成員對(duì)其行為模式的價(jià)值認(rèn)同，繼而推動(dòng)專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)的品牌建設(shè)。

[1]黃堯.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)理論與實(shí)踐研究[M].北京：高等教育出版社，2009.

[2]崔巖.高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究[M].北京：高等教育出版社，2012.

[3]蘭小云.行業(yè)型職教集團(tuán)運(yùn)行困境與對(duì)策研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011（7）.

[4]李紅賢.職業(yè)人才培養(yǎng)教師資源使用共享的問(wèn)題與對(duì)策[J].高教論壇，2012（5）.

[5]王明倫.行業(yè)資源聯(lián)盟型高等職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展形態(tài)研究——基于江蘇14個(gè)職教集團(tuán)發(fā)展分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011（21）.

[6]常新中，范紅梅.企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)改革中存在的問(wèn)題[J].河南教育，2011（7）.

[7]黃耀五，陽(yáng)作林.復(fù)雜科學(xué)視野下的職教集團(tuán)有效性解讀[J].職教論壇，2012（24）.

[8]周樂(lè)瑞，徐涵.論政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中的作用[J].理論經(jīng)緯，2013（7）.

責(zé)任編輯：吳夜

The Exploration and Research on Professional Vocational Education Groups

Lv Tongbin
(Anhui Vocational and Technical College of Water Conservancy,Hefei231603,China)

The rise and development of vocational education groups play a critical role in serving local industries and promoting the development of vocational education.There are still some problems,however, existing in vocational education groups,such as simple developing models,unreasonable structures and dissatisfactory depth and width of group cooperation.Thus,this paper elaborates the main advantages and functions of establishing professional vocational education groups,focusing on such crucial aspects as enhancingcolleges,strength,attractingenterprises,involvement,insistingongovernment directions, perfecting operation systems and building brand characteristics.It is significant to integrate the power of government administration institutions with that of industry associations and specialized committees,integrate the vocational education resources in colleges,enterprises,research institutes and some other organizations, bring the role of vocational education groups into full play,and deepen the reform and development of vocational education in order to promote the development of local economy.

professional;vocational education group;talent training;school-enterprise cooperation; operation systems

G781.5

A

1672-447X（2016）04-0088-05

2016-02-18

呂同斌（1963-），安徽歙縣人，安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻逃虒W(xué)及管理。