陳 丹

(鎮(zhèn)江高等專科學(xué)校，江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

比較視閾下中國道路與中國模式的三維解讀

陳 丹

(鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校，江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

改革開放以來，中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目的成就。十八大以來，黨中央高度概括了“中國道路”和“中國模式”的內(nèi)涵?！耙匀藶楸尽?、“全面依法治國”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”三者從不同的角度詮釋“中國道路”和“中國模式”，在全社會(huì)及全體人民的精神和現(xiàn)實(shí)層面上推進(jìn)“中國道路”和“中國模式”。

中國道路和中國模式；以人為本；依法治國；社會(huì)主義核心價(jià)值觀

Chinese Road and the Mode of the Chinese "Person", "Rule of Law", "Values" Three Dimensional Interpretation under the Comparative Perspective

黨的十八大報(bào)告中明確指出“道路問題關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸?！?。而我們選擇的中國道路正式基于“獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路?！钡缆芬坏┐_定與之相輔相成的模式也呼之欲出。習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上指出，“所謂‘中國模式’是中國人民在自己的奮斗實(shí)踐中創(chuàng)造的中國特色社會(huì)主義道路。”換言之，“中國不能全盤照搬別國的政治制度和發(fā)展模式，否則的話不僅會(huì)水土不服，而且會(huì)帶來災(zāi)難性后果?！薄爸袊缆贰焙汀爸袊Ｊ健币怖響?yīng)內(nèi)在地包含“以人為本”、“全面依法治國”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”三個(gè)有機(jī)組成部分，三者在本質(zhì)和精神上是一致的。有鑒于此，本文以對比研究為切入點(diǎn)從“人本”、“法治”、“價(jià)值觀”三個(gè)維度對“中國道路”和“中國模式”進(jìn)行解讀，希冀進(jìn)一步理清和把握二者的深刻內(nèi)涵。

一、以人為本——在縱向?qū)Ρ戎袑徱曋袊厣鐣?huì)主義現(xiàn)代民主理念

以民為本的思想源于儒家，是相對于封建制度下的“君本”思想而言的。民本思想一方面表現(xiàn)在“愛民”、“重民”的積極性?？鬃釉?jīng)說過“民事不可緩也”，身在年年戰(zhàn)亂、國土分裂時(shí)代的孔子曾疾呼“救民于水火之中”。民本思想要求封建統(tǒng)治者實(shí)行“仁政”，“慎刑罰”，反對“苛政”。秦始皇統(tǒng)一六國、統(tǒng)一度量衡、廢除分封制、書同文、車同軌，修建萬里長城防范北匈奴，被稱為“千古一帝”，然而，富強(qiáng)的秦國不過十五年歷史，究其原因，秦王朝實(shí)行暴政。陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)的大澤鄉(xiāng)起義雖然失敗了，但卻激起了反秦浪潮。秦王朝雖然富足強(qiáng)盛，卻是以失去民心為代價(jià)的。民本思想的另一方面在于其無法回避“君權(quán)至上”的消極性和局限性。民本思想只是對人民的施救和保護(hù)，無法從根本上主動(dòng)地維護(hù)人民的權(quán)利，享有主動(dòng)權(quán)的是君主，享有權(quán)利的也是君主，所以不能破除“君本位”、“官本位”的思想。民本思想的消極面是其與人本思想的本質(zhì)區(qū)別。

在封建社會(huì)，曾經(jīng)有人提出“以人為本”，但是封建社會(huì)的“人本”是針對“物本”而言的。今天，“以人為本”的人本思想具有更先進(jìn)的含義?！耙匀藶楸尽笔侵袊伯a(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)提出的要求。堅(jiān)持“以人為本”，克服“官本位”思想，中國共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系和舊社會(huì)封建君民關(guān)系完全不同，中國共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，人本思想的先進(jìn)性在于其追尋的目標(biāo)是人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的根本目的。只有堅(jiān)持一切為了人民，才能從人民的根本利益出發(fā)，“人本”思想的先進(jìn)性在于人民成為主體。資本主義經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí)，人并未得到相應(yīng)的全面發(fā)展，正是看到這一點(diǎn)，馬克思、恩格斯提出共產(chǎn)主義這一偉大設(shè)想。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)中的每個(gè)人得到全面發(fā)展，這是共產(chǎn)主義的最終目標(biāo)?！叭吮尽彼枷胫卦谌说娜姘l(fā)展，這正是中國道路、中國模式追尋的最高目標(biāo)。

以農(nóng)民工為例，長期以來，我們習(xí)慣把進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民稱之為“農(nóng)民工”，這一稱謂本身便具有歧視性。事實(shí)上，城市建設(shè)與發(fā)展離不開他們，可以說，沒有農(nóng)民工，就沒有城市的快速發(fā)展。然而，農(nóng)民工工資拖欠、子女上學(xué)、醫(yī)療保障、維權(quán)難等諸多問題長期無法得到有效解決。解決問題的根本在于農(nóng)民工身份的轉(zhuǎn)變，即農(nóng)民工變成市民，享有和普通市民同樣的權(quán)利。農(nóng)民工不僅是城市的建設(shè)者與服務(wù)者，同樣也是城市的管理者，由原來的“被管理者”到主動(dòng)參與城市的大建設(shè)中，獲得話語權(quán)，這樣由原來矛盾的雙方轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂型瑯訖?quán)利與義務(wù)的主體，原來矛盾成立的條件自然瓦解。2004年，無錫市崇安區(qū)廣瑞路街道成立了全國第一家“新市民理事會(huì)”，“新市民”取代了“農(nóng)民工”的稱謂。新市民加入到理事會(huì)中，參與社區(qū)管理與服務(wù)，此外，還組織了新市民培訓(xùn)中心、新市民子女之家等，為新市民服務(wù)?！叭吮尽彼枷氲男履Ｊ骄徑饬松鐣?huì)矛盾，城市管理模式有了新的突破。

二、全面依法治國——中國道路和中國模式的“標(biāo)桿”與保障

亞里士多德曾說“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一切人治”。“法治”是相對于“人治”而言的。“人治”是少數(shù)人掌握了公共權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、精神等手段，對社會(huì)絕大多數(shù)成員進(jìn)行統(tǒng)治的社會(huì)體制?！叭酥巍笔欠饨ㄉ鐣?huì)的典型特征，封建社會(huì)的法是“王法”，即“王的法”，是維護(hù)封建統(tǒng)治的手段，不能稱之為“法治”社會(huì)?！胺ㄖ巍笔且罁?jù)法律治理社會(huì)，體現(xiàn)的是法律價(jià)值與法律精神，是社會(huì)文明與進(jìn)步的象征。法的存在性、正義性、至上性、預(yù)設(shè)性、公開性、穩(wěn)定性、平等性以及權(quán)利的保障性、制約性是法治的基本特征。

十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國，“依法治國”、“依法執(zhí)政”不同于西方的“憲政”，憲政的背后是西方資本主義國家的“三權(quán)分立”，二者孑然不同，不能以政府機(jī)關(guān)非黨化架空黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治國家的根本保證和最本質(zhì)的特征。習(xí)近平指出，我國以憲法根本法的形式確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，這是客觀事實(shí)，我們要理直氣壯地講、大張旗鼓地講。作為工人階級的先鋒隊(duì)，黨的各級組織和全體黨員要嚴(yán)格遵守憲法、法律，嚴(yán)格以黨規(guī)黨紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，全面推進(jìn)依法治國，必須加強(qiáng)黨內(nèi)法律制度的建設(shè)。

建設(shè)社會(huì)主義法治國家，健全法律體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公開司法、全民守法，將全面依法治國落到實(shí)處。科學(xué)立法，其精神在于尊重客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面的意見。古希臘思想家亞里士多德曾說：“法治應(yīng)當(dāng)包括兩重含義：一是已經(jīng)成立的法律獲得普遍的遵守，而已經(jīng)遵守的法律又應(yīng)當(dāng)是制定的良好的法律。”良法是符合人的發(fā)展和正當(dāng)訴求的，保障人的正當(dāng)權(quán)利的。近年來，我國在司法改革的推進(jìn)過程中，不斷尋求制定良法的民主立法方式，例如，“開門立法”的推進(jìn)。開門立法，是指在立法過程中廣泛聽取群眾意見，群眾參與立法，是立法民主化的形式之一。目前，已經(jīng)實(shí)行的開門立法主要采取公開征求立法建議、立法聽證等方式。涉及人民切身利益的重大法規(guī)、相關(guān)政策，都應(yīng)當(dāng)公開征求群眾的意見，召開聽證會(huì)聽取建議，讓人民群眾參與立法，集中人民群眾的智慧，聽取民意。近年來，中央及地方政府在立法過程中采取“開門立法”，取得初步成效，涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、市場管理、拆遷管理、城市公共設(shè)施建設(shè)等方面內(nèi)容。2005年，個(gè)稅修正案中個(gè)稅起征點(diǎn)便是集合了全國各地不同行業(yè)的群眾意見，這是中國最高立法機(jī)關(guān)首次舉行立法聽證會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)法，是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)，執(zhí)法的主體是政府機(jī)關(guān)，要確保執(zhí)法者在執(zhí)法的過程中法律的底線不能破，法律的紅線不能碰。嚴(yán)格執(zhí)法涉及執(zhí)法的方式、范圍、方法、保障，嚴(yán)格執(zhí)法必須是依法執(zhí)法和執(zhí)政為民的結(jié)合。城管暴力執(zhí)法曾經(jīng)多次在媒體中出現(xiàn)，被指責(zé)的城管同樣也很委屈，網(wǎng)絡(luò)同時(shí)流傳著為商販抱不平和為城管抱不平的歌曲。執(zhí)法缺乏法律依據(jù)、缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致雙方的矛盾激化，似乎成為不可調(diào)和的矛盾。解決這個(gè)矛盾關(guān)鍵在于執(zhí)法者“依法執(zhí)法”，暴力執(zhí)法是執(zhí)法觀念的扭曲，是違背法律規(guī)定和法律程序的行政執(zhí)法行為，暴力表現(xiàn)為行為暴力或語言暴力，暴力執(zhí)法從另一個(gè)角度體現(xiàn)了“官”、“權(quán)”不可觸犯的“官本位”思想。依法執(zhí)法可取得本身處于矛盾雙方的雙贏。執(zhí)法者還應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)法者“曉之以理，動(dòng)之以情”，讓被執(zhí)法者主動(dòng)守法、配合執(zhí)法，執(zhí)法的過程本身體現(xiàn)“服務(wù)人民”的思想。司法公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，讓人民群眾感受到司法公信力。司法公正是法律自身的要求，也是全面依法治國的要求，是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。司法公正是在司法活動(dòng)的過程中體現(xiàn)公平、正義，包括實(shí)體公正和程序公正，實(shí)體公正是司法公正的目標(biāo)，程序公正是司法公正的保障。近年來，推行的“司法公開”有效地提升了司法的權(quán)威和公信力。溫家寶曾在2010年“兩會(huì)”期間指出：“公平和正義比太陽還要有光輝?！薄瓣柟馑痉ā笔沟盟痉ㄏ蚬姵ㄩ_了大門，“公眾開放日”、“陽光司法指數(shù)”應(yīng)運(yùn)而生。以浙江省為例，2008年，浙江省法院召開新聞發(fā)布會(huì)600多次，舉行“公眾開放日”2000多次，2013年，浙江省全面推行“陽光司法指數(shù)評估體系”，“指數(shù)”包括了立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開、審務(wù)公開、工作機(jī)制公開等項(xiàng)。例如，立案公開重點(diǎn)是“一站式、低成本”服務(wù)，“庭審公開”著重是否全程錄音、錄像，是否允許當(dāng)事人親屬、社會(huì)公眾旁聽?！八痉ü_”使得公眾有了“話語權(quán)”，“司法公開”從文本落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中。習(xí)近平指出，必須增強(qiáng)全民法治觀念，實(shí)行全民守法。習(xí)近平在談樹立社會(huì)“法律信仰”時(shí)指出：“法律的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰，前提是我們的執(zhí)政黨、國家和全體國民必須遵守法律，全面實(shí)施法治。只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，法治才能深入人心，走入人民群眾，法治實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺行動(dòng)?！睂⒎ㄖ魏蜕鐣?huì)管理相結(jié)合，突出群眾主體地位，將權(quán)力公開，依靠法治理念管理，這是浙江省余杭區(qū)對“法治余杭”建設(shè)的實(shí)踐探索。2013年，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社將《實(shí)踐法治的基層試驗(yàn)田——杭州市余杭區(qū)法制建設(shè)調(diào)研報(bào)告》入冊《法治藍(lán)皮書》?，F(xiàn)代化法治社會(huì)先進(jìn)管理模式為全面依法治國增添了新元素。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀——理性思維和心靈境界的融合

改革開放三十多年來，各種外來的思想潮流不斷涌入，與傳統(tǒng)思想碰撞，傳統(tǒng)價(jià)值觀受到?jīng)_擊，不斷的顛覆與重組，形成社會(huì)中價(jià)值觀分化的客觀局面。雖然價(jià)值觀的分化加速了社會(huì)思想的進(jìn)步，但是，在舊的價(jià)值觀不被信任，而新的價(jià)值觀沒有形成的交替過程中，由于不可能完全無縫轉(zhuǎn)接，必定會(huì)形成斷層的局面，西方各種反社會(huì)主義思潮乘機(jī)而入，使社會(huì)主流價(jià)值觀受到?jīng)_擊。

習(xí)近平在《青年要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀——在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》中指出：“人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，對一個(gè)民族、一個(gè)國家來說，最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀?！秉h的十八大指出“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。

在全社會(huì)各界學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同時(shí)，也出現(xiàn)了不同的聲音，有人將社會(huì)主義核心價(jià)值觀所提出的二十四個(gè)字解讀為西方的普世價(jià)值，拋出“價(jià)值觀沒有社會(huì)主義、資本主義之分”、“中國特色社會(huì)主義道路就是對西方價(jià)值觀的實(shí)踐”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是普世價(jià)值在中國的勝利”等觀點(diǎn)。實(shí)際上，社會(huì)主義核心價(jià)值觀與西方的普世價(jià)值在理論基礎(chǔ)、本質(zhì)、實(shí)踐結(jié)果上都是不同的。普世價(jià)值的立論基礎(chǔ)是西方所謂的人性論，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的立論基礎(chǔ)是馬克思主義歷史唯物論；普世價(jià)值的本質(zhì)是為資本主義私有制服務(wù)的，保障的是西方所謂的“民主”，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)是為人民大眾服務(wù)；普世價(jià)值的實(shí)踐結(jié)果是維護(hù)資產(chǎn)階級上層集團(tuán)的利益，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐結(jié)果是最廣大人民群眾獲得最大的利益。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有包容性、覆蓋性、科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的包容性體現(xiàn)在它包含了古今中外優(yōu)秀的價(jià)值觀念，匯聚了各種優(yōu)秀的道德文化成果，形成適合中國特色社會(huì)主義獨(dú)具風(fēng)格的價(jià)值觀。覆蓋性體現(xiàn)在它覆蓋了全社會(huì)各界、各民族、各階層的精神追求?？茖W(xué)性表現(xiàn)在它提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”體現(xiàn)了國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面。先進(jìn)性表現(xiàn)在它引領(lǐng)了全社會(huì)思想發(fā)展的新航向，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。實(shí)用性表現(xiàn)在它從實(shí)用理性思維出發(fā)，結(jié)合馬克思主義與當(dāng)代中國發(fā)展的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了它的實(shí)踐性。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)在于兩方面，一方面將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，由他律轉(zhuǎn)化為自律。馬克思認(rèn)為，“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”，內(nèi)化是實(shí)現(xiàn)的第一道程序，也是實(shí)施的可能性。另一方面是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀外化于行。馬克思、恩格斯指出，“思想本身不能實(shí)現(xiàn)什么東西，思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人?！敝挥邪焉鐣?huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到實(shí)踐中，才能賦予其鮮活的生命。當(dāng)前，社會(huì)主義核心價(jià)值觀正面臨著新媒體帶來的挑戰(zhàn)，新媒體具有典型的“去中心化”、“碎片化”、“快餐化”等特點(diǎn)。每個(gè)人在新媒體環(huán)境下都有權(quán)利發(fā)布信息。錯(cuò)誤的思潮在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播，使得人們無法分辨。各種扭曲的人生觀、價(jià)值觀充斥著網(wǎng)絡(luò)媒體，和“官二代”、“富二代”相關(guān)的新聞點(diǎn)擊率居高，社會(huì)矛盾不斷突出，“炫富”一時(shí)成為流行，很多人在網(wǎng)絡(luò)中迷失自己。面對新媒體環(huán)境，一方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，另一方面借助新媒體環(huán)境打造體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、有別于傳統(tǒng)宣傳形式的新文化產(chǎn)品，增強(qiáng)公民的價(jià)值觀自信與自覺。

[1]十八大以來重要文獻(xiàn)選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[2]習(xí)近平.在布魯日歐洲學(xué)院的演講[N].人民日報(bào)，2014-04-2(2).

[3]黃進(jìn).匯聚核心價(jià)值·成就中國夢想[M].江蘇：江蘇美術(shù)出版社，2014.

[4]石云霞.習(xí)近平依法治國思想研究[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2015(2).

[5]李健.社會(huì)主義核心價(jià)值觀與西方“普世”價(jià)值的四大區(qū)別[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2015(3).

[6]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集[M].北京：人民出版社，2009.

[7]韓文乾.新媒體環(huán)境下高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育途徑探析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2015(3).

CHEN Dan

(Zhenjiang College, Zhenjiang Jiangsu 212003)

Since the reform and opening up, China has made remarkable achievements in the construction of socialism with Chinese characteristics. Since the Eighteenth National Congress of the Communist Party of China, the CPC Central Committee highly summarized the content of the "Chinese road" and "China mode". "People oriented", "comprehensive law governing the country", "the socialist core values", the three ideas interpret "China road" and "China mode" from different angles, promote the "Chinese road" and "China mode" in the whole society and all the people of the spirit and reality.

Chinese road and Chinese mode; people-oriented; governing the country by law; the socialist core values

2015-10-16

陳丹(1980- )，女，碩士，鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)?；A(chǔ)部講師，研究方向：思想政治教育。

D61

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1671-3974(2016)01-0025-04