胡曼莉

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新形勢下企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)初探
——以某國有企業(yè)管理服務(wù)黨總支第二黨支部為例

胡曼莉

機械工業(yè)第六設(shè)計研究院有限公司

摘 要：全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。在新形勢下，作為黨的戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織建設(shè)要把服務(wù)群眾與基層黨建工作相結(jié)合，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平，提高基礎(chǔ)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)黨的歷史使命夯實基礎(chǔ)。本文以公司管理服務(wù)黨總支第二黨支部建設(shè)為例，分析企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)目前存在的問題，尋找服務(wù)型基層黨組織建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)基層黨組織；服務(wù)型黨支部；建設(shè)路徑

黨的十八大提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”這一重要論述深刻表明我黨注重強化基層黨組織的服務(wù)功能，注重強化密切聯(lián)系群眾的行動指向。某國有企業(yè)成立60余年來，以“服務(wù)是立院之本”為理念，為國家機械工業(yè)的發(fā)展貢獻了巨大力量。作為這樣一個企業(yè)的基層黨組織之一，管理服務(wù)黨總支第二黨支部始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)；不斷加強黨支部自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營中心工作發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心的作用，把群眾團結(jié)凝聚在黨的周圍，筑牢黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，夯實黨的執(zhí)政根基。

建設(shè)基層服務(wù)型黨支部對于提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重要意義。該企業(yè)管理服務(wù)黨總支第二黨支部由資產(chǎn)財務(wù)部、人力資源部、黨委工作部和綜合管理部等四個職能管理部門組成。這四個部門主要為公司各生產(chǎn)部門提供服務(wù)和支撐，同時指導(dǎo)和監(jiān)管生產(chǎn)部門工作。由于工作職能的特殊性，該支部以服務(wù)生產(chǎn)部門和其他管理部門、服務(wù)全體員工為核心，不斷加強組織建設(shè)。面對當前經(jīng)濟形勢和市場、客戶新需求，公司提出了全面推進轉(zhuǎn)型升級的工作要求和打造中國著名的國際化工程服務(wù)公司的愿景目標，以開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”活動為契機，引導(dǎo)廣大黨員樹立“一切為了員工，一切依靠員工”的觀念，改進作風、振奮精神、傳承提升，推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力提升服務(wù)意識和服務(wù)能力，為公司實現(xiàn)發(fā)展目標提供堅強的組織保障。

一、當前建設(shè)服務(wù)型黨支部存在的問題

管理服務(wù)黨總支第二黨支部成立以來，圍繞公司和部門各項工作目標的完成，配合行政領(lǐng)導(dǎo)，積極開展工作，有效發(fā)揮黨支部的先鋒隊作用，為推動公司持續(xù)、健康發(fā)展提供了堅強保證。總體上看，管理服務(wù)黨總支第二黨支部服務(wù)意識、服務(wù)水平情況良好，但面對公司打造中國著名的國際化工程服務(wù)公司的更高要求，服務(wù)型黨支部建設(shè)中仍存在諸多不足，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）黨建工作主動性、創(chuàng)新性不夠。黨支部建設(shè)以公司黨委工作部署為根據(jù)，被動接受工作多、主動創(chuàng)新完成少，導(dǎo)致為人民服務(wù)的強烈意識淡化。

（2）以“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作不夠深入，導(dǎo)致黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作沒有真正融合，導(dǎo)致服務(wù)不到位。

（3）由于黨員自身服務(wù)能力和服務(wù)水平有限，固守傳統(tǒng)服務(wù)方式和服務(wù)方法，大膽創(chuàng)新服務(wù)不足，在新形勢下，不能滿足企業(yè)和員工需求，導(dǎo)致服務(wù)水平不高。

二、建設(shè)服務(wù)型黨支部的路徑

強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)平臺，并建立一套科學長效、合理有力的服務(wù)機制，是建設(shè)服務(wù)型黨支部的主要路徑。

1.強化服務(wù)意識，提升服務(wù)理念

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標準，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，大力推進黨支部強化服務(wù)功能、改進服務(wù)作風、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要著力提升黨支部班子隊伍建設(shè)，加強班子隊伍思想政治建設(shè)，切實提高班子成員服務(wù)意識。黨支部委員是由公司黨委結(jié)合支部黨內(nèi)民主選舉情況，全面考慮候選人考核情況、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)水平等綜合因素，反復(fù)推敲，最終確定的，都具有較高的服務(wù)意識和服務(wù)水平。為了強化支部委員服務(wù)意識，每年年底，公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門及職能管理部門第一負責人都會對黨支部委員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平進行打分，打分結(jié)果直接計入其年度考核中，并逐年加重此項分數(shù)在考核中的比重。隨著工作的推進，黨支部委員服務(wù)意識不斷強化，思想政治建設(shè)水平進一步提升。

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要不斷強化黨員黨性修養(yǎng)，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，提高黨員服務(wù)意識。管理服務(wù)黨總支第二黨支部積極參與公司黨委組織的各項學習活動，持續(xù)加強對黨的知識的學習和黨性修養(yǎng)的鍛煉。以創(chuàng)新爭優(yōu)活動為平臺，本支部黨員立足崗位工作，為群眾辦事、為群眾服務(wù)，逐漸形成以服務(wù)為導(dǎo)向的工作機制。

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要善于依靠服務(wù)載體延伸服務(wù)觸角，以黨支部為點，帶動全體員工服務(wù)載體這個面，逐步形成以黨支部為核心，全體員工參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。管理服務(wù)黨總支第二黨支部充分發(fā)揮職能管理部門優(yōu)勢，一方面廣泛聽取群眾意見，收集整理并向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映，另一方面認真貫徹執(zhí)行公司工作要求，為員工做好服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨支部的橋梁紐帶作用和黨員的模范帶頭作用，調(diào)動廣大員工自我管理、自我服務(wù)的積極性。

2.創(chuàng)新服務(wù)方法，搭建服務(wù)平臺

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要創(chuàng)新服務(wù)理念，堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。黨支部要以黨中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行公司全面轉(zhuǎn)型升級各項工作舉措，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理企業(yè)改革中遇到的問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量。黨支部要自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既按照群眾的需求和意愿提供服務(wù)，又充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾，帶領(lǐng)群眾共同推動企業(yè)發(fā)展。黨支部要尊重黨員、保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動力。

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要不斷創(chuàng)新工作方法和服務(wù)方式，為群眾提供滿意的服務(wù)。管理服務(wù)黨總支第二黨支部創(chuàng)辦意見箱、開設(shè)征求意見電子信箱、創(chuàng)建QQ群等多種手段，了解群眾所想、所需，廣泛聽取群眾意見，為群眾提供全方位服務(wù)。

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要搭建一個服務(wù)內(nèi)容多樣的服務(wù)平臺。管理服務(wù)黨總支第二黨支部利用公司信息化平臺，加強黨支部工作信息發(fā)布平臺、黨內(nèi)信息互通平臺、黨群即時互動平臺等信息化工作平臺建設(shè)，增強黨支部宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力。

3.建立服務(wù)機制，推進常態(tài)化發(fā)展

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要完善建立服務(wù)管理體系。結(jié)合公司現(xiàn)有的《現(xiàn)場服務(wù)管理辦法》、《工程設(shè)計服務(wù)用語、忌語》，及職業(yè)道德規(guī)范等管理辦法和規(guī)定，逐步完善支部服務(wù)管理辦法。同時，結(jié)合公司量化考核體系，建立服務(wù)工作考核長效機制，使服務(wù)型黨支部建設(shè)與員工崗位工作相結(jié)合，使服務(wù)型黨支部建設(shè)與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作向融合，確保服務(wù)工作常態(tài)化。

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要建立跟蹤監(jiān)督考核機制，確保服務(wù)效果。結(jié)合公司月度考核、年終考核工作，逐步建立健全黨支部服務(wù)管理考核體系，并關(guān)聯(lián)到創(chuàng)先評優(yōu)工作中，完善黨員激勵獎懲制度，每年評選先進，推出典型，為全體黨員樹立榜樣。

三、結(jié)束語

黨支部是服務(wù)社會的第一線，是踐行為人民服務(wù)宗旨的載體。建設(shè)服務(wù)型黨支部是企業(yè)履行社會責任——造福員工、發(fā)展企業(yè)、服務(wù)社會的重要保障。在新形勢下，群眾對服務(wù)的要求越來越高，給黨支部的工作提出了更高要求，基層黨組織建設(shè)要把服務(wù)群眾與基層黨建工作相結(jié)合，不斷增強服務(wù)群眾本領(lǐng)，更加密切地聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾，持續(xù)保持黨組織的活力和生命力，為實現(xiàn)黨的歷史使命夯實基礎(chǔ)。

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