郭慶華
唐山中浩化工有限公司
淺析EPC總承包項(xiàng)目的費(fèi)用控制與管理
郭慶華
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近年來,在大型工程建設(shè)項(xiàng)目中,EPC工程總承包這一國(guó)際流行的工程建設(shè)模式已經(jīng)得到了越來越廣泛地認(rèn)可和推廣。由于EPC工程總承包項(xiàng)目采用的是固定總價(jià)合同,總承包單位一旦與業(yè)主簽訂總承包合同,就意味著工程總價(jià)已經(jīng)確定,除合同約定的原因外,業(yè)主將不再承擔(dān)工程超支部分的費(fèi)用,總承包商承擔(dān)了合同實(shí)施過程中的大部分風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于總承包商而言,費(fèi)用控制是否科學(xué)往往直接決定著項(xiàng)目的成敗,分析研究如何做好EPC工程總承包模式下的費(fèi)用控制工作也就顯得尤為重要。
EPC總承包項(xiàng)目;費(fèi)用控制;管理
1.1 EPC總承包模式的各建設(shè)目標(biāo)開展是通過項(xiàng)目控制活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的
項(xiàng)目控制活動(dòng)本身是一個(gè)不斷循環(huán)的過程,因此,EPC總承包的模式需要從各個(gè)開展環(huán)節(jié)出發(fā),做到對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目的有效把控??偟膩碚f,其內(nèi)容包括:一是對(duì)項(xiàng)目支出費(fèi)用的把控;二是對(duì)整個(gè)過程支出費(fèi)用的把控。
1.2 EPC總承包的模式應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目活動(dòng)中處于核心地位
對(duì)于管理活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,也是一個(gè)整體的項(xiàng)目要求,其需要根據(jù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)以及建造環(huán)節(jié)來真正意義上地做到全權(quán)負(fù)責(zé),發(fā)揮出EPC總承包的模式核心地位,突出該模式在決策工作中的決定性作用,完善初步設(shè)計(jì)階段的條件不足,根據(jù)承包合同來將工程量的模糊位置與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素明確。當(dāng)然受業(yè)主權(quán)利的限制因素較為明顯,所以,EPC總承包模式應(yīng)當(dāng)要做到按照自我的方式內(nèi)容來對(duì)工作權(quán)利進(jìn)行劃分,以此來滿足業(yè)主的功能標(biāo)準(zhǔn)需求。
2.1 采購(gòu)階段的費(fèi)用控制
項(xiàng)目采購(gòu)是指從項(xiàng)目組織外部獲得貨物和服務(wù)的過程。EPC總承包項(xiàng)目在采購(gòu)階段涉及的設(shè)備、材料具有種類多、數(shù)量大、技術(shù)質(zhì)量要求高等特點(diǎn),且設(shè)備材料的采購(gòu)費(fèi)用一般要占到總承包合同價(jià)的50%~65%。因此,采購(gòu)階段對(duì)總承包商而言是降低成本增加利潤(rùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一階段的費(fèi)用控制工作在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中占有舉足輕重的地位。
2.1.1 制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃,合理安排物資到貨時(shí)間。采購(gòu)計(jì)劃的編制要符合設(shè)計(jì)工藝及施工流程要求,采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃確定合理的設(shè)備材料采購(gòu)時(shí)間和到貨時(shí)間,在確保工期要求的前提下,盡量縮短采購(gòu)周期,這樣既可以避免過早的占用資金,又可以節(jié)約設(shè)備材料到場(chǎng)后的倉(cāng)儲(chǔ)及二次倒運(yùn)費(fèi)用。同時(shí),在以固定單價(jià)承包的方案確定后,如何合理確定材料單價(jià)成為關(guān)鍵因素。如果采用簡(jiǎn)單的詢價(jià)方式,廠家不會(huì)認(rèn)真報(bào)價(jià),報(bào)出的價(jià)格也會(huì)偏高,為了準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格,我們提出以入圍招標(biāo)的形式代替詢價(jià),將詢價(jià)工作與短名單的確定結(jié)合起來,提高詢價(jià)工作的準(zhǔn)確度。為爭(zhēng)取入圍,各廠家對(duì)這次報(bào)價(jià)非常重視,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,節(jié)資效果明顯。
2.1.2 與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,降低采購(gòu)成本??偝邪綉?yīng)通過完善供應(yīng)商檔案,加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,逐步與優(yōu)秀的供應(yīng)商建立起長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。對(duì)采購(gòu)方來說,長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系能夠帶來諸多好處:能夠使采購(gòu)方具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨渠道,保證采購(gòu)物資的供貨質(zhì)量和供貨時(shí)間;能夠幫助采購(gòu)方在獲得物資的同時(shí)享受供應(yīng)商更多的售后技術(shù)服務(wù)支持,為生產(chǎn)運(yùn)行階段提供更多的質(zhì)量保證;可以幫助采購(gòu)方規(guī)避短期合同帶來的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。這種合作伙伴關(guān)系的建立會(huì)大大提高總承包方的采購(gòu)效率,降低物資的采購(gòu)成本。
2.1.3 實(shí)行采購(gòu)預(yù)算管理,合理確定采購(gòu)量。在物資采購(gòu)前,首先要根據(jù)總承包合同內(nèi)容明確采購(gòu)范圍,然后由工程預(yù)算人員依據(jù)施工圖紙計(jì)算各分部分項(xiàng)工程的材料用量,在考慮合理的運(yùn)輸及施工安裝損耗后,確定出合理的采購(gòu)數(shù)量。這樣既可以避免因采購(gòu)余量過大而造成的浪費(fèi),也可以避免因余量不足多次采購(gòu)而造成的成本增加。
2.2 項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)
2.2.1 對(duì)施工分包單位進(jìn)行合理的選擇,強(qiáng)化對(duì)施工合同的管理。施工分包單位的優(yōu)劣對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和進(jìn)度有著直接的影響,進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目的施工成本產(chǎn)生影響。所以需要借助公開招標(biāo)的形式,對(duì)施工信譽(yù)比較好、具有豐富經(jīng)驗(yàn)、報(bào)價(jià)比較合理的施工企業(yè)進(jìn)行選擇,要對(duì)施工分包企業(yè)的報(bào)價(jià)、信譽(yù)、質(zhì)量和管理以及技術(shù)等方面進(jìn)行綜合考慮,不能把報(bào)價(jià)最低作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2 加強(qiáng)對(duì)施工分包方的管理,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是保證安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本的有效措施,施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織不同,工期就會(huì)不同,費(fèi)用也就不同??偝邪酵ㄟ^審查分包方的施工組織設(shè)計(jì),可以幫助施工分包方細(xì)化分包管理、優(yōu)化施工流程、確定合理的施工周期;幫助其協(xié)調(diào)各種影響施工正常進(jìn)行的外來因素,減少其不必要的成本支出。這樣既能夠保證施工的質(zhì)量和安全,又能減少窩工、返工現(xiàn)象的發(fā)生,從而達(dá)到降低施工階段費(fèi)用的目的。
2.2.3 加強(qiáng)對(duì)變更的管理,對(duì)變更的費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。設(shè)計(jì)變更對(duì)工程的費(fèi)用有重要的影響,所以,在實(shí)際施工階段,如果因?yàn)闃I(yè)主的原因而引起變更,就需要費(fèi)用人員對(duì)EPC合同與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的情況非常熟悉,及時(shí)與業(yè)主溝通,搜集證據(jù)資料,并按照合同相關(guān)條款計(jì)算,盡可能的爭(zhēng)取變更費(fèi)用或者索賠。
2.2.4 要做好施工費(fèi)用結(jié)算的工作。按照施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)的簽證等對(duì)項(xiàng)目施工費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算、匯總由于業(yè)主的變更或簽證而發(fā)生的費(fèi)用,并向業(yè)主及時(shí)提出相關(guān)費(fèi)用的索賠,還需要與現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)人員、施工管理人員進(jìn)行配合,做好相應(yīng)資料的收集與整理,進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目施工費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。
綜上所述,EPC總承包工程中對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用的控制管理具有重要的意義,能夠有效提高整個(gè)工程的效率,對(duì)工程進(jìn)度更好的進(jìn)行控制,降低工程造價(jià)與成本,因此,需要費(fèi)用人員加強(qiáng)重視,不斷進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),研究和改善工作方法,提高工作質(zhì)量,以便對(duì)工程項(xiàng)目的成本造價(jià)進(jìn)行控制,提高企業(yè)效益。
[1]吳小歡.工程總承包(EPC)項(xiàng)目的費(fèi)用控制[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2009,10:191.
[2]劉峰.EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制[J].工程與建設(shè),2011,04:570-571.