龔強(qiáng)翔

江西省裕豐水利水電建設(shè)有限公司

淺談水利工程運(yùn)行管理中的問題及其對策

龔強(qiáng)翔

江西省裕豐水利水電建設(shè)有限公司

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國居民對于生活環(huán)境跟質(zhì)量要求也在不斷提高。水利工程是一項民生工程，對于人們的生存環(huán)境與條件改善有著重要的影響。在各方面國力迅速增強(qiáng)的今天，水利工程的運(yùn)行狀況已引起社會各界的關(guān)注。水利工程的運(yùn)動管理工作，影響著水利工程價值的體現(xiàn)，水利工程運(yùn)行管理質(zhì)量是水利工程專業(yè)人士需要關(guān)注的重要問題。

水利工程；運(yùn)行管理；問題；方法；研究

目前，我國科技水平不斷提高，水利工程的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，其建設(shè)與運(yùn)行的科技含量也有所提高。水利工程管理的工作量、復(fù)雜度都在提高，要適應(yīng)水利工程發(fā)展的新形勢，水利工程管理者需要對管理工作進(jìn)行合理地調(diào)整，主動迎接新的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理水平，才能促進(jìn)水利工程建設(shè)水平以及使用意義的提高與擴(kuò)大。

一、水利工程運(yùn)行管理中的問題分析

⑴缺少明確的水利工程運(yùn)行管理目標(biāo)。在水利工程事業(yè)快速發(fā)展的今天，打造高質(zhì)量的水利工程已經(jīng)成為我國水利工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。沒有了合理的水利工程運(yùn)行管理做指導(dǎo)，水利工程的實際管理工作就會失去方向，也會讓運(yùn)行管理工作跟不上時代的步伐以及水利工程的發(fā)展。所以，建立一個全面、具體、科學(xué)合理的水利工程運(yùn)行管理目標(biāo)，對于水利工程運(yùn)行管理工作各環(huán)節(jié)管理水平的提高有重要意義。

⑵水利工程的運(yùn)行管理執(zhí)行程序不規(guī)范。水利工程是一項具有公益性的工程，水利工程的運(yùn)行管理水平直接影響著民生問題的解決力度。正是因為具有公益性，水利工程運(yùn)行管理工作沒有競爭性，也沒有排它性，它是沒有回報的開發(fā)項目。這樣的現(xiàn)狀，讓許多水利工程的運(yùn)行管理工作人員不知道如何開展自己的工作，也沒有衡量工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

⑶水利工程的運(yùn)行管理監(jiān)管工作不到位。水利工程的運(yùn)行管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分，但是我國的部分水利工程監(jiān)管部門沒有認(rèn)識到運(yùn)行管理的重要性，造成監(jiān)管不力問題的出現(xiàn)。雖然水利工程的運(yùn)行管理單位針對水利工作制定了相關(guān)的運(yùn)行管理計劃書，但在沒有合理且嚴(yán)格監(jiān)管的情況下，大部分水利工程運(yùn)行管理計劃流于形式。加之水利工程運(yùn)行管理工作人員的工作實效性不足，讓水利工程運(yùn)行管理工作實踐中出現(xiàn)了許多問題。因此可見，加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理工作的監(jiān)管力度是極其重要的。

⑷水利工程運(yùn)行管理工作人員素質(zhì)不高。管理人員是水利工程運(yùn)行管理工作的主要實施者，運(yùn)行管理人員的個人素質(zhì)、專業(yè)能力以及工作態(tài)度對于水利工程的運(yùn)行管理工作質(zhì)量有著直接的影響。就目前情況來看，我國的水利工程運(yùn)行管理工作人員的整體素質(zhì)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行提高，其運(yùn)行管理工作行為還需要進(jìn)行規(guī)范。一些水利工程運(yùn)行管理人員為了實現(xiàn)自己的個人利益，忽視運(yùn)行管理工作的重要性，降低水利工程運(yùn)行管理的標(biāo)準(zhǔn)，造成水利工程運(yùn)行價值的降低，影響了水利工程公益性與民生性的發(fā)揮。

二、水利工程運(yùn)行管理加強(qiáng)對策研究

⑴加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理重視度，豐富管理方法。目前，許多水利工程運(yùn)行管理負(fù)責(zé)單位與負(fù)責(zé)人往往會關(guān)注水利工程的質(zhì)量，沒有關(guān)注其運(yùn)行效果。這樣的水利工程運(yùn)行管理觀念限制了水利工程運(yùn)行管理工作的發(fā)揮。水利工程的運(yùn)行管理工作具有復(fù)雜性，無論是運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)者還是實施者，都要更新自己的管理理念與工作方法，加強(qiáng)對水利工程運(yùn)行管理工作的重視。從水利工程的建設(shè)過程開始融入運(yùn)行管理思想，使工程建設(shè)與工程運(yùn)行合二為一。管理者更要從水利工程的實際建設(shè)情況出發(fā)，開發(fā)更多創(chuàng)新性的水利工程運(yùn)行管理手段，從單一的管理模式向多元化的管理模式過渡，提高水利工程運(yùn)行管理工作的全面性。動態(tài)化的管理模式是一個創(chuàng)新的水利工程運(yùn)行管理模式，管理者可以安排多個人員進(jìn)行同班次同崗位值班，利用現(xiàn)代化管理系統(tǒng)全面監(jiān)測每一個角落的運(yùn)行情況，促進(jìn)水利工程運(yùn)行管理質(zhì)量的提高。

⑵加強(qiáng)運(yùn)行管理宣傳，發(fā)揮群眾力量。水利工程是關(guān)系民生的重要工程，接受人民群眾的監(jiān)督，讓人民群眾參與到水利工程運(yùn)行管理工作中來，為水利工程運(yùn)行管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策，有利于水利工程運(yùn)行管理質(zhì)量的提高。水利工程運(yùn)行管理單位要利用特殊的時機(jī)開展宣傳活動，像世界水日或者中國水周等都是宣傳工作開展的絕佳機(jī)會。在宣傳活動中，水利工程運(yùn)行管理部門可以結(jié)合水利工程的相關(guān)法律法規(guī)以及水利工程正常運(yùn)行的重要性等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，將宣傳工作做到基層中去，呼吁更多的人關(guān)注水利資源，保護(hù)水利設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，參與到水利工程運(yùn)行管理工作中來。

⑶加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理責(zé)任的明確。首先，水利工程運(yùn)行管理部門要多引進(jìn)優(yōu)秀人員，聘請一些水利工程運(yùn)行協(xié)管員。更要利用定期的培訓(xùn)討論讓水利運(yùn)行管理協(xié)管員了解有關(guān)于水利的法律法規(guī)知識，定期進(jìn)行合理考核，對于通過考核的人員頒發(fā)資格證書。加強(qiáng)工作激勵制度的建立，對于工作突出的人員，要在精神與物質(zhì)上進(jìn)行獎勵，對于玩忽職守的人，要利用調(diào)離或辭退方式給予懲罰。其次，要根據(jù)水利工程的流域確立水利運(yùn)行管理小隊，以運(yùn)行管理小隊為基本單位對其管理范圍進(jìn)行確定。最后，水利管理部門要加強(qiáng)與縣、鄉(xiāng)級水利工程管理部門的合作，將水利工程的維護(hù)與修繕、檢查與觀測、控制與運(yùn)行等工作力度進(jìn)行加強(qiáng)。從管理總部門到各縣、各鄉(xiāng)的水利管理部門，只有每一個部門的運(yùn)行管理職責(zé)得以明確，才能促進(jìn)水利工程運(yùn)行管理水平的提升。

⑷提高水利工程運(yùn)行管理人員素質(zhì)水平。要實現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理質(zhì)量的提高，促進(jìn)水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)代化發(fā)展，需要對水利工程運(yùn)行管理工作的執(zhí)行者素質(zhì)進(jìn)行提高。在水利工程發(fā)展的今天，工程的現(xiàn)代化預(yù)警系統(tǒng)不斷加強(qiáng)，管理技術(shù)向著自動化與現(xiàn)代化的方向發(fā)展，水利工程部門需要懂水利專業(yè)技術(shù)、懂管理方法、懂法律法規(guī)的復(fù)合型人才。加強(qiáng)現(xiàn)有管理者的培訓(xùn)力度，引進(jìn)更多復(fù)合型人才，實現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理高素質(zhì)隊伍的建立，才能使水利工程運(yùn)行管理諸多問題得到解決。

結(jié)語

提高水利工程的運(yùn)行能力，豐富水利工程運(yùn)行管理的內(nèi)容，加強(qiáng)綜合動態(tài)化管理，將讓更多的人肯定了水利工程存在的意義，提高我國水利工程水平，促進(jìn)水利工程的創(chuàng)新與發(fā)展。

[1]韓冬.某水庫運(yùn)行管理中的問題及解決措施[J].黑龍江水利科技，2014(08)：291-292.

[2]馬偉利.淺談小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理[J].中國水運(yùn)(下半月刊)，2010(12)：161-162.