□文/潘 冬 崔 偉 劉東皇

（江蘇理工學(xué)院商學(xué)院 江蘇·常州）

從第一家科技企業(yè)孵化器（武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心）誕生至今，我國已建立了比較完整的孵化體系，并呈現(xiàn)出專業(yè)化、虛擬化、國際化的趨勢。2016年科技部火炬中心楊躍承在接受有關(guān)科技媒體采訪時(shí)也表示中國目前的科技企業(yè)孵化器數(shù)量達(dá)到了3，000家，這些孵化器不但強(qiáng)化了在孵新創(chuàng)企業(yè)的成長，還間接的調(diào)動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛。據(jù)已有資料分析，科技型中小企業(yè)在初創(chuàng)期的3年內(nèi)有70%的企業(yè)會(huì)因?yàn)槿鄙俦匾馁Y金或管理而死亡，而經(jīng)過科技企業(yè)孵化器孵化的初創(chuàng)型科技中小企業(yè)則能保證有75%以上的存活率；尤其是在我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)科技企業(yè)孵化器更是成為了中小企業(yè)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的良好港灣。但是隨著時(shí)間的推移，孵化器的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)出現(xiàn)了服務(wù)機(jī)制不靈活、服務(wù)功能不全面、服務(wù)內(nèi)容不合理等一系列問題，這嚴(yán)重阻礙了孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)效用的發(fā)揮。據(jù)此，及時(shí)提出適宜的扶持策略，優(yōu)化孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)而調(diào)動(dòng)新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新潛能，就成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。

一、科技企業(yè)孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)涵

通過對(duì)已有文獻(xiàn)的歸納和總結(jié)可知，科技企業(yè)孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)是指以科技企業(yè)孵化器自身的服務(wù)資源為依托，以實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及升級(jí)轉(zhuǎn)型為指向，聯(lián)動(dòng)園區(qū)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織，所施行的系列性服務(wù)活動(dòng)的集合。與其他機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)相比，科技企業(yè)孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)以在孵新創(chuàng)企業(yè)自身技術(shù)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化及運(yùn)營為主線，圍繞新創(chuàng)企業(yè)的不同發(fā)展階段，提供不同的服務(wù)內(nèi)容。并呈現(xiàn)出多主體性、多階段性和多層次性這三大特征。

二、科技企業(yè)孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的構(gòu)成

（一）技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的提供。公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)主要包括了實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、檢測中心等。因?yàn)樾聞?chuàng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，研發(fā)資源有限，如果單靠自身力量顯然無法擁有或者建設(shè)相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)；但是，在企業(yè)的創(chuàng)新過程中上述服務(wù)平臺(tái)又不可或缺。為此，由孵化器出資建設(shè)并提供此類的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)就成為滿足新創(chuàng)企業(yè)需求的重要一環(huán)。

（二）融資渠道的提供。充裕的資金是孵化器內(nèi)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是新創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)新過程中還是經(jīng)常會(huì)遇到資金問題。所以，如何保障新創(chuàng)企業(yè)能夠有充足的創(chuàng)新資金也是孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的關(guān)鍵。在此，孵化器利用自身與政府間的良好聯(lián)系，幫助新創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行融資和擔(dān)保，增加資金來源渠道；在必要時(shí)，還通過社會(huì)資本效用的發(fā)揮，減少因資信問題而導(dǎo)致的貸款難、抵押難和尋保難等現(xiàn)象，以解決企業(yè)在資金上的困惑。

（三）高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。人才不足也是新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的障礙之一，新創(chuàng)企業(yè)由于缺少必要的啟動(dòng)資金，無法獲得足夠的人才支持。而孵化器通過培訓(xùn)與交流幫助新創(chuàng)企業(yè)培養(yǎng)自身的人才隊(duì)伍；同時(shí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)人才體系，設(shè)立人才跟蹤機(jī)制，由孵化器提供部分啟動(dòng)資金，從外部為企業(yè)吸納急需的專業(yè)人才，以充實(shí)企業(yè)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

（四）法律維權(quán)的援助。技術(shù)創(chuàng)新過程中新創(chuàng)企業(yè)將會(huì)涉及到各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其法律問題，再加上技術(shù)知識(shí)的外溢性較強(qiáng)，使得很多企業(yè)的技術(shù)極易被他人所模仿，進(jìn)而造成難以估量的損失。而孵化器則通過適宜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)，來幫助新創(chuàng)企業(yè)及時(shí)地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、交易、續(xù)費(fèi)等，在部分情況下甚至還能幫助新創(chuàng)企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，以更好地抵御未來競爭對(duì)手的沖擊和侵權(quán)。

三、科技企業(yè)孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中的問題

（一）運(yùn)行模式單一。當(dāng)前我國孵化器主要由政府投資興建，管理運(yùn)行模式單一，與市場需求的銜接不足。在部分情況下，政府在孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的規(guī)劃及實(shí)施過程中起到了決定性作用，很多服務(wù)內(nèi)容甚至由政府來確立和代勞，這使得孵化器產(chǎn)生了一定的“惰性”，對(duì)探尋適宜的服務(wù)內(nèi)容缺乏興趣。同時(shí)濃厚的官辦色彩也使得孵化器成為政府發(fā)附屬品，孵化器沒有獨(dú)立的發(fā)揮空間，難以根據(jù)市場需要形成多元化的運(yùn)行模式。

（二）服務(wù)規(guī)劃不完善。從科技企業(yè)孵化器規(guī)劃的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容上看，我國孵化器現(xiàn)有的服務(wù)核心內(nèi)容只局部性地滿足新創(chuàng)企業(yè)對(duì)技術(shù)及其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的獲取意愿。而對(duì)于企業(yè)成長期的深度高端服務(wù)訴求，如二次開發(fā)、專利技術(shù)交易、外圍技術(shù)配套等服務(wù)，則未能予以供給。

（三）軟硬件服務(wù)資源不均衡。當(dāng)前孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的主要資源仍以低端為主，很多新創(chuàng)企業(yè)所得到的服務(wù)還是初級(jí)硬件設(shè)備、房屋租賃和稅務(wù)等方面，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持效用不是很明顯。同時(shí)，高端的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、經(jīng)驗(yàn)豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和良好的軟性創(chuàng)新氛圍，都還未及時(shí)給予或完善，不能滿足新創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)新過程中的需要。

（四）專業(yè)化管理服務(wù)人才缺失。由于孵化器內(nèi)的很多管理及服務(wù)人員大多都來自政府部門，其在專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域還有待提高，而孵化器所急需的具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識(shí)的專業(yè)人才則較少。在服務(wù)內(nèi)容的管理和調(diào)整上，因缺少具有專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，使得孵化器的服務(wù)質(zhì)量始終在低位徘徊。這無疑極大地限制了孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)效能的有序發(fā)揮。

四、科技企業(yè)孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)化策略

（一）完善已有服務(wù)政策。將已有的孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)政策進(jìn)行細(xì)化，結(jié)合孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)制定適宜的政策措施，使其具有合理性和可操作性。同時(shí)，政府要強(qiáng)調(diào)宏觀引導(dǎo)，減少對(duì)孵化器的直接管控，增加孵化器服務(wù)的自主空間。

（二）培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍。通過設(shè)立完善的人才培育機(jī)制，健全人才跟蹤體系，深化外部人才引入制度，增加孵化器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中專業(yè)人才的比重。同時(shí)，邀請(qǐng)知名專家和學(xué)者對(duì)服務(wù)及管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加快專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化孵化器軟性服務(wù)的提供能力。并且加強(qiáng)在法律、金融等方面的指導(dǎo)，提升孵化器的服務(wù)層級(jí)。

（三）打造服務(wù)溝通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建服務(wù)溝通網(wǎng)絡(luò)，把孵化器和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)有關(guān)的各類主體連接起來，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。孵化器不僅要積極和其他中介的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相互溝通與連接，還要在服務(wù)實(shí)施過程中，引導(dǎo)新創(chuàng)企業(yè)打造自己的溝通網(wǎng)絡(luò)體系。服務(wù)溝通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅有利于內(nèi)外資源的互動(dòng)，還能在政策體系不完善的前提下實(shí)現(xiàn)孵化器、新創(chuàng)企業(yè)和外部機(jī)構(gòu)的互動(dòng)銜接。

（四）導(dǎo)入外部服務(wù)資源。與高校和科研院所建立良好的合作關(guān)系，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，充分利用外部的成果及資源，幫助新創(chuàng)企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新上的難題。同時(shí)，依托外部機(jī)構(gòu)的介入，打造良好的創(chuàng)新環(huán)境，形成孵化器獨(dú)有的創(chuàng)新環(huán)境。

（五）加強(qiáng)服務(wù)考核和激勵(lì)。鼓勵(lì)孵化器成立服務(wù)監(jiān)管組，建立服務(wù)信譽(yù)評(píng)價(jià)、服務(wù)信息發(fā)布和服務(wù)查詢機(jī)制，推動(dòng)孵化器服務(wù)品牌的形成。通過政府初期介入，設(shè)立服務(wù)統(tǒng)計(jì)和考評(píng)方法，優(yōu)秀的服務(wù)人員可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

五、小結(jié)

孵化器作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，維系著在孵新創(chuàng)企業(yè)的各項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)。因此，孵化器除了要加強(qiáng)在軟硬資源的合理配置，更要積極提升服務(wù)及管理者的專業(yè)素養(yǎng)；如此，方能發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中的促進(jìn)作用。

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