□文/韓寶軍（新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社　河北·石家莊）

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農(nóng)家店調(diào)查

□文/韓寶軍
（新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社河北·石家莊）

［提要］ 農(nóng)家店是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的主體，從日常生活的油鹽醬醋，到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)機等商品，均離不開農(nóng)家店。農(nóng)村消費品市場日趨活躍，農(nóng)村集市在一定區(qū)域還有很大的市場，加上農(nóng)村商品物流配送發(fā)展相對滯后，農(nóng)村連鎖店、便民小超市還存在規(guī)模小、經(jīng)營服務(wù)管理水平低、發(fā)展資金短缺、市場經(jīng)營秩序混亂等問題，抑制了農(nóng)民消費，延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。需要繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場各種違法行為，多措并舉，逐步實現(xiàn)農(nóng)家店的連鎖化、市場化和品牌化的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家店；連鎖超市；配送服務(wù)

收錄日期：2016年5月31日

我國幅員廣闊，農(nóng)村覆蓋面大，加之農(nóng)村人口眾多，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各地農(nóng)家店的發(fā)展情況不一，即使同一個縣所在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，農(nóng)家店的發(fā)展情況也不相同。本文從農(nóng)家店的現(xiàn)狀、存在的問題及今后的發(fā)展措施和趨勢三方面進(jìn)行分析。

一、農(nóng)家店現(xiàn)狀及存在的問題

大致形成三種態(tài)勢：第一種，東部發(fā)達(dá)地區(qū)，基本已實現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，在一個自然村有3～5家綜合超市，其中有1～2家為連鎖加盟，人員管理、產(chǎn)品配送都達(dá)到了現(xiàn)代企業(yè)的水平，另有家電、化妝品、服裝等高檔的品牌專賣店；第二種為小型超市和商店并存，在所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3～5家規(guī)模較大的批發(fā)兼零售綜合商店，但在村內(nèi)沒有家電、化妝品、服裝等專賣店，顧客買這類產(chǎn)品還需到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村集貿(mào)市場，這種情況目前占到全國總量的60%，而且在相當(dāng)長的一個階段存在；第三種只有小型商店，可以購買日常用品，諸如油鹽醬醋等日常必需品，此類農(nóng)村多為僻遠(yuǎn)山區(qū)或比較貧困的農(nóng)村，沒有消費能力，生活水平停留在剛剛解決溫飽。

另外，從農(nóng)家店所在地可將分為鄉(xiāng)級農(nóng)家店和村級農(nóng)家店；從經(jīng)營性質(zhì)可分為連鎖店、加盟店、個體店、直營店；從經(jīng)營的業(yè)務(wù)看可分為批發(fā)店和終端店。從經(jīng)營的品種又可分為：綜合超市、日用消費品店、化妝品店、農(nóng)資店、家用電器、服裝店等。但實際上以上情況有時交叉在一起。目前從總量上看，農(nóng)家店82.5%為個體戶或合伙制，8.5%為公司制，7%為集團(tuán)連鎖，1.5%為集體經(jīng)濟(jì)，0.5%為其他形式。農(nóng)家店取得了前所未有的長足發(fā)展，但目前仍有不少問題制約著農(nóng)家店的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）商品連鎖經(jīng)營規(guī)模還不大。目前，農(nóng)家店多為個體工商戶或合伙人性質(zhì)，利用自己家的房屋改建而成，人員也是自家人員。甚至一些藥品、家用電器、石油、煙花爆竹都沒有實現(xiàn)連鎖配送經(jīng)營，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料還是流動性經(jīng)營，沒有固定攤點。決定農(nóng)家店多為個體工商戶或合伙人性質(zhì)的有兩個原因：一是農(nóng)家店多為80年代后期市場經(jīng)濟(jì)剛剛開始時，村中有經(jīng)濟(jì)頭腦的人辦的小賣部，現(xiàn)存的農(nóng)家店有50%的店在村中有15～20年的歷史，這其中大多已是第二代，規(guī)模成為村中最大、信譽最好、經(jīng)營品種最全。其中一部分因為親屬血緣關(guān)系發(fā)展成為合伙人或資源共享的兩家或多家店，他們多年形成了自己的進(jìn)貨渠道，銷量大的產(chǎn)品大多是固定的廠家或經(jīng)銷商定期送貨，銷量少的則是自己去城市批發(fā)市場進(jìn)貨；二是農(nóng)村人口居住分散，很難形成強勢的消費能力，單店的銷售能力有限，大多農(nóng)家店都是利用自己家的房屋，不用另付房錢，投入產(chǎn)出比很低，加上配送成本很高，大的企業(yè)集團(tuán)很不適應(yīng)。

（二）低端市場產(chǎn)品比重較多，有一定比例的假冒偽劣產(chǎn)品。農(nóng)村收入相對較低，村民對價格很敏感，客觀上給假、冒、偽、劣商品提供了市場，加上農(nóng)民對真?zhèn)螣o法辨別，市場形成無序競爭。比如，很多食品沒有生產(chǎn)批號，很多日用品是小作坊生產(chǎn)，一些家用電器存在使用風(fēng)險，如電熱毯、熱水器、自行車等，不能保證使用安全、使用期限。一些農(nóng)藥化肥真假摻雜，甚至種子坑農(nóng)事件時有發(fā)生，造成農(nóng)民減產(chǎn)甚至大面積絕收，造成嚴(yán)重的坑農(nóng)、害農(nóng)事件，這一系列問題亟待解決，以便杜絕或減少惡性事件的發(fā)生。形成規(guī)模規(guī)范的農(nóng)資經(jīng)營市場環(huán)境、質(zhì)量可靠價格合理，無假冒偽劣產(chǎn)品。

（三）資金缺少，經(jīng)營相對不專業(yè)，素質(zhì)有待提高。小企業(yè)的發(fā)展需要資金的支持，農(nóng)家店的資金大多用在了庫存和進(jìn)貨上，在硬件發(fā)展上缺少資金，在人員培訓(xùn)、產(chǎn)品管理上存在漏洞，由此很多農(nóng)家店存在發(fā)展壯大的瓶頸。從業(yè)人員沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn)，不熟悉一些高科技商品的性能和使用方法及相關(guān)知識；不能建立商品準(zhǔn)入和可追溯制度，未使用現(xiàn)代化的管理軟件，不能及時查閱進(jìn)貨渠道和供貨商信息。經(jīng)營人員文化素質(zhì)較低，有一定的小農(nóng)意識，需要加強培訓(xùn)和提高，比如常年進(jìn)銷貨臺賬不規(guī)范、計量器具未經(jīng)有關(guān)部門檢驗、經(jīng)營過期變質(zhì)食品、沒有質(zhì)量管理制度及承諾書等。

（四）設(shè)施不完善，有一定的生產(chǎn)安全隱患。很多地方未配備消防安全設(shè)施或設(shè)備，不能保證消防安全設(shè)施齊全、完好、有效，存在事故隱患。經(jīng)營食品、副食品的從業(yè)人員，未定期進(jìn)行健康檢查，不持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門頒發(fā)的健康證明。有關(guān)部門缺乏必要的監(jiān)督或監(jiān)督不到位的情況。

二、發(fā)展農(nóng)家店的措施

（一）著眼農(nóng)村市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴大市場體系規(guī)模。在初步形成的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，擴大連鎖化農(nóng)家店的覆蓋面，使農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)不斷擴展和完善。繼續(xù)完善承辦企業(yè)配送體系。承辦企業(yè)要逐步加大鄉(xiāng)、村直營店建設(shè)數(shù)量和規(guī)模，提高商品二級配送能力，各級主管部門要采取隨機抽查、人員暗訪、電話抽查等方式加強對已驗收合格的農(nóng)家店日常監(jiān)管工作。大力拓展農(nóng)家店的服務(wù)功能，加快培育市場主體。大力拓展農(nóng)家店的服務(wù)功能。把農(nóng)家店辦成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心；鼓勵農(nóng)家店購銷農(nóng)產(chǎn)品；重點扶持實力強、規(guī)模大、業(yè)績優(yōu)、信譽好并在農(nóng)村市場有一定基礎(chǔ)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做大作強。積極搭建農(nóng)村商品產(chǎn)銷對接平臺，利用網(wǎng)商電商等發(fā)展新型服務(wù)主體和形式。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主導(dǎo)、多元發(fā)展原則，推行“小超市、大連鎖，小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡(luò)”發(fā)展模式，建立新型連鎖經(jīng)營營銷體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)資金、統(tǒng)一集中采購、統(tǒng)一實行物流配送。

（二）扎實推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。扶持建設(shè)一批成規(guī)模的大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，扶持建設(shè)一批物流配套企業(yè)，建立電子信息平臺，積極推動農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)?；同F(xiàn)代化，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場營銷水平，引導(dǎo)企業(yè)、市場與國際營銷網(wǎng)絡(luò)接軌。重點解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲存、加工和消費安全問題，加快檢測系統(tǒng)、低溫倉儲和冷鏈系統(tǒng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心等公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)。開展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”試點。為了減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，保障市場供給，推動區(qū)域性綜合超市和專業(yè)性食品超市與國內(nèi)外大型食品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)對接，方便企業(yè)直接從產(chǎn)地采購，探索利用新技術(shù)建立電子交易平臺和信息共享數(shù)據(jù)實現(xiàn)與現(xiàn)代物流相匹配的價格報送體系，以實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化，推動和擴大大訂單生產(chǎn)，支持農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)“農(nóng)超對接、產(chǎn)品直供”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。

積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通主體。積極培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提高品牌意識，鼓勵注冊服務(wù)商標(biāo)，利用現(xiàn)代技術(shù)拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。在自愿互助的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、通過這些組織增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與流通組織、加工企業(yè)的密切聯(lián)系。經(jīng)過一定時期的發(fā)展可以引進(jìn)外資企業(yè)、民營企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織，建立混合所有制企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與市場競爭，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場，進(jìn)軍資本市場，實現(xiàn)農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。

（三）嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場各種違法行為。集中打擊農(nóng)村制售假冒偽劣商品的不法行為。根據(jù)制假售假的“陣地”轉(zhuǎn)向農(nóng)村的實際，以農(nóng)村消費品市場打假為重點，組織力量搗毀制假窩點，嚴(yán)厲防止一些不法分子借用送貨下鄉(xiāng)、廠家直銷等名義變相向農(nóng)民推銷假冒偽劣商品，重點檢查在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的商品交易會、展銷會及各類集貿(mào)市場的上市商品質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)村商品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。嚴(yán)厲處罰違法經(jīng)營假冒偽劣有害食品的行為。針對無證無照、超范圍經(jīng)營食品的問題從嚴(yán)從重處罰；針對制售假冒偽劣甚至經(jīng)銷病死畜禽肉制品的違法行為，針對故意經(jīng)營有毒有害食品的違法分子要堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）建立信用體系，加強保險意識，促進(jìn)農(nóng)家店健康發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)營一般都是靠個人信譽和名聲，不同于城市，隨著農(nóng)村土地的注冊，宅基地、農(nóng)村承包用地均可實現(xiàn)抵押貸款，大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)的貸款信用體系的發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)家店的規(guī)?；?jīng)營。同時，應(yīng)意識到農(nóng)村經(jīng)營主體大多沒有保險，積極宣傳保險意識，使經(jīng)營者認(rèn)識到保險的優(yōu)勢和好處，避免因安全生產(chǎn)或火災(zāi)等因素致使各類經(jīng)營者從富返貧。

三、農(nóng)家店發(fā)展趨勢

農(nóng)村有巨大的市場消費能力，農(nóng)村市場又好又快的發(fā)展指日可待，農(nóng)村市場、農(nóng)家店的發(fā)展有三個趨勢：

（一）品牌戰(zhàn)略趨勢。以前農(nóng)村人買家電只求價格便宜，不注意品牌和質(zhì)量?，F(xiàn)在越來越注重質(zhì)量和品牌。好牌子的家電耐用，毛病少，售后服務(wù)也好。這已經(jīng)在農(nóng)民朋友中形成了共識，廣大農(nóng)民的家用電器提前進(jìn)了檔，升了級，生活水平也得到了明顯提高。農(nóng)民朋友的消費觀念在升級，消費在提前，質(zhì)量上要求有保障。農(nóng)民購買家電產(chǎn)品，除了孩子結(jié)婚外，還有就是建好了新房，搞配套設(shè)施。就電視來說，有的農(nóng)民朋友已經(jīng)從一般的彩電發(fā)展到購買液晶電視、平板大屏幕電視。DVD、智能洗衣機、攝像機、電腦等物品也在以最快的速度在農(nóng)村增長。食品、日用品農(nóng)村人由干凈衛(wèi)生向品牌轉(zhuǎn)變，比如牛奶，農(nóng)村人都知道蒙牛、伊利、光明等，一些小的廠家已不再有市場。

（二）市場細(xì)分化趨勢。骨干商品連鎖，除了日用消費品以外，很多產(chǎn)品的倉儲、運輸、售后有一定特殊性，比如家電產(chǎn)品、醫(yī)藥藥品、化妝美容產(chǎn)品、服裝品牌、農(nóng)用物資、農(nóng)機配件、石油產(chǎn)品、煙花爆竹等，隨著市場的繁榮，人們生活水平的提高，消費量的上升出現(xiàn)了廠家或經(jīng)營公司聯(lián)合運營的形式，雙方嚴(yán)格按照合作制原則，堅持“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的運行機制。

（三）連鎖化趨勢。隨著農(nóng)村市場的發(fā)展，農(nóng)家店的競爭越來越激烈，單店的進(jìn)貨能力、進(jìn)貨渠道、資金周轉(zhuǎn)越來越受到嚴(yán)峻的考驗。比如，一家連鎖企業(yè)有20家店，他的銷售量是單一的一個農(nóng)家店銷量的8～10倍，那連鎖企業(yè)比單店進(jìn)同樣廠家同樣產(chǎn)品的折扣比例有很大的優(yōu)勢，進(jìn)價一定低，銷售價一樣盈利能力強，可以開展降價競爭；另外，連鎖店的物流配送要比單店的進(jìn)貨和配送成本低得多，這是不言而喻的。通過吸納加盟連鎖店方式，推進(jìn)商品連鎖經(jīng)營，建立配送中心。比如，36524超市、新興大藥房、樂仁堂等各大藥房設(shè)立了連鎖店。

農(nóng)家店的發(fā)展與其他行業(yè)的發(fā)展存在著同樣的規(guī)律，依托市場經(jīng)濟(jì)主體，國家對三農(nóng)的政策調(diào)整，必將使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有更大的發(fā)展和變化，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程將加快，城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步縮小。未來的20年是農(nóng)家店發(fā)展的黃金時期，農(nóng)村消費日益擴大，農(nóng)家店將會脫胎換骨，與城市中的商業(yè)結(jié)構(gòu)融合為一體。

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中圖分類號：F32

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