洪曉楠

“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略在中國(guó)強(qiáng)國(guó)體系中的地位和作用*

洪曉楠

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的有機(jī)組成部分，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的現(xiàn)實(shí)需要，是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的迫切要求，是全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的必然要求，是推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重大戰(zhàn)略舉措。為此，分析“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的提出及其意義，闡釋人才強(qiáng)國(guó)、科教強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)與文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)系，搞清楚“文化強(qiáng)國(guó)”在強(qiáng)國(guó)體系中的地位和作用，明確“文化強(qiáng)國(guó)”是強(qiáng)國(guó)體系的基礎(chǔ)對(duì)于提高國(guó)家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有極其重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

文化強(qiáng)國(guó)；中國(guó)強(qiáng)國(guó)體系；文化軟實(shí)力

一 “文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的提出及其意義

“強(qiáng)國(guó)”一詞在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中具有兩種含義：一是名詞，指國(guó)力強(qiáng)大的國(guó)家；二是動(dòng)詞，指使國(guó)家強(qiáng)大?！拔幕瘡?qiáng)國(guó)”，顧名思義，就是在文化上強(qiáng)大的國(guó)家。具體來(lái)說(shuō)，就是在文化上，能夠以自己國(guó)家人民的生活方式影響其他國(guó)家的人民，能夠?qū)ζ渌麌?guó)家輸出自己價(jià)值觀的國(guó)家?！拔幕瘡?qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略包含在國(guó)家整體戰(zhàn)略之中，沒(méi)有“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略不可能有完整的、使國(guó)家真正強(qiáng)大起來(lái)的整體戰(zhàn)略。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)這個(gè)概念不是十八大初次提出來(lái)的。第一次提出這個(gè)概念是在2011年10月份召開(kāi)的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)”。這段話對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)、指標(biāo)都作了比較清晰的表述。

自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)特別是20世紀(jì)初以來(lái)，許多仁人志士先后提出過(guò)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略或口號(hào)，這些強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是以教育、以科技，以實(shí)業(yè)來(lái)強(qiáng)國(guó)，具有更多的手段的性質(zhì)。但文化強(qiáng)國(guó)不能被完全這樣理解成以文化作為強(qiáng)國(guó)的手段。文化既是強(qiáng)國(guó)的手段，但它更是強(qiáng)國(guó)的目的，更是均衡地評(píng)價(jià)一個(gè)社會(huì)進(jìn)步階段、進(jìn)步水平、發(fā)展質(zhì)量的一整套的指標(biāo)，所以我們應(yīng)該消除一種誤解，不能簡(jiǎn)單地把文化作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目的的手段。文化強(qiáng)國(guó)是一個(gè)完整的概念，就應(yīng)該要用一種文化的方式來(lái)思考文化的問(wèn)題。不然，把文化作為一種手段和工具，而不是作為目標(biāo)本身，這就容易產(chǎn)生誤解。

首先，我們要真正了解什么是文化。我們所謂的文化就是人化，即人文化成，也就是說(shuō)凡是自然的（外部自然、內(nèi)部自然）都不是文化，只有對(duì)“自然”（Nature）的加工才能形成“文化”?，F(xiàn)在通行的觀點(diǎn)是把文化區(qū)分為廣義和狹義兩種不同的釋義或大文化、中文化和小文化三種?！按笪幕笔侵溉祟惿鐣?huì)歷史實(shí)踐所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。這個(gè)概念和文明的概念近似，如仰韶文化、龍山文化、石器文化、青銅文化等都是在這個(gè)意義上使用這一概念的。“中文化”是指人類社會(huì)歷史實(shí)踐所創(chuàng)造的精神財(cái)富的總和，是社會(huì)意識(shí)形態(tài)及與之相適應(yīng)的制度和組織形式。包括文學(xué)藝術(shù)、教育、科學(xué)、思想、知識(shí)等諸多領(lǐng)域，這個(gè)概念是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)、政治相對(duì)應(yīng)的概念。它主要指精神生活，也就是人們精神方面的需要?！靶∥幕笔侵溉祟惿鐣?huì)歷史實(shí)踐所創(chuàng)造的文學(xué)藝術(shù)財(cái)富的總和，是文學(xué)藝術(shù)及與之相適應(yīng)的制度和組織形式。

那么，文化的本質(zhì)性力量是什么呢？我們認(rèn)為就是實(shí)踐。西方文化主要注重對(duì)外部自然的加工，因而成就了自然哲學(xué)和科學(xué)；中國(guó)文化主要注重對(duì)人的“內(nèi)部自然”（亦即本性）的加工，因而成就了“修齊治平”的人生哲學(xué)或道德哲學(xué)。我們這樣認(rèn)識(shí)這種“文化”的重要性，對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的建設(shè)與發(fā)展具有重要的價(jià)值。只有有了這樣的認(rèn)識(shí)，我們?cè)谥\求國(guó)家發(fā)展、設(shè)立國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，才能真正做到像孟子說(shuō)的那樣：“先立乎其大者,則其小者弗能奪也”?！跋攘⒑跗浯笳摺?，如果你都不知道這個(gè)“大”具體是什么東西，那么，你怎么能“立乎其大者”呢？我們知道，對(duì)于一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，或者對(duì)于一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，最根本的東西就是文化，我們現(xiàn)在要“先立乎其大者”，這個(gè)“其大者”就是中國(guó)共產(chǎn)黨站在時(shí)代的高度展望中國(guó)的未來(lái)，提出來(lái)的“文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》是這樣給文化定位的：“當(dāng)今時(shí)代文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望”。這是對(duì)文化功能的一個(gè)嶄新的、全面的、深刻的定位。只有有了這樣的定位才會(huì)得出這樣的結(jié)論：沒(méi)有文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，不可能屹立于世界民族之林。物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義，沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。由此，我們可以進(jìn)一步體會(huì)中共中央提出“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的重要意義。

自1840年以來(lái)，中國(guó)社會(huì)一直在進(jìn)行文明的轉(zhuǎn)型，就是從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)，從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)文明，人們認(rèn)為，只有成功地實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型，中國(guó)才能作為一個(gè)大國(guó)崛起。那么到底怎么樣才能成為一個(gè)崛起的大國(guó)呢？為了回答這個(gè)問(wèn)題，我們就必須對(duì)中國(guó)近代史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和反省。就中國(guó)知識(shí)分子對(duì)西方文化的認(rèn)知而言，曾經(jīng)經(jīng)歷了四個(gè)階段，而這四個(gè)階段可以說(shuō)正是對(duì)西方文化四個(gè)層面的認(rèn)識(shí)。第一個(gè)階段是器物層面（堅(jiān)船利炮）。隨著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，外國(guó)列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮打開(kāi)了中國(guó)的大門，中國(guó)知識(shí)分子目睹了堅(jiān)船利炮的厲害，開(kāi)始睜眼看世界，尋求革新救國(guó)的方法。魏源提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”的主張。就是典型的代表。然而，洋務(wù)派開(kāi)辦軍事和民用工業(yè)并沒(méi)有使中國(guó)富強(qiáng)起來(lái)。因?yàn)?，文化不僅有物質(zhì)層面，還有制度層面，物質(zhì)的、技術(shù)的層面只是文化的表象。甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)失敗之后，康有為、梁?jiǎn)⒊认破鹁S新變法的浪潮。之后，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命又以失敗而告終。這是因?yàn)槲幕贫葘用娴慕⑦€系于文化觀念的支撐。隨后，接踵而至的新文化運(yùn)動(dòng)，真正開(kāi)啟了中國(guó)思想解放的閘門。五四新文化運(yùn)動(dòng)不僅涉及文化的觀念層面，更重要的是涉及文化的價(jià)值層面，特別是“打倒孔家店”口號(hào)的提出，標(biāo)志著近代中國(guó)人尤其是知識(shí)分子的文化認(rèn)同危機(jī)已經(jīng)是多么沉重了！文化認(rèn)同危機(jī)表現(xiàn)的最深層面就是價(jià)值層面的危機(jī)，也就是意義危機(jī)。*洪曉楠：《哲學(xué)的文化轉(zhuǎn)向》，人民出版社2009年版，第194-195頁(yè)?？梢哉f(shuō)中國(guó)人的文化認(rèn)同危機(jī)一直到20世紀(jì)末仍然沒(méi)有完全消除。隨著改革開(kāi)放30多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)發(fā)展逐漸引起世人的注目，開(kāi)始有人探討中國(guó)模式或中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。在這樣一種情況下，人們慢慢地走出了文化認(rèn)同危機(jī)，開(kāi)始了真正意義上的文化自覺(jué)。

我們通過(guò)總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以看到，為了完成崛起的偉大目標(biāo)，為了完成中華民族的偉大復(fù)興，為了完成傳統(tǒng)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“文化強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)。就此而言，我們今天提的“文化強(qiáng)國(guó)”從過(guò)程來(lái)說(shuō)是追求社會(huì)文明的整體推進(jìn)；從方法論來(lái)說(shuō)是追求社會(huì)文明中的各個(gè)要素之間的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展；從結(jié)果來(lái)說(shuō)是整個(gè)身體（如果把文化、文明作為一個(gè)有機(jī)體），民族國(guó)家的身體、肌體，從肌肉到骨骼到心智全面進(jìn)步的過(guò)程，只有這樣才可以叫做文化強(qiáng)國(guó)。所以，文化強(qiáng)國(guó)絕不是像某些人所說(shuō)的僅停留于某種理論發(fā)達(dá)，某種文藝發(fā)達(dá)，實(shí)際上，文化強(qiáng)國(guó)是一個(gè)綜合指標(biāo)，是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家總體發(fā)展水平的主要指標(biāo)。

其次，我們必須轉(zhuǎn)變文化觀念，拋棄工具主義文化觀?！皡^(qū)別一個(gè)社會(huì)與另一個(gè)社會(huì)的不僅是金錢或自然資源的財(cái)富，而且首先是它的人民的價(jià)值觀念、積極性和創(chuàng)造力?！?[美]歐文·拉茲洛：《多種文化的星球——聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際專家小組的報(bào)告》，戴侃、辛木譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2001年版，第7頁(yè)。“我們絕不能把文化降低到從屬地位，僅僅視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種工具。”*聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化與發(fā)展委員會(huì)：《文化多樣性與人類全面發(fā)展——世界文化與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告》，張玉國(guó)譯，廣東人民出版社2006年版，第3頁(yè)。“我們既要明白文化對(duì)于發(fā)展的工具性作用，同時(shí)又要認(rèn)清文化的作用遠(yuǎn)不限于此。文化賦予人類存在以意義，它本身就是人類發(fā)展的目的?！?聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化與發(fā)展委員會(huì)：《文化多樣性與人類全面發(fā)展——世界文化與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告》，張玉國(guó)譯，廣東人民出版社2006年版，第3頁(yè)。“文化不僅是服務(wù)目標(biāo)的一種手段，更是形成這些目標(biāo)的社會(huì)基礎(chǔ)。”*聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化與發(fā)展委員會(huì)：《文化多樣性與人類全面發(fā)展——世界文化與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告》，張玉國(guó)譯，廣東人民出版社2006年版，第3頁(yè)?！罢俏幕?，使人們得以相互溝通、聯(lián)系，也正是文化，使每個(gè)個(gè)體的發(fā)展成為可能。同樣，文化規(guī)定了人如何與自然、與周遭的物質(zhì)環(huán)境發(fā)生聯(lián)系，文化決定了人如何看待人與地球、人與宇宙之間的關(guān)系，文化決定了人對(duì)其他生命形式（無(wú)論是動(dòng)物還是植物）的態(tài)度。正是在這種意義上，包括人的發(fā)展在內(nèi)的所有形式的發(fā)展，歸根結(jié)底都取決于文化因素?！?聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化與發(fā)展委員會(huì)：《文化多樣性與人類全面發(fā)展——世界文化與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告》，張玉國(guó)譯，廣東人民出版社2006年版，第3頁(yè)。我們“絕不能把文化只當(dāng)作達(dá)到某種目的的工具”，“一旦我們拋棄工具性的文化觀，賦予文化以建設(shè)性、決定性和創(chuàng)造性的意義，我們就必須把文化發(fā)展納入到發(fā)展概念的整體之中?！?聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化與發(fā)展委員會(huì)：《文化多樣性與人類全面發(fā)展——世界文化與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告》，張玉國(guó)譯，廣東人民出版社2006年版，第4頁(yè)。

我們?cè)贀Q一個(gè)角度，從今天這個(gè)時(shí)代來(lái)看，在20世紀(jì)70年代末80年代初，一群有世界聲望的學(xué)者做出了這樣的預(yù)言，認(rèn)為從1776年開(kāi)始的人類的經(jīng)濟(jì)時(shí)代即將結(jié)束，現(xiàn)在正在到來(lái)的是一個(gè)文化時(shí)代，有人提出是文化引導(dǎo)、引領(lǐng)人類的未來(lái)。聯(lián)合國(guó)的一些會(huì)議上也提出來(lái)文化的進(jìn)步是真正所有的發(fā)展要追求的目標(biāo)，并且一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)發(fā)展的質(zhì)量應(yīng)該怎么樣用文化的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們?nèi)プ粉欉@個(gè)世界性的潮流就知道中國(guó)共產(chǎn)黨今天是站在世界文明的潮頭來(lái)規(guī)劃強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，提出“文化強(qiáng)國(guó)”這個(gè)宏偉的目標(biāo)。

最后，關(guān)于社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。一是全社會(huì)的文化創(chuàng)新活力充分激活；二是文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大幅提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力大幅提高；三是文化人才輩出；四是文化貿(mào)易特別是版權(quán)貿(mào)易由凈進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹?。?jiǎn)言之，一個(gè)文化強(qiáng)國(guó)除了具有高度的文化自覺(jué)與自信，擁有覆蓋全社會(huì)的城鄉(xiāng)一體化的完善的公共文化服務(wù)體系，強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)以及科學(xué)的文化管理體制與機(jī)制之外，還需要基于自身的文化軟實(shí)力，實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)國(guó)際影響力。“文化強(qiáng)國(guó)”乃是指與其他國(guó)家相比較，我們的文化更加強(qiáng)盛。*參見(jiàn)洪曉楠：《從文化資源大國(guó)走向文化強(qiáng)國(guó)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2014-09-17。

二 “文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略在強(qiáng)國(guó)體系中的地位

正如馬克思所指出的一樣：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑樹(shù)立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！?《馬克思恩格斯選集》（第二卷），人民出版社2012年版，第2頁(yè)。根據(jù)唯物史觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)分析，可以得出自然環(huán)境、人口因素、生產(chǎn)方式（生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系）、思想上層建筑、政治上層建筑是構(gòu)成人類社會(huì)系統(tǒng)的最基本的五個(gè)要素。這五個(gè)要素的發(fā)展，就構(gòu)成了全面發(fā)展的基本內(nèi)容。從馬克思主義哲學(xué)和系統(tǒng)學(xué)的角度來(lái)分析，我們知道，一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大主要是指經(jīng)濟(jì)（生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)）強(qiáng)盛（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)）、政治民主（軍事強(qiáng)國(guó)）、文化繁榮（文化強(qiáng)國(guó)）、社會(huì)有序（人才強(qiáng)國(guó)）、生態(tài)優(yōu)美（海洋強(qiáng)國(guó)），由此構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)等強(qiáng)國(guó)體系。

日本學(xué)者尾崎春生在《中國(guó)的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》一書(shū)中主要分析了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)*參見(jiàn)尾崎春生：《中國(guó)的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略——日本人解讀中國(guó)2050》，東方出版社2012年版。，我們這里主要分析人才強(qiáng)國(guó)、科教強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)與文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)系。

（1）人才強(qiáng)國(guó)與文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)系

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是黨和國(guó)家在新世紀(jì)、新階段確定的重大國(guó)家戰(zhàn)略。這是從我們國(guó)家的國(guó)情、發(fā)展任務(wù)、時(shí)代特征出發(fā)作出的正確決策。毛澤東、鄧小平、江澤民等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞人才作用發(fā)表了一系列講話。中共十六大報(bào)告提出“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，賦予人才概念以新的時(shí)代內(nèi)涵。這些都是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要思想理論來(lái)源。

從《2002—2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》首度提出“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”；2003年12月19日至20日，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)人才工作會(huì)議，作出《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，全面部署實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基本要求：以馬克思主義和鄧小平理論為指導(dǎo)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作；把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)；樹(shù)立科學(xué)的人才觀；加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)；堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)一起抓，推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整；創(chuàng)新人才工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境。會(huì)議通過(guò)的實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基本任務(wù)是：建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，把我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó)。

文化的大繁榮、大發(fā)展，離不開(kāi)人才引領(lǐng)。文化強(qiáng)國(guó)的實(shí)質(zhì)是文化人才強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)文化興國(guó)，就是要建設(shè)文化人才的強(qiáng)國(guó)?？萍际峭苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，文化是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的第一生產(chǎn)力，文化人才是文化事業(yè)發(fā)展的第一資源。在社會(huì)進(jìn)步中，文化人才貢獻(xiàn)的不僅是物質(zhì)文明的GDP，更是精神文明的GDP。

（2）科教強(qiáng)國(guó)與文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)系

1995年黨的十四屆五中全會(huì)首次提出實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略旨在促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合?！翱平膛d國(guó)”戰(zhàn)略是將科技和教育作為興國(guó)之基礎(chǔ)的方略，超越了世界上比較流行的“技術(shù)立國(guó)”和“教育立國(guó)”的提法，正式成為中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略和基本國(guó)策之一?！翱平虖?qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略是為了確保全面建成小康社會(huì)這一核心目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，到2020年建成世界創(chuàng)新型國(guó)家、世界人力資源強(qiáng)國(guó)、世界人才強(qiáng)國(guó)三大目標(biāo)。這反映了中國(guó)一百多年來(lái)從“科教救國(guó)”，到“科教落伍國(guó)”，再到“科教興國(guó)”，進(jìn)而到“科教強(qiáng)國(guó)”的歷史發(fā)展軌跡和內(nèi)在邏輯。*胡鞍鋼：《從科教興國(guó)到科教強(qiáng)國(guó)》，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，2013-09-05

文化的大繁榮、大發(fā)展，離不開(kāi)科教這兩個(gè)輪子?？平淘桨l(fā)達(dá)，文化越繁榮。

（3）海洋強(qiáng)國(guó)與文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)系

2003年5月，國(guó)務(wù)院《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“逐步把我國(guó)建設(shè)成為海洋強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)?！敖ㄔO(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)由此第一次載入了國(guó)務(wù)院所發(fā)的文件之中，這表明國(guó)家層面的高度重視。

十八大報(bào)告提出，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?！昂Ｑ髲?qiáng)國(guó)”把海洋的重要性與國(guó)家的強(qiáng)大緊密聯(lián)系在一起，從而把海洋的重要性放在了前所未有的重要位置上。

2013年7月30日，中共中央政治局就建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)研究進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重大部署。實(shí)施這一重大部署，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

海洋強(qiáng)國(guó)既離不開(kāi)海洋科技的發(fā)展，更離不開(kāi)海洋文化的發(fā)達(dá)。

三 “文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略是強(qiáng)國(guó)體系的基礎(chǔ)

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。中華優(yōu)秀文化是五千多年來(lái)中華民族長(zhǎng)期屹立于世界民族之林的重要精神力量，更是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、從文化大國(guó)走向文化強(qiáng)國(guó)、從科教大國(guó)走向科教強(qiáng)國(guó)、從海洋大國(guó)走向海洋強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持和良好國(guó)民素質(zhì)條件。

廣義文化是包括國(guó)民受教育水平、國(guó)民文化修養(yǎng)和素質(zhì)、國(guó)民文明程度及國(guó)民精神追求與國(guó)家凝聚力在內(nèi)的一個(gè)大概念。培養(yǎng)和提升我國(guó)文化軟實(shí)力和文化影響力，核心也在于此。如果僅僅從狹義角度看待和處理文化及其發(fā)展問(wèn)題，雖然不無(wú)積極意義，但顯然無(wú)法適應(yīng)我國(guó)大國(guó)發(fā)展的需要，從而不能使文化擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)順利走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這樣一個(gè)歷史重任。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，或者更確切地說(shuō)，從唐王朝開(kāi)始直到19世紀(jì)初，長(zhǎng)達(dá)千余年，我國(guó)不僅一直是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而且一直是一個(gè)文化大國(guó)，并且是那個(gè)時(shí)代的一個(gè)由文化大國(guó)支撐的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。但是，正如有專家分析指出的，進(jìn)入19世紀(jì)后，由于我國(guó)文化的封閉性和制度的落后性，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始迅速走向沒(méi)落。以至原本一個(gè)十分富足強(qiáng)大的東方大國(guó)，竟經(jīng)不住西方列強(qiáng)區(qū)區(qū)一點(diǎn)兒“鴉片”的攻擊而迅速倒下，并逐漸成為“東亞病夫”和世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低的國(guó)家之一。歷史能夠告訴我們的一個(gè)基本觀點(diǎn)就是，除了基本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度以外，一旦人們的道德失范、誠(chéng)信缺失并成為某種社會(huì)風(fēng)氣，一旦人們的人生觀、價(jià)值觀脫離民族之魂這一基本并出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲，那么，其他一切，包括技術(shù)上的創(chuàng)新、學(xué)術(shù)上的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，包括人們的是非觀、正誤觀、真假觀、美丑觀、善惡觀等等，均會(huì)以“病態(tài)”的方式演變、甚至在“惡化”中走向“反面”。在這種情況下，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模即便再大，也不會(huì)真強(qiáng)，反而還會(huì)不可扼制地轉(zhuǎn)向貧弱。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)我國(guó)曾經(jīng)有過(guò)的歷史記錄，其教訓(xùn)不可不認(rèn)真汲取。

毛澤東同志在1949年9月21日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上的開(kāi)幕詞中提出：“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮的到來(lái)，不可避免地將要出現(xiàn)一個(gè)文化建設(shè)的高潮”*《毛澤東文集》（第五卷），人民出版社1996年版，第345頁(yè)。，我們將以一個(gè)具有高度文明的民族出現(xiàn)于世界。1979年10月30日，鄧小平在中國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會(huì)上致祝詞時(shí)，從更廣闊的視野提出：“要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。”1980年，鄧小平又指出：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明”。中國(guó)社科院成立之初，鄧小平同志曾經(jīng)跟院長(zhǎng)胡喬木同志談到，中國(guó)將來(lái)不僅要成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而且要成為一個(gè)文化大國(guó)。*參見(jiàn)李景源：《以文化建設(shè)助力中華民族的偉大復(fù)興》，《文化發(fā)展研究》2015年第一輯，第1頁(yè)。

這就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)大國(guó)只有與文化大國(guó)同時(shí)并舉、共同發(fā)展，才能健康順利地成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)；人才大國(guó)只有與文化大國(guó)同時(shí)并舉、共同發(fā)展，才能健康順利地成長(zhǎng)為人才強(qiáng)國(guó)；科教大國(guó)只有與文化大國(guó)同時(shí)并舉、共同發(fā)展，才能健康和順利地成長(zhǎng)為科教強(qiáng)國(guó)；海洋大國(guó)只有與文化大國(guó)同時(shí)并舉、共同發(fā)展，才能健康順利地成長(zhǎng)為海洋強(qiáng)國(guó)。

這就要求我們從大國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深入開(kāi)展提高國(guó)家文化軟實(shí)力的研究。要從教育入手，特別是要從娃娃的教育抓起。要以全民文化知識(shí)普及教育和道德觀念教育為基礎(chǔ)，以國(guó)民國(guó)家意識(shí)和社會(huì)主義理想信念教育為重點(diǎn)，以高端專門教育和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)為龍頭，以深化包括文化體制在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及政治體制的深層全面改革為保證，大力發(fā)掘、發(fā)揚(yáng)和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真總結(jié)、弘揚(yáng)和推廣現(xiàn)代先進(jìn)文化，積極借鑒、提煉和吸收人類優(yōu)秀文明成果，通過(guò)廣泛而深入、系統(tǒng)而全面、普遍而持久地開(kāi)展文明禮貌教育、道德修養(yǎng)教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生教育、國(guó)民文化素質(zhì)教育、國(guó)家意識(shí)教育、大國(guó)理念教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等等，持續(xù)和大幅度地提升我國(guó)廣義文化層面的軟實(shí)力及其對(duì)內(nèi)對(duì)外的影響力、感召力和領(lǐng)導(dǎo)力。

本文系2013年度國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)研究”（13AZD016）的階段性成果。

洪曉楠：大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士、博士生導(dǎo)師，研究方向：馬克思主義理論、哲學(xué)基礎(chǔ)理論、文化哲學(xué)、科學(xué)技術(shù)哲學(xué)。