曾　衛(wèi)，周仲景，劉沛林

(衡陽師范學(xué)院，湖南 衡陽　421008)

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精準(zhǔn)扶貧視野下思想幫扶工作的研究與探析

曾衛(wèi)，周仲景，劉沛林

(衡陽師范學(xué)院，湖南 衡陽421008)

摘要：精準(zhǔn)扶貧必須要更加注重思想幫扶，要在堅持以人為本的前提下，引導(dǎo)貧困村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅定信心，為脫貧致富提供強大精神動力和智力支撐。當(dāng)下，我們必須清醒地認(rèn)識到，貧困村思想問題比較突出，因此，集中精力精準(zhǔn)識別基層干部、黨員和群眾的思想問題，深入開展思想幫扶，是一件事關(guān)農(nóng)村脫貧致富和促進(jìn)農(nóng)村改革與持續(xù)發(fā)展的大事，也是一個迫在眉睫亟待研究和探討的重要課題。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；思想幫扶；研究

2015年6月，習(xí)近平總書記來到貴州省，強調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。為深入貫徹落實以習(xí)近平為總書記的黨中央關(guān)于全力推動精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，堅決打贏新時期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，全國上下高度重視，政府、社會、高校、基層農(nóng)村等多方齊心協(xié)力，在政策上給予貧困村優(yōu)惠，物質(zhì)上給予貧困村支持，取得了一定的扶貧成效。然而，純粹的物質(zhì)幫扶是“治標(biāo)不治本”的行為，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵在于思想幫扶，習(xí)總書記在所著的《擺脫貧困》一書中明確提出：“擺脫貧困”，其意義首先在于擺脫意識和思路的“貧困”，只有首先“擺脫”了我們頭腦中的“貧困”，才能使我們所主管的區(qū)域“擺脫貧困”，才能使我們整個國家和民族“擺脫貧困”，走上繁榮富裕之路。

一、貧困村中存在的主要思想問題

1.部分貧困村民愚昧無知、目光短淺。貧困村民中“等、靠、要”、“懶、賴、怕”、“患紅眼病”等思想泛濫。有幾個案例：某扶貧工作組為保證全村村民能夠用上自來水，花巨資引進(jìn)了自來水供應(yīng)系統(tǒng)，用不銹鋼的水管將水引到村里的每家每戶。可好景不長，該村村民覺得自己沒有任何經(jīng)濟來源，而飲用自來水還要花錢，遂將不銹鋼水管挖出賤賣掉。有一個貧困山村，山里蟲蛇很多，為方便村民夜間出行，駐村扶貧工作組千辛萬苦爭取了一批經(jīng)費安裝了路燈，有個別村民覺得安裝在自家門口的燈光為小偷光顧提供了方便，硬是要求將路燈移開。有一戶特困單身漢，家里無任何收入，窮得叮當(dāng)響，第一個月工作組為他買了100斤大米放在鎮(zhèn)上，要他自己去搬回來，他去搬米的那天，嫌米太重，當(dāng)場就賣掉了一半，又用剩下的一半換了2瓶酒和2條煙。還有一個例子，一個村民60多歲了，有一個6歲的兒子，他為了維持生計養(yǎng)了一些鵝，可總是賣不出去，為了照顧這對相依為命的父子，工作組想方設(shè)法為其聯(lián)系鵝的銷路。有些本村村民心里妒忌得不得了，一到有人來買鵝時，他們就紛紛做顧客的工作，動員他們到其他村里的養(yǎng)殖戶去買。

2.貧困村個別黨員干部思想不純?，F(xiàn)在的農(nóng)村基層干部由于長期沒有得到有效的監(jiān)管和培訓(xùn)，加之農(nóng)村基層工作本身較為復(fù)雜，基層干部待遇偏低，有些黨員責(zé)任觀念淡薄，黨紀(jì)黨法意識不強。以前 “當(dāng)官不為民做主，不如回家種紅薯”的至理名言，現(xiàn)在變成了“寧愿回家種紅薯，傻子才為民做主”的口頭禪。有的貧困村沒有人愿意當(dāng)村干部，大部分村民在外務(wù)工，愿意當(dāng)村干部的被大伙嘲笑成是腦子里灌了水。有的基層干部在任上，凡是對自己或自己家族、親戚、朋友有利的事情就特別上心，想盡辦法，擠破腦袋都會來，比如評特困戶，評五保、低保等；凡是沒利的事情，電話打不來，登門求不來，轎子抬不來。更有甚者，部分干部假公濟私，用公家和集體的錢拉關(guān)系，買關(guān)系，美其名曰是為了集體好，其實就是從中結(jié)交權(quán)貴，為自己承包工程項目，獲取巨額利潤疏通渠道。黨員干部的不純思想直接導(dǎo)致了貧困村基層黨組織的凝聚力渙散和戰(zhàn)斗力削弱。

二、貧困村思想問題存在的根本原因

像上述的例子舉不勝舉，在為村民的愚昧無知而感嘆不已，為黨員干部的膽大妄為而心驚肉跳的同時，我們也應(yīng)該深刻思考：為什么在當(dāng)前社會的精準(zhǔn)扶貧中會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？

從客觀上分析，貧困村的村民受地理位置、自然條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等歷史因素的制約，長期貧窮，長期信息閉塞，思想狹隘；從主觀上來說，由于長期的經(jīng)濟落后和文化落后，村民思想保守、觀念陳舊、缺乏致富信心，心靈扭曲。而貧困村的黨員干部在長期的工作經(jīng)歷和社會體驗中，眼里只看到了很多社會的黑暗面和黨的反面例子，又由于自身的文化素質(zhì)較低，思想意志不夠堅定，經(jīng)過長年累月的負(fù)面積累，導(dǎo)致了愚昧的世界觀、人生觀和價值觀的形成，以此來戲弄自己，愚弄百姓，糊弄黨和政府。這些現(xiàn)象的存在，充分說明了一個問題：精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)識貧，不僅僅要精準(zhǔn)識別貧困村的物質(zhì)貧困、表面貧困，更要精準(zhǔn)識別在思想上的貧困，思想幫扶遠(yuǎn)遠(yuǎn)比單純的物質(zhì)幫扶更重要，意義更深遠(yuǎn)。

英國愛爾蘭劇作家蕭伯納說過：你有一個蘋果，我有一個蘋果，彼此交換，我們依然只是各有一個蘋果；你有一種思想，我有一種思想，彼此交換，我們就有了兩種思想。物質(zhì)幫扶猶如一劑特效藥，短期范圍內(nèi)，貧困村民們會覺得這樣的做法才是真正的幫扶，但時間長了，藥費越來越昂貴，群眾依賴性卻越來越大，最終，幫扶會無疾而終。思想上的幫扶卻猶如一劑調(diào)理藥，短期可能沒什么效果，但時間長了，終會標(biāo)本兼治，讓群眾真正走上富裕之路。

三、思想幫扶工作的主要舉措

1.暢通信息渠道，加強政策宣講，讓貧困村的思想充分的“活”起來。通過媒體、廣播、報紙、會議、口頭轉(zhuǎn)達(dá)等多種形式，大力宣講黨中央及各級政府下達(dá)的關(guān)于扶貧的相關(guān)政策和文件精神，讓廣大老百姓充分了解利農(nóng)惠農(nóng)政策，充分感受到黨和國家政府的關(guān)懷與溫暖，讓老百姓充分認(rèn)識到扶貧的重要性，充分意識到脫貧致富的緊迫性，轉(zhuǎn)變觀念，增強信心，全身心的投入到新農(nóng)村建設(shè)中來。

2.樹立榜樣典型，學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗，讓貧困村的思想逐漸的“變”起來。對于“先富帶動后富”的致富帶頭人，對于致力于村民致富的黨員、干部、村民，對于“人窮志不窮”的特困戶，要加大宣傳力度，讓這些人成為貧困村民的學(xué)習(xí)榜樣，成為大伙思想的主心骨。對于示范農(nóng)村的優(yōu)秀經(jīng)驗，對于全國扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)出的眾多模范黨員、干部、村民典型，要結(jié)合實際情況予以借鑒和發(fā)揚。如河南臨潁縣南街村是“全國文明村”，多年來在精神文明建設(shè)中，始終堅持以毛澤東思想育人，以共產(chǎn)主義理想鼓舞人，將毛澤東思想和雷鋒精神作為南街村人的精神支柱，村民始終堅持學(xué)習(xí)《老三篇》、唱《社會主義好》。南街村一直要求黨員干部、村民按照“五種人”標(biāo)準(zhǔn)去做，即：一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。并制定了如何判斷一個人的標(biāo)準(zhǔn)：大公無私是圣人，先公后私是賢人，公私兼顧是好人，先私后公是庸人，損公肥私是壞人。

3.重視教育培訓(xùn)，夯實思想基礎(chǔ)，讓貧困村的思想真正的“富”起來。2014年6月23至24日，習(xí)近平在全國職業(yè)教育工作會議上就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示：“要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。”2015年9月9日，習(xí)近平給“國培計劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中談到：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！苯逃菨M足人的精神需要的重要內(nèi)容，是生產(chǎn)和提供精神思想的重要途徑。國內(nèi)外研究表明，一個地區(qū)的文化教育程度與貧困呈較強的負(fù)相關(guān)關(guān)系，教育水平低的地區(qū)貧困發(fā)生率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育水平高的地區(qū)。要想改變思想，就必須重視教育，要掃除文盲，重視青少年的教育學(xué)習(xí)，培養(yǎng)后繼之人；要組織養(yǎng)殖種植等專業(yè)技能培訓(xùn)，提高村民的致富能力；要加強和創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)，樹立旗幟。要充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，重視發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，注重對基層黨員增強黨性意識和黨員意識的教育，使黨員亮明身份，發(fā)揮作用，成為農(nóng)民致富的帶頭人，執(zhí)行政策的擁護人，社會穩(wěn)定的維護人，努力建設(shè)一支政治過硬、思想超前、觀念常新、知識豐富的高素質(zhì)的農(nóng)村干部黨員隊伍。

4.堅持以人為本，踐行“三嚴(yán)三實”，讓貧困村的思想徹底“正”起來。2014年3月9日，習(xí)近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述，稱為“三嚴(yán)三實”講話。精準(zhǔn)扶貧更要堅持以人為本，在法律和村規(guī)民約的雙重約束下，建立健全村民生產(chǎn)生活機制，規(guī)范村民生產(chǎn)生活行為。扶貧工作組、村“兩委”、村里所有黨員、干部要堅持社會主義核心價值觀，踐行“三嚴(yán)三實”，要深入貧困村，精準(zhǔn)掌握貧困村思想問題的第一手資料，有針對性地分類引導(dǎo)，分類施策，只有這樣，才能做到精準(zhǔn)，才能做到公平、公正、公開，才能在思想上消除村民的誤解和擔(dān)憂，得到他們的理解和支持，才能真正做到精準(zhǔn)識貧，精準(zhǔn)扶貧。

貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。若想讓思想問題突出的貧困村徹底擺脫貧困，脫胎換骨展新顏，我們必須要敢于創(chuàng)新，持之以恒，堅持不懈，發(fā)揚踏石留印，抓鐵有痕的精神；更要在物資投入的基礎(chǔ)上，重點轉(zhuǎn)變幫扶對象的思想觀念、思維方式，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實提高精準(zhǔn)幫扶工作質(zhì)量，為貧困村勾勒出一個科學(xué)合理的發(fā)展藍(lán)圖。

參考文獻(xiàn)：

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[3]謝麗云，蔡報銀，黃訓(xùn)春．完善扶貧濟困機制探索精準(zhǔn)扶貧方式 [J].老區(qū)建設(shè)，2014(19)：45-47．

[4]熊少華，馮世民．創(chuàng)新機制 精準(zhǔn)扶貧切實打好扶貧攻堅這場硬仗[J].老區(qū)建設(shè) ，2014(3)：35-37．

Research and Analysis on Ideological Support Work in the Perspective of Accurate Poverty Alleviation

ZENG Wei,ZHOU Zhong-jing,LIU Pei-lin

(Hengyang Normal University,Hengyang Hunan 421002,China)

Abstract：The targeted measures in poverty alleviation must pay more attention to the ideological support,in order to adhere to the people-oriented premise,guide the poor villagers to emancipate the mind,change the concept,firm confidence,to provide a strong spiritual power and intellectual support for poverty.At present,we must realize that the problem of poor village thought is more prominent.Therefore,we should focus on the ideological problems of the grassroots cadres,Party members and the masses.Carrying out ideological support is a major issue which is related to the rural poverty and promoting rural reform and sustainable development.It is also an important issue to be researched and discussed.

Key words：accurate poverty alleviation;ideological support;research

收稿日期：2015-12-28

作者簡介：曾衛(wèi)(1981—)，男，湖南衡東人，碩士，講師，從事思想政治工作研究。

中圖分類號：D669

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-0313(2016)02-0026-03