陸海燕

【摘要】黨的十六屆三中全會指出，建立和完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。突發(fā)事件的發(fā)生會給學(xué)生的思想帶來了嚴(yán)重負(fù)面的影響，對學(xué)生、學(xué)校乃至社會帶來更加嚴(yán)重的損失。因此，加強(qiáng)高職院校突發(fā)事件的防范以及應(yīng)急管理已經(jīng)成為目前高職院校面臨的重要工作?；诖耍疚难芯糠治隽烁呗氃盒W(xué)生突發(fā)事件的特點，初步闡述了高職院校突發(fā)事件的成因，最后提出了相關(guān)突發(fā)事件的防范策略。

【關(guān)鍵詞】高職院校 突發(fā)事件 應(yīng)急策略

【中圖分類號】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）01-0040-01

高職院校突發(fā)事件是指在學(xué)校發(fā)生的難以預(yù)測、違反社會常態(tài)的突然發(fā)生的危及社會以及人身安全的災(zāi)害性事件，主要包括學(xué)生自殺、校園暴力、校園火災(zāi)、學(xué)生失蹤以及其他惡性事件。高職院校學(xué)生突發(fā)事件不僅會對學(xué)生以及家庭生活造成難以彌補(bǔ)的傷害，還會嚴(yán)重影響學(xué)校以及社會的正常秩序。因此，加強(qiáng)高職院校學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)對能力是目前高職院校校園安全需要解決的重要工作之一。

1.高職院校學(xué)生突發(fā)事件的特點

高職院校突發(fā)事件根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分為不同的類型，主要包括政治類突發(fā)事件、學(xué)校管理類突發(fā)事件、治安安全類突發(fā)事件、自然災(zāi)害類突發(fā)事件、事故災(zāi)害事件、校園網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件以及各種公共衛(wèi)生和疾病類突發(fā)事件等其他突發(fā)事件。突發(fā)事件除了具有許多相同的特點，高校院校學(xué)生突發(fā)事件又有其特殊性。

1.1活躍性

高職院校的學(xué)生大多數(shù)對政治事件較為關(guān)心，具有很高的熱情，具有活躍性、群體性等特征。但是由于高職生自身心理生理特點，大多數(shù)缺乏政治敏感，容易受鼓動和盲從，因此在突發(fā)事件中需要學(xué)校以及社會的正確引導(dǎo)，否則會更導(dǎo)致事件的更加惡化。

1.2潛隱性

學(xué)校中有許多往來人員和流動人口，潛藏著各種信息以及不安全因素。這也就是說高職院校人群密度較大，對社會的開放程度也較大。除此之外，高職院校學(xué)生自身素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)動力較低，因此學(xué)校對學(xué)生的學(xué)業(yè)要求不高，學(xué)校安全管理工作可能存在漏洞，導(dǎo)致高職院校學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生的幾率增加。

1.3從眾性

由于高職院校學(xué)校自身的特點以及高職院校教學(xué)管理的疏忽，部分高職院校學(xué)生很難得到來自于教師以及社會的正確引導(dǎo)，可能會使得這一部分群體缺乏自我控制能力和自我管理能力，最終導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生沖動、冷漠的陰暗心理，很容易被社會上居心不良的人所利用，從而進(jìn)行簡單的跟風(fēng)從眾，最終引起校園突發(fā)事件。

2.高職院校學(xué)生突發(fā)事件成因

2.1學(xué)生自身能力低下，價值觀念落后

第一，部分高職院校學(xué)生自身基本素質(zhì)較低，思想消極懈怠，缺乏基本的規(guī)劃和人生目標(biāo)。第二，在高中時期學(xué)校往往只注重學(xué)生成績的培養(yǎng)，這導(dǎo)致了部分學(xué)生在步入高職院校之后不能科學(xué)的處理人際關(guān)系，從而引發(fā)學(xué)生的各種心理問題。第三，部分學(xué)生心理素質(zhì)和價值觀念模糊，自身責(zé)任意識淡薄，導(dǎo)致學(xué)生極易滋生負(fù)面、消極的情緒，最終成為校園突發(fā)事件的隱患。

2.2學(xué)校管理機(jī)制和緊急預(yù)警制度不完善

首先，部分學(xué)校缺乏相應(yīng)的教育資源，教學(xué)管理人員較少，導(dǎo)致高校突發(fā)事件管理機(jī)制存在較多的漏洞。其次，一些學(xué)校教師教學(xué)方法和教學(xué)模式相對落后，使得教學(xué)過程缺乏針對性，很難對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，最終導(dǎo)致高職院校學(xué)生突發(fā)事件的頻頻發(fā)生。最后，高職院校缺乏危機(jī)意識，缺少完善的緊急預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理系統(tǒng)，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生時不能及時的進(jìn)行處理，甚至可能造成混亂、盲目的事件處理。

2.3部分家長忽略對孩子的教育和監(jiān)護(hù)

第一，許多家長過分依賴學(xué)校的管理和監(jiān)督，忽視自身對孩子的引導(dǎo)和教育，加大了學(xué)校的監(jiān)管難度。第二，家長與學(xué)生之間沒有進(jìn)行必要的聯(lián)系和溝通，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生時雙方互相推諉責(zé)任，甚至擴(kuò)大事件的不利影響。

2.4復(fù)雜社會環(huán)境給學(xué)生帶來負(fù)面影響

首先，由于高職院校存在許多的往來人口和流動人口，這導(dǎo)致高職院校內(nèi)部環(huán)境日趨復(fù)雜，校內(nèi)詐騙、校內(nèi)盜竊和校內(nèi)暴力事件不斷發(fā)生。其次，由于高校的擴(kuò)招以及畢業(yè)生面臨的就業(yè)難題導(dǎo)致各種矛盾日益增多，給學(xué)校的突發(fā)事件管理和校園安全管理帶來了巨大的難題。最后，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，高職院校學(xué)生不斷接受西方文化的感染，很容易受到西方價值觀念的沖擊和鼓動，最終導(dǎo)致學(xué)生卷入突發(fā)事件，影響學(xué)生正常的生活和學(xué)習(xí)。

3.高職院校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防對策

3.1建立健全學(xué)生教育工作預(yù)告制度

突發(fā)事件的有效防范需要相關(guān)部門樹立危機(jī)意識以及預(yù)防觀念，了解危機(jī)和突發(fā)事件發(fā)生的原因。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與社會、家長與學(xué)生之間進(jìn)行密切的溝通，及時了解學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到的問題以及困難，從而建立預(yù)先告知和緊急提示的預(yù)告制度。其次，建立健全學(xué)生學(xué)籍信息、學(xué)生心理健康、學(xué)生特殊問題以及其他異常情況的預(yù)告制度，及時跟進(jìn)學(xué)生的實時行為，有針對性的幫助和引導(dǎo)學(xué)生，從而促進(jìn)學(xué)生的健康成長，減少高職院校突發(fā)事件的發(fā)生。最后，學(xué)校與各部門積極預(yù)見安全問題，采取必要的防范措施，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，及時干預(yù)和預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生。

3.2建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校在處理校園突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，遵循預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時的原則，結(jié)合高職院校校園實際情況，建立和完善高職院校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項其他應(yīng)急預(yù)案。首先，高職院校應(yīng)當(dāng)成立專門的突發(fā)事件應(yīng)急小組，根據(jù)各種突發(fā)事件制定不同的應(yīng)急預(yù)警方案。其次，在突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)密切配合相關(guān)機(jī)構(gòu)，積極組織和處理突發(fā)事件，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。最后，高職院校應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件的后續(xù)處理工作，積極檢討和反思，找出事件發(fā)生的深層次原因，最終加強(qiáng)高職院校突發(fā)事件的防范措施。除此之外，高職院校應(yīng)當(dāng)定期組織和開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，確保應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，最終提高學(xué)生對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，最大限度的降低突發(fā)事件帶來的損失。

4.小結(jié)

由此可見，加強(qiáng)高職院校學(xué)生突發(fā)事件的防范和處理對校園安全工作具有十分重要的作用。因此，政府和高職院校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生教育工作預(yù)告制度，建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，最終妥善處置高職院校學(xué)生的突發(fā)事件，為學(xué)生營造一個安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧啟婷. 高職院校輔導(dǎo)員如何處理學(xué)生突發(fā)事件淺析[J]. 品牌（下半月），2015，05：288-289.

[2]蘇素瓊. 高職院校突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制探究[J]. 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2015，07：137-138.

[3]潘舒婷. 高職院校學(xué)生突發(fā)事件防范和處置研究[J]. 銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015，02：69-72.