何江（成都師范學(xué)院，四川成都611130）

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地方新建師范院校學(xué)科建設(shè)的問題與思考

何江
（成都師范學(xué)院，四川成都611130）

摘要：近年來，各地普遍通過轉(zhuǎn)制、并軌等形式建立了大量師范本科院校。試圖高速發(fā)展的各大院校均面臨著如何進(jìn)行合理的學(xué)科建設(shè)這一核心問題。調(diào)查表明，學(xué)校學(xué)科建設(shè)過程中，出現(xiàn)了辦學(xué)理念模糊、學(xué)校定位不明、師資隊(duì)伍緊缺、學(xué)科建設(shè)跟風(fēng)、管理體制混亂等問題。師范學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)的建設(shè)受到了怎樣的影響，如何解決各新建院校在學(xué)科建設(shè)中遭遇的難題。文章將對(duì)以上問題進(jìn)行初步的思考。

關(guān)鍵詞：新建師范院校；學(xué)科建設(shè)；穩(wěn)定發(fā)展

Abstract:In recent years，lots of new normal colleges have been built through transformed system and combined system.These fast developing colleges are facing a critical issue of how to make a better discipline construction.Our research shows that during the process of discipline construction，lots of problems comes out，such as unclear purpose of starting a new school；fuzzy orientation of the school；lacking of high-quality professors；following the trend of others'discipline construction；the disorder of management system.What effect has been brought to the construction of the discipline structure in normal colleges?How to solve the challenges appearing in the process of discipline construction?This article will preliminarily explore above issues.

Keywords:newly-built normal college；discipline development；stable development

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)高等教育改革步入深化階段，大量師范類高等?？茖W(xué)校、成人教育、繼續(xù)教育學(xué)院等通過教育專升本、體制改革、高等教育并軌等形式升格而來。在本科辦學(xué)中，存在著一個(gè)體制轉(zhuǎn)型背景下長(zhǎng)期的教育形態(tài)化過程?？梢哉f新建本科院校的制度建設(shè)和學(xué)科建設(shè)是影響學(xué)校高速發(fā)展的重要因素。相對(duì)于具有較高可參考性的學(xué)校制度建設(shè)，目前新建本科學(xué)校的學(xué)科建設(shè)工作面臨更多問題，例如辦學(xué)理念模糊、學(xué)校定位不明、師資隊(duì)伍緊缺、學(xué)科建設(shè)跟風(fēng)、經(jīng)費(fèi)投入不足、校園氛圍緊張、管理體制混亂等。

所謂學(xué)科建設(shè)，就是通過科學(xué)合理地組織、協(xié)調(diào)、配置教育資源，使大學(xué)的學(xué)科、專業(yè)、方向設(shè)置等能夠有效支持該學(xué)科的發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)期的教育需求；從而促進(jìn)學(xué)科知識(shí)體系的建立，提高大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的水平。［1］文章將對(duì)省內(nèi)部分新建師范高校在學(xué)校建設(shè)特別是學(xué)科建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討。

一、辦學(xué)理念與學(xué)校定位不明導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)盲目

高校發(fā)展必然基于明確的辦學(xué)理念與學(xué)校定位，而成熟完整的學(xué)校定位一般是在長(zhǎng)期的辦學(xué)探索中逐漸形成的。新建本科師范院校建校時(shí)間短，往往根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃瞬艑?shí)際需求或借鑒其它同類高校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)展策略定位于應(yīng)用型師范教育。對(duì)于中小學(xué)、幼兒園師范生的培養(yǎng)，一般將重心落于傳統(tǒng)意義的“教學(xué)”上。這種傳統(tǒng)的學(xué)生培養(yǎng)形式顯然存在一定局限：對(duì)教學(xué)的重視意味著著重對(duì)學(xué)生“專業(yè)能力”進(jìn)行培養(yǎng)。但若以“專業(yè)理念與師德”、“專業(yè)知識(shí)”、“專業(yè)能力”三個(gè)維度［2］作為評(píng)價(jià)全方位培養(yǎng)師范生的標(biāo)準(zhǔn)，只有“教學(xué)水平”的提高顯然不夠。

單方面強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用型”或“全面型”教師人才的培養(yǎng)會(huì)導(dǎo)致學(xué)校在辦學(xué)理念上的搖擺和目標(biāo)不明。部分學(xué)校只重視學(xué)生教學(xué)技能的提升，忽視專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，既阻礙了各專業(yè)的縱向發(fā)展，也使高等學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)等得不到較好體現(xiàn)。部分學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)教育專業(yè)中教育學(xué)、心理學(xué)兩大主干學(xué)科，忽視學(xué)科教學(xué)實(shí)踐課程的開展。這種試圖進(jìn)行全面型教師培養(yǎng)，卻受制于學(xué)校軟硬件水平的發(fā)展定位直接造成所建專業(yè)缺乏特色，教學(xué)質(zhì)量無法得到保證，難以形成具有地區(qū)針對(duì)性的學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力。

可見，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際教育資源配置情況，對(duì)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行明確定位將直接影響學(xué)校的教育質(zhì)量輸出，形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制，并有助于學(xué)校完善自身的專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)。

二、學(xué)科建設(shè)缺乏創(chuàng)新導(dǎo)致教育成果失衡

學(xué)科建設(shè)水平直接反映了學(xué)校的辦學(xué)水準(zhǔn)，是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體表現(xiàn)。［3］其兩個(gè)重要的指標(biāo)分別為學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)科質(zhì)量。地方新建師范院校是國(guó)家根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育資源覆蓋等需求，培養(yǎng)和提供全面、高層次人才而設(shè)立的。學(xué)科建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)的基本支撐。

學(xué)科結(jié)構(gòu)方面，新建本科師范院校仍存在較大局限，多數(shù)學(xué)校采用傳統(tǒng)的師范生培養(yǎng)模式，只關(guān)注教學(xué)技能和學(xué)科專業(yè)知識(shí)的灌輸，忽視對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。這種重視實(shí)踐能力教學(xué)、輕視理論課程的辦學(xué)形式反映出大多新建師范高校的通病——學(xué)校轉(zhuǎn)型缺乏明確路徑，在摸索中參考大量以往專科學(xué)校以技能為主的培養(yǎng)形式，卻沒有針對(duì)本科更高專業(yè)理論要求的特點(diǎn)將學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。部分高校甚至完全套用轉(zhuǎn)制前?？茖W(xué)生的培養(yǎng)方案。這些現(xiàn)象都表明，學(xué)校在課程設(shè)置和教師配置方面缺乏深層次的思考，學(xué)科結(jié)構(gòu)仍存在諸多不合理之處。

學(xué)科質(zhì)量方面，新建學(xué)校在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，伴隨著大量學(xué)科、專業(yè)和方向的新設(shè)。教育資源的重新分配必然對(duì)學(xué)科質(zhì)量的提升有一定制約。如何利用轉(zhuǎn)型契機(jī)，充分利用既有的成人教育、?？平逃齼?yōu)質(zhì)資源（如大量教育實(shí)習(xí)、見習(xí)基地，完整的教師教育實(shí)踐中心，具有良好合作關(guān)系的地方教育單位等）等，將是學(xué)科質(zhì)量提升的重要保證。

就目前新建普通本科師范學(xué)校而言，只能在學(xué)科結(jié)構(gòu)與學(xué)科質(zhì)量之間尋找平衡。完善學(xué)科結(jié)構(gòu)勢(shì)必然占用學(xué)校大量教育資源，在此基礎(chǔ)上想要同時(shí)保證學(xué)科質(zhì)量的提升是十分困難的。

三、教師隊(duì)伍建設(shè)的滯后嚴(yán)重影響了學(xué)科發(fā)展

劉獻(xiàn)君教授指出：“學(xué)科建設(shè)關(guān)鍵靠教師，特別是大師級(jí)的學(xué)者。”［4］毋庸置疑，教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。高水平的教師隊(duì)伍適應(yīng)了學(xué)科發(fā)展需要，是學(xué)科建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行的保證。但新建本科院校教師隊(duì)伍仍存在諸多較為突出的結(jié)構(gòu)性問題。

首先，老牌本科師范院校與新建院校之間最明顯的差距即是：缺乏高水平的師資，缺乏學(xué)科帶頭人。這無疑提升了學(xué)校學(xué)科建設(shè)的難度。一個(gè)學(xué)校缺少對(duì)相應(yīng)專業(yè)學(xué)科有深刻理解和豐富經(jīng)驗(yàn)的專家教師，將直接導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)的短見和盲目。一種嘗試性質(zhì)的學(xué)科建設(shè)模式充滿不確定性，不論對(duì)學(xué)校教育資源還是對(duì)在校學(xué)生來說都是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。

其次，新建本科師范院校的教師來源過于單一，在校教師結(jié)構(gòu)并不合理。如前所述，學(xué)校在師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)會(huì)首要考慮引進(jìn)相應(yīng)學(xué)科帶頭人（更多是從中小學(xué)引進(jìn)一線教師或教育管理者）。他們具有豐富的一線教育經(jīng)驗(yàn)，充滿對(duì)中小學(xué)教育實(shí)踐的理解；但卻往往將既有的管理教學(xué)經(jīng)驗(yàn)一成不變地移植到高校學(xué)科建設(shè)中。學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施者對(duì)學(xué)科建設(shè)目的不甚了解，對(duì)大學(xué)學(xué)科具體內(nèi)容理解缺乏認(rèn)識(shí)，使學(xué)科發(fā)展質(zhì)量大打折扣。這樣的人才引進(jìn)并不太適合新建本科師范院校的學(xué)科建設(shè)。

再次，新建本科師范學(xué)校部分在校教師并未經(jīng)過系統(tǒng)的師范培養(yǎng)。教師自身素質(zhì)直接關(guān)系到該校學(xué)科建設(shè)的水準(zhǔn)，對(duì)省內(nèi)兩所師范學(xué)校進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)：新建本科師范學(xué)校的教師隊(duì)伍存在缺少豐富的大學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，沒有受過完整系統(tǒng)的師范培養(yǎng)（傳統(tǒng)的師范學(xué)院重技能輕知識(shí)的情況眾所周知，中小學(xué)教師則缺乏完整的本科學(xué)科教學(xué)體系，綜合性大學(xué)畢業(yè)的教師卻又缺少師范教育技能的鍛煉）等問題。

最后，新建本科師范院校教師的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研創(chuàng)新、校際交流等工作均剛剛起步，缺乏完善的制度保障和實(shí)際落地開展，這都無法對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)這一重要工作產(chǎn)生助力。［5］由此可知，各高校紛紛加大對(duì)教師的培養(yǎng)，整體看來，教師隊(duì)伍建設(shè)一般從以下三個(gè)層次展開：以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為中心，培養(yǎng)具有教育理想的高水平學(xué)科帶頭人；建立學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)，以老帶新，培養(yǎng)起骨干核心作用的學(xué)術(shù)后備人才梯隊(duì)。加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度，保證學(xué)校人才梯隊(duì)的合理結(jié)構(gòu)，為學(xué)院學(xué)科建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供保障。

四、行政結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性使得學(xué)科建設(shè)前途未卜

穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)院系設(shè)置是一個(gè)學(xué)校能夠正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。新設(shè)地方師范學(xué)校普遍歷史不長(zhǎng)，大多源自曾經(jīng)的師范高等專科學(xué)?；蛘叱扇私逃龑W(xué)校，其學(xué)科發(fā)展主要以地區(qū)初中、小學(xué)學(xué)科教育為主線。但隨著學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，部分學(xué)校試圖增加多元化的院系設(shè)置，此舉無疑增加了學(xué)校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，但同時(shí)，對(duì)學(xué)院本身主體學(xué)科結(jié)構(gòu)造成了一定的沖擊。身處新時(shí)期教育文化急劇變革的社會(huì)環(huán)境，加之學(xué)校發(fā)展初期各種不可預(yù)料的因素，新建本科師范院校保持長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的院系設(shè)置幾乎是一件不可實(shí)現(xiàn)的事。

作者所調(diào)研的兩所學(xué)校在近三年中，組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)均多于五次。其中不僅有新設(shè)院系、已有院系的合并拆分，也有行政部門功能的重新分割，研究機(jī)構(gòu)的建立撤銷。誠(chéng)然，根據(jù)學(xué)校建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行及時(shí)的修正符合教育規(guī)律。但如此頻繁的機(jī)構(gòu)院系調(diào)整必然嚴(yán)重打亂重點(diǎn)學(xué)科的長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，不利于完整的學(xué)科結(jié)構(gòu)的形成。

事實(shí)上，一部分學(xué)校針對(duì)師范學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的要求，設(shè)立教師教育學(xué)院、師范生技能中心、教師發(fā)展研究所等教輔機(jī)構(gòu)以對(duì)教師教育（師范教育）進(jìn)行統(tǒng)一管理。這種設(shè)置理論上提高了工作效率，有利于對(duì)師范學(xué)生的教師專業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌管理，但實(shí)際運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了一些問題，比如教師教育管理部門與二級(jí)學(xué)院的職能分工是否合理和完整，增加信息傳達(dá)的單位數(shù)會(huì)否影響行政效率，是否存在二級(jí)學(xué)院學(xué)科建設(shè)的人為割裂（學(xué)科教育與師范教育隸屬于不同部門管理導(dǎo)致無法統(tǒng)籌開展）等等。

總體而言，學(xué)校發(fā)展、學(xué)科建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的搭建過程，保持完整的院系機(jī)構(gòu)設(shè)置有利于學(xué)科建設(shè)的循序漸進(jìn)。這是新建師范院校在發(fā)展中應(yīng)密切注意的。

影響地方新建本科師范院校學(xué)科建設(shè)的因素除上述幾點(diǎn)之外，還有很多因素，比如充足的流動(dòng)性儲(chǔ)備、日漸完善的后勤保障、持續(xù)穩(wěn)定的招生支持、富有吸引力的畢業(yè)生就業(yè)去向以及地區(qū)政府的大力支持等等。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定適合學(xué)校自身發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃是前提；大力提升學(xué)科建設(shè)力度，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)并提高教育質(zhì)量是路徑；培養(yǎng)優(yōu)秀全面的教師隊(duì)伍是核心；穩(wěn)定有效的行政支持、良好的院系協(xié)作溝通是保障。以此完善地方新建師范學(xué)院學(xué)科建設(shè)，進(jìn)而提升學(xué)校整體水平、輸出高水平教師、提高地區(qū)教育質(zhì)量仍任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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［5］楊改紅.新建本科院校學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)探討［J］.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2010（11）：208-210.

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）12-0192-02

作者簡(jiǎn)介：何江（1984，05-），男，重慶人，助教，學(xué)歷：碩士研究生，研究方向：課程與教學(xué)論專業(yè)。