錢 明

(江蘇省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校泰興市分校，江蘇泰興 225400)

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農(nóng)民教育培訓(xùn)七要素研究

錢 明

(江蘇省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校泰興市分校，江蘇泰興 225400)

摘要培育新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。相關(guān)研究主要集中在農(nóng)民教育的必要性、現(xiàn)狀和問(wèn)題、模式和途徑、措施和對(duì)策等方面。筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)為農(nóng)民教育培訓(xùn)的基本特點(diǎn)主要體現(xiàn)在教育培訓(xùn)的目的、對(duì)象、內(nèi)容、方式幾個(gè)方面，進(jìn)而從農(nóng)民教育七要素的角度對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)問(wèn)題展開(kāi)探討，認(rèn)為要規(guī)范開(kāi)展并取得實(shí)效，需要把握好7個(gè)基本要素，即明確教育培訓(xùn)的目的、目標(biāo)，教育培訓(xùn)的內(nèi)容，教育培訓(xùn)的對(duì)象和組織者，教育培訓(xùn)的地點(diǎn)，教育培訓(xùn)的時(shí)間，教育培訓(xùn)的方法、途徑、措施，教育培訓(xùn)的開(kāi)放性。

關(guān)鍵詞農(nóng)民；教育培訓(xùn)；目標(biāo)；內(nèi)容；對(duì)象；開(kāi)放性

The Seven Factors of Farmers’ Educational Training

QIAN Ming(Taixing Branch Campus of Jiangsu Agricultural Broadcast and Television College, Taixing, Jiangsu 225400)

AbstractCultivating new type of professional farmers is an inevitable requirement to realize agricultural modernization, and an important way to promote the development of urban and rural integration. Relevant researches are mainly concentrated in the aspects of the necessity, current status, problems, mode, approach and countermeasures of farmer’s education. Based on previous researches, the basic characteristics of farmmers’s educational training were mainly reflected in the objective, content, object and approach of educational training. Problems in farmers’ educational training were discussed from the angle of seven factors of farmers’ education. It was pointed out that the seven basic elements should be well grasped, which were explicating the objective of educational training, the content of educational training, the objects and organizers of educational training, the sites of educational training, the time of educational training, the method and approach of educational training, and the openness of educational training.

Key wordsFarmers; Educational training; Objective; Content, Object; Openness

傳統(tǒng)農(nóng)民是以傳統(tǒng)方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，其生產(chǎn)的目的主要是滿足家庭生活需要，一般是在家庭承包的土地上小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有少量轉(zhuǎn)入土地，但是經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍不大。由于其使用傳統(tǒng)技術(shù)，又不具有人力資本優(yōu)勢(shì)，因此，傳統(tǒng)農(nóng)民的生產(chǎn)和收入水平往往不能很好地滿足家庭生活需要。隨著家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化程度不斷提升，時(shí)代發(fā)展需要大批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。培育新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。從2012年中央1號(hào)文件開(kāi)始，到國(guó)務(wù)院發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定，到“三農(nóng)”工作重要文件，都明確了大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的要求。關(guān)于農(nóng)民教育培訓(xùn)的研究也日益得到學(xué)界重視，相關(guān)研究主要集中在農(nóng)民教育的必要性、現(xiàn)狀和問(wèn)題、模式和途徑、措施和對(duì)策等方面。筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)了農(nóng)民教育培訓(xùn)的基本特點(diǎn)，從農(nóng)民教育七要素的角度對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)問(wèn)題展開(kāi)探討。

1研究背景

1.1必要性的研究蔡恒[1]從江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)度、目標(biāo)出發(fā)，從特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展的角度，闡述了進(jìn)行農(nóng)民教育培訓(xùn)的重要性。王守聰[2]認(rèn)為，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，農(nóng)戶群體加快分化，出現(xiàn)了種養(yǎng)大戶、科技示范戶、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)型農(nóng)戶，半工半農(nóng)農(nóng)戶、非農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，農(nóng)民也發(fā)生分化，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人、專業(yè)技能人員、社會(huì)服務(wù)型人員，要培育新型職業(yè)農(nóng)民，確保在農(nóng)民分化過(guò)程中，能有相當(dāng)一部分的高素質(zhì)農(nóng)民留在農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為職業(yè)。他認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民可以分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)技能、社會(huì)服務(wù)等類型。

1.2現(xiàn)狀和問(wèn)題的研究盛陽(yáng)榮[3]認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)存在著培養(yǎng)目標(biāo)不明確，專業(yè)設(shè)置不合理，教師隊(duì)伍建設(shè)落后，教育經(jīng)費(fèi)投入不足及區(qū)域發(fā)展不平衡，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足且缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題。推進(jìn)我國(guó)農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，需要深化農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)制改革，整合農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)投入的力度，借鑒國(guó)外農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)。杜玉珍認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)的農(nóng)民教育培訓(xùn)存在發(fā)展滯后、有效供給與需求不足、農(nóng)民教育資源利用不足、缺乏遵循規(guī)律要求的模式、教育內(nèi)容方法落后陳舊等諸多問(wèn)題。生產(chǎn)力水平低、城鄉(xiāng)二元等體制因素、主觀上對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足等是影響我國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展的主要原因。建立具有層次性、穩(wěn)定性的專業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，改進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)方法是解決農(nóng)民教育培訓(xùn)問(wèn)題的主要對(duì)策。

1.3模式和途徑的研究韓長(zhǎng)賦[4]認(rèn)為，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村基層黨組織和黨員數(shù)量在全國(guó)基層黨組織和黨員總數(shù)中均占有很大比重，這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大依靠力量和強(qiáng)大組織保障。農(nóng)村基層組織要發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)和黨員示范帶頭作用，推動(dòng)農(nóng)村人才加快成長(zhǎng)。梁帝允認(rèn)為，農(nóng)民田間學(xué)校是培訓(xùn)農(nóng)民的好形式，是一所沒(méi)有圍墻，開(kāi)放的學(xué)校。它以田間活動(dòng)為中心，讓農(nóng)民自己去做、去想、去問(wèn)，這種直觀、生動(dòng)、形象的培訓(xùn)方式適合農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的以戶為主的情況，也可以解決農(nóng)民文化素質(zhì)較低又迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)的問(wèn)題。

1.4措施和對(duì)策研究曾一春[5]認(rèn)為，培育新型職業(yè)農(nóng)民需要完善制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化配套政策。在具體制度設(shè)計(jì)上，首先要把農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村“兩后生”作為培育的重點(diǎn)；要優(yōu)化培訓(xùn)方式，開(kāi)展普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育；完善綠色證書制度，實(shí)行技能服務(wù)上崗制度，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育的投入保障機(jī)制。孫翔[6]認(rèn)為，農(nóng)民教育培訓(xùn)應(yīng)有層次地展開(kāi)，其中全員培訓(xùn)是基礎(chǔ)層次，“綠證”培訓(xùn)是提高層次，中等職業(yè)教育是重點(diǎn)層次，高等職業(yè)教育屬于關(guān)鍵層次，本科及本科以上農(nóng)業(yè)教育為最高層次，各層次之間應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

2農(nóng)民教育培訓(xùn)的基本特點(diǎn)

教育培訓(xùn)是提升農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)技能的基本途徑。教育培訓(xùn)要取得實(shí)效，首先必須充分了解農(nóng)民，了解農(nóng)民教育培訓(xùn)的特點(diǎn)。馬克思、恩格斯認(rèn)為，農(nóng)民具有分散性，又具有私有性、保守性，眼光狹隘，缺乏明確的主張。費(fèi)孝通[7]認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)民一般具有以下特征：首先是鄉(xiāng)土性，即農(nóng)民對(duì)土地的依賴；其次是自我主義，以我為中心。由于對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的特殊性認(rèn)識(shí)不夠，不少人用普通全日制教育的觀念指導(dǎo)農(nóng)民教育培訓(xùn)，致使教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)民需求相脫節(jié)，農(nóng)民的合理要求、期望并沒(méi)有得到有效滿足。在教育培訓(xùn)過(guò)程中，學(xué)員(農(nóng)民)主體地位并未體現(xiàn)，師生關(guān)系倒置。農(nóng)民教育培訓(xùn)與全日制普通教育不同，其特殊性主要表現(xiàn)在以下方面。

2.1教育培訓(xùn)目的不同全日制普通學(xué)生接受教育的過(guò)程是從專業(yè)學(xué)科的角度出發(fā)的。全日制教育的目的是培養(yǎng)專業(yè)人才，培養(yǎng)的是未來(lái)的從業(yè)者。農(nóng)民教育則不同，它是產(chǎn)業(yè)教育，是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展的教育，培訓(xùn)對(duì)象主要是現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)者。全日制教育著眼于未來(lái)，而農(nóng)民教育培訓(xùn)著眼于當(dāng)前實(shí)際。農(nóng)民學(xué)員希望教育培訓(xùn)的內(nèi)容與其生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，能幫助其解決實(shí)際問(wèn)題，助推其發(fā)家致富。

2.2教育培訓(xùn)對(duì)象不同農(nóng)民教育培訓(xùn)的對(duì)象是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)者，包括農(nóng)村種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、返鄉(xiāng)青年等，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。全日制普通教育對(duì)象以青少年為主，缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民學(xué)員學(xué)習(xí)理論的積極性不及青少年學(xué)生。

2.3教育培訓(xùn)內(nèi)容不同農(nóng)民教育培訓(xùn)的對(duì)象是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，因此教育培訓(xùn)內(nèi)容十分注重實(shí)用性和實(shí)踐性，必須圍繞生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民需求開(kāi)展教學(xué)，要能幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，必須要因材施教，因需施教。

2.4教育培訓(xùn)方式不同農(nóng)民教育培訓(xùn)要堅(jiān)持直觀性教學(xué)和生活化原則，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、田頭示范、一線指導(dǎo)和實(shí)地操作等實(shí)踐活動(dòng)教育培訓(xùn)農(nóng)民。

3農(nóng)民教育培訓(xùn)七要素

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民學(xué)員在教育培訓(xùn)中的主體地位，有效開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，確保教育培訓(xùn)實(shí)效，需要把握好以下七要素：①Why：教育培訓(xùn)的目的、目標(biāo)；②What：教育培訓(xùn)的內(nèi)容；③Who：教育培訓(xùn)的對(duì)象和組織者；④Where：教育培訓(xùn)的地點(diǎn)；⑤When：教育培訓(xùn)的時(shí)間；⑥How：教育培訓(xùn)的方法、途徑、措施；⑦Open：教育培訓(xùn)的開(kāi)放性。

3.1明確目標(biāo)(Why)，理清方向，是開(kāi)展教育培訓(xùn)的前提當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)方式正向規(guī)模化、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正從依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)向依靠現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變。前進(jìn)、發(fā)展的時(shí)代需要有與之相適應(yīng)的、高素質(zhì)的勞動(dòng)者，傳統(tǒng)農(nóng)民迫切需要“改造”成為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、職業(yè)化”的新型現(xiàn)代農(nóng)民。教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、手段等均要圍繞時(shí)代發(fā)展需要開(kāi)展，需要服從、服務(wù)于時(shí)代發(fā)展。有效開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，需要把“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、職業(yè)化” 的新型職業(yè)農(nóng)民基本能力要素作為當(dāng)前教育培訓(xùn)的基本目標(biāo)和要求，圍繞目標(biāo)確定課程，科學(xué)、合理地確定每門課程在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的地位、作用，不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)合理確定每門課程的知識(shí)、理念、技能、方法等教學(xué)培訓(xùn)目標(biāo)，并將教學(xué)目標(biāo)合理細(xì)化、分解成每月的階段性目標(biāo)和每節(jié)課的具體目標(biāo)，充分發(fā)揮好培養(yǎng)目標(biāo)在教育培訓(xùn)過(guò)程中的定向作用、調(diào)控作用和評(píng)價(jià)作用。

3.2產(chǎn)學(xué)結(jié)合(What)，優(yōu)化內(nèi)容，是教育培訓(xùn)取得實(shí)效的根本保證馬克思、恩格斯認(rèn)為“我們開(kāi)始要談的前提不是任意提出的，不是教條的，而是一些只有在想象中才能撇開(kāi)的現(xiàn)實(shí)前提。這是一些現(xiàn)實(shí)的個(gè)人，是他們的活動(dòng)和他們的物質(zhì)生產(chǎn)條件，包括他們已有的和由他們自己的活動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)生活條件?！笨梢?jiàn)，開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)需要深入農(nóng)村，充分了解、考慮不同地區(qū)、不同類型農(nóng)民的利益和需求、具體生活現(xiàn)實(shí)、實(shí)際的思想狀況、知識(shí)水平和接受能力，確定教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，采取恰當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)原則、實(shí)施方法，否則，教育培訓(xùn)將成為教育者自己的獨(dú)角戲。

對(duì)農(nóng)民而言，其最大的實(shí)際就是生產(chǎn)實(shí)際、產(chǎn)業(yè)實(shí)際和生活實(shí)際，因此農(nóng)民教育培訓(xùn)必須圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)模式來(lái)進(jìn)行，實(shí)行與普通全日制學(xué)生接受的學(xué)院派專業(yè)學(xué)科教育有所區(qū)別的產(chǎn)業(yè)教育。比如冬小麥?zhǔn)遣簧俚貐^(qū)的生產(chǎn)品種，一般10～11月播種，翌年5～6月成熟，在教學(xué)過(guò)程中，將生產(chǎn)過(guò)程分為播種、越冬、拔節(jié)、抽穗揚(yáng)花、收獲等幾個(gè)關(guān)鍵期，在不同生產(chǎn)期，分別講解不同模塊內(nèi)容，越冬期著重講解減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)、越冬田間管理、農(nóng)業(yè)氣象等內(nèi)容，而在拔節(jié)期則講解紋枯病防治、高效施肥等內(nèi)容。整個(gè)教育培訓(xùn)過(guò)程圍繞實(shí)際生產(chǎn)需要編排課程、安排教學(xué)內(nèi)容，做到理論、實(shí)踐有效結(jié)合。此外要有序擴(kuò)大教育教學(xué)范圍和內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村普法活動(dòng)開(kāi)展《農(nóng)村常用法律法規(guī)和政策》教學(xué)，結(jié)合農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)開(kāi)設(shè)《計(jì)算機(jī)應(yīng)用》、《互聯(lián)網(wǎng)使用》等課程。在注重培養(yǎng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的同時(shí)，要注意培養(yǎng)文化素質(zhì)、品德修養(yǎng)。實(shí)踐表明，農(nóng)民教育培訓(xùn)要取得實(shí)效，需要做到“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”。

3.3選好對(duì)象(Who)，建好主體，奠定農(nóng)民教育培訓(xùn)基礎(chǔ)

3.3.1了解農(nóng)民，選準(zhǔn)對(duì)象。開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，首先要了解農(nóng)民；教育培訓(xùn)要取得實(shí)效，需要選準(zhǔn)對(duì)象，充分挖掘需求強(qiáng)烈的農(nóng)民。農(nóng)民既是教育培訓(xùn)的對(duì)象，又是學(xué)習(xí)的主體，他們不是教育培訓(xùn)者可以任意涂抹的白板或加工的素材，不僅會(huì)把自己的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人需要、興趣與希望帶入教育，而且會(huì)在教育培訓(xùn)活動(dòng)中有自己的判斷、選擇、構(gòu)建與評(píng)價(jià)。他們已有的發(fā)展水平、傾向和當(dāng)下的心態(tài)是他們進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，也是教育培訓(xùn)活動(dòng)的起點(diǎn)。因此，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展有效的教育培訓(xùn)需要找準(zhǔn)需求點(diǎn)，并能有效滿足需求。為此，需要通過(guò)座談、問(wèn)卷等方式開(kāi)展調(diào)研，準(zhǔn)確了解農(nóng)民文化基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、教育培訓(xùn)所需等基本情況，據(jù)此形成農(nóng)民想學(xué)愿學(xué)、產(chǎn)業(yè)所需的教育培訓(xùn)主菜單。開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)要堅(jiān)持普及性培訓(xùn)與專業(yè)性教育相結(jié)合。普及性培訓(xùn)面向全體農(nóng)民，以開(kāi)展專項(xiàng)技能傳授為主，可以對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、教育培訓(xùn)意愿強(qiáng)、自身文化基礎(chǔ)好、學(xué)習(xí)積極性高的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等開(kāi)展為期2~3年的系統(tǒng)的高、中職教育。

在每期培訓(xùn)班開(kāi)班之前，應(yīng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信等媒體手段，向社會(huì)公布每期培訓(xùn)的主要內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間等基本信息，實(shí)行開(kāi)放式辦培訓(xùn)，讓愿意參學(xué)的農(nóng)民隨時(shí)能接受到培訓(xùn)訊息，讓想學(xué)的有機(jī)會(huì)參學(xué)。

3.3.2建設(shè)主體。在選準(zhǔn)培育對(duì)象的同時(shí)，要加強(qiáng)培育主體的建設(shè)。根據(jù)我國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)的管理現(xiàn)狀，應(yīng)積極探索構(gòu)建以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(農(nóng)廣校)為主體，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)職院校、科研院所、成人教育中心校、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等廣泛參與的“一主多元”的教育培訓(xùn)體系，積極吸納社會(huì)力量加快教育培訓(xùn)主體建設(shè)。建立從市級(jí)校、縣級(jí)校、基層教學(xué)點(diǎn)三級(jí)完整教學(xué)組織體系，并在離農(nóng)民最近的地方，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村委會(huì)等建立學(xué)員輔導(dǎo)站，方便農(nóng)民學(xué)員。

3.4村頭辦班(Where)，服務(wù)需求農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)等繁重任務(wù)，加之照顧家庭等因素影響，讓農(nóng)民長(zhǎng)期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。農(nóng)民最愿意接受的教育方式是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，最愿意接受培訓(xùn)的時(shí)間為1～2天，最希望培訓(xùn)的地點(diǎn)在本村。農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)下沉辦學(xué)重心，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，按照“基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力強(qiáng)，村風(fēng)正、民風(fēng)純，農(nóng)民參學(xué)意愿強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好”的標(biāo)準(zhǔn)選擇基層辦學(xué)點(diǎn)，建好基層教學(xué)班。充分發(fā)揮農(nóng)廣校“立足農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村”的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持到村田頭、農(nóng)民家門口辦學(xué)，讓農(nóng)民在家門口隨時(shí)“就近”接受中職教育和技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)踐表明，在村辦班，方便農(nóng)民，有助于提高其參學(xué)積極性，能有效實(shí)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)、技能與農(nóng)民的“零距離接觸”，實(shí)時(shí)幫助其解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

3.5把握節(jié)點(diǎn)(When)，提升效果開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)要把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵期；二是農(nóng)閑時(shí)間。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，組織教學(xué)人員深入生產(chǎn)一線，分片、分組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、田頭教學(xué)，開(kāi)展面對(duì)面、手把手的教學(xué)、輔導(dǎo)。農(nóng)閑時(shí)段，結(jié)合農(nóng)時(shí)、春夏秋冬季節(jié)的不同，根據(jù)農(nóng)民學(xué)員需要實(shí)行彈性學(xué)時(shí)制，適時(shí)組織集中教學(xué)活動(dòng)，并根據(jù)不同的季節(jié)安排每季的上課時(shí)間。靈活安排教學(xué)時(shí)間不僅適應(yīng)教學(xué)的要求，而且充分考慮到了農(nóng)民務(wù)工從業(yè)的實(shí)際需求，能有效解決學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、家庭三者的矛盾，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民參學(xué)的積極性。

3.6多樣教學(xué)(How)，提升農(nóng)民學(xué)習(xí)興趣考慮地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)員年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的差異性，采取分類分層級(jí)教育培訓(xùn)的方式，實(shí)行“同產(chǎn)業(yè)、同地區(qū)、同年齡段”學(xué)員同教育培訓(xùn)的“四同”要求。教學(xué)過(guò)程中，堅(jiān)持直觀性教學(xué)和生活化原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、田頭示范、一線指導(dǎo)、實(shí)地操作、“師帶徒”、播放教學(xué)片等方式開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)。加強(qiáng)與示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社的聯(lián)合，發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)的示范作用，組織學(xué)員到農(nóng)場(chǎng)實(shí)習(xí)，讓學(xué)員“邊學(xué)邊干”、“邊干邊學(xué)”，教育培訓(xùn)內(nèi)容“看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)”。

3.7全程開(kāi)放(Open)，共筑教育培訓(xùn)社會(huì)基礎(chǔ)農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)行全程開(kāi)放模式。農(nóng)民學(xué)員自由選擇學(xué)習(xí)專業(yè)、內(nèi)容；面向全社會(huì)開(kāi)放式選聘教師，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；教材等教學(xué)資源因需不斷更新、充實(shí)；教學(xué)體系、基地建設(shè)、教學(xué)手段等不斷完善。通過(guò)全程開(kāi)放，不斷汲取時(shí)代能量，整合利用社會(huì)資源，壯大教育培訓(xùn)主體力量和實(shí)力，鞏固基礎(chǔ)地位，發(fā)揮主陣地作用。面向農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、大專院校、科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)組織，選聘具有相關(guān)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村實(shí)用人才，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫(kù)，為農(nóng)民教育培訓(xùn)的順利開(kāi)展提供可靠保證。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)民教育培訓(xùn)在培訓(xùn)的目的、對(duì)象、內(nèi)容、方式上都不同于普通全日制教育，為了順利、有序地開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，確保農(nóng)民教育培訓(xùn)的實(shí)效，在全面準(zhǔn)確了解農(nóng)民教育培訓(xùn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要把握好7個(gè)基本要素，即明確教育培訓(xùn)的目的、目標(biāo)，教育培訓(xùn)的內(nèi)容，教育培訓(xùn)的對(duì)象和組織者，教育培訓(xùn)的地點(diǎn)，教育培訓(xùn)的時(shí)間，教育培訓(xùn)的方法、途徑、措施，教育培訓(xùn)的開(kāi)放性。規(guī)范開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)并取得實(shí)效是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的必然要求，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。今后的相關(guān)研究應(yīng)在理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而探索實(shí)踐性強(qiáng)并且收效顯著的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。

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收稿日期2015-12-21

作者簡(jiǎn)介錢明(1975- )，男，江蘇泰興人，高級(jí)農(nóng)藝師，碩士，從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。

中圖分類號(hào)S-01

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611(2016)03-337-03