趙學(xué)理

改革開放以來，中國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GDP的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。隨著中國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的貧富差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，農(nóng)村教育成為社會關(guān)注的熱點。

一、農(nóng)村教育的特點

當前農(nóng)村教育具有培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的普及性和基礎(chǔ)性的特點，義務(wù)教育也稱普及義務(wù)教育，是指國家用法律形式規(guī)定對一定年齡兒童免費實施的某種程度的學(xué)校教育。一般地說，普及義務(wù)教育屬于基礎(chǔ)教育的范疇，為當代世界各國實施國民教育的學(xué)校教育系統(tǒng)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和現(xiàn)代社會生活所必需，是現(xiàn)代社會文明和進步的一個重要標志，凸顯著教育的普及性和基礎(chǔ)性。

（一）普及性。

義務(wù)教育的普及性，在中國充分體現(xiàn)為：凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。同時，要看到在中國實施義務(wù)教育代表著廣大人民群眾的根本利益，是為人民服務(wù)的教育，具有最為廣泛的普及性，彰顯出構(gòu)建社會主義和諧社會的教育優(yōu)越性。

（二）基礎(chǔ)性。

義務(wù)教育的基礎(chǔ)性，是指實施普通小學(xué)和初中階段的義務(wù)教育，在國民教育體系中處于基礎(chǔ)地位，是學(xué)生接受高中及其以上階段教育的前提與基礎(chǔ)。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，基礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。具體表現(xiàn)以下幾個方面：

二、農(nóng)村教育存在的問題

（一）教學(xué)的問題。

1.學(xué)校占地面積小，布局不合理。2.中小學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡單。3.教學(xué)設(shè)施欠缺。4.教師隊伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。5.教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。6.思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。

（二）教師的問題。

1.教學(xué)方法單一。本來只需要學(xué)生會分析解答應(yīng)用題就可以，但是教師非得抓住幾道抽象的應(yīng)用題反復(fù)地向?qū)W生講解。2.教學(xué)模式落后?，F(xiàn)在仍有不少教師喜歡自己一手操辦課堂，完全由教師自己安排教學(xué)程序。3.缺乏穩(wěn)固熱情的專業(yè)精神。盡管還是有部分教師還是比較滿意目前自己的工作，但專業(yè)精神并不穩(wěn)固，若有機會改行，基本都會放棄教師職業(yè)。4.專業(yè)知識薄弱。專業(yè)理念存在偏差，大部分教師認為教育的最終目標是滿足家長的需要，因此根據(jù)家長的要求選編教學(xué)內(nèi)容，把學(xué)生分數(shù)放在第一。5.專業(yè)效能感低。反思能力差，教師在工作中不能解決學(xué)生在學(xué)習和生活中出現(xiàn)的問題。6.教師住房問題。農(nóng)村教師不能安心工作除了工資偏低之外，就是住房問題緊張。

（三）教育主管部門的問題。

1.地方政府對教育不夠重視。地方政府不注重學(xué)前教育，不懂教育規(guī)律，更多的是中、高考上線情況的規(guī)定，盲目地要求教師必須完成各項任務(wù)。2.監(jiān)管力度不夠：（1）管理人員不夠。（2）監(jiān)管力度不夠。3.農(nóng)村教育經(jīng)費投入嚴重不足。由于農(nóng)村教育基本設(shè)施底子太薄，面對教育發(fā)展的切實所需，教育經(jīng)費的增加顯得杯水車薪。4.農(nóng)村教育軟硬件建設(shè)不能滿足需求。農(nóng)村大部分教師使用傳統(tǒng)教學(xué)手段組織課堂教學(xué)，頂多通過電視等媒體進行知識傳輸。

（四）學(xué)生的問題。

1.學(xué)生自主學(xué)習能力差。學(xué)生的自主學(xué)習都是被打壓出來的，并沒有從小養(yǎng)成良好的學(xué)習習慣。2.農(nóng)村學(xué)生受社會不良影響較大。3.農(nóng)村學(xué)生學(xué)習效果不理想。農(nóng)村學(xué)生要承擔部分家務(wù)，難以保證他們有充足的學(xué)習時間，加之農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件差，學(xué)習資源匱乏。4.環(huán)境限制。農(nóng)村學(xué)生面對的是大山，基本與社會發(fā)展脫軌，不知道山外的世界是怎么樣，視野不夠開闊，學(xué)習全靠死記硬背。

（五）家長問題。

1.家長沒有家教意識。農(nóng)村家長都不明白自己是孩子的第一任教師，錯誤地認為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生的問題是學(xué)校的教育問題，和自己無關(guān)。2.家長文化水平低，沒有教育能力。農(nóng)村家長大多小學(xué)畢業(yè)，少數(shù)初中畢業(yè)。3.家長為了生活四處奔波，無力照顧子女。在農(nóng)村，大多數(shù)家長為了生活外出打工，留守兒童太多，學(xué)生缺少父母的疼愛，性格過于偏激。4.家長過分疼愛子女，學(xué)生缺少感恩教育。要知道，學(xué)生如果缺少感恩，教育難度非常大，自私自利的性格讓他們在學(xué)校到處碰壁。

三、深化農(nóng)村教育改革的意義

基礎(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展進步。建立激勵機制，把更多年輕的優(yōu)秀教師吸引到農(nóng)村去，提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，共創(chuàng)社會主義新農(nóng)村?？傊?，教育發(fā)展關(guān)系到一個國家各方面的發(fā)展全局，必須切實把教育放在國家發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位，確保教育優(yōu)先發(fā)展，把科教興國戰(zhàn)略落到實處。