杜樂秀

（武警警官學(xué)院 人文社科系，四川 成都 610213）

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抗戰(zhàn)時(shí)期陜西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對抗戰(zhàn)的貢獻(xiàn)

杜樂秀

（武警警官學(xué)院 人文社科系，四川 成都 610213）

摘 要：抗戰(zhàn)時(shí)期，隨著陜西軍事、政治地位的不斷凸顯，陜西的交通運(yùn)輸狀況得以改善，并建立了能溝通省內(nèi)外的現(xiàn)代交通系統(tǒng)；工業(yè)得以迅速發(fā)展，克服了工業(yè)不發(fā)達(dá)和工業(yè)布局不合理的弊??；農(nóng)業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用和農(nóng)田水利系統(tǒng)的新建，改變了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低和抗災(zāi)害能力弱的現(xiàn)狀；大量企業(yè)內(nèi)遷和大量人員來陜以及商業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的成立，繁榮了陜西的商業(yè)和金融，并構(gòu)建了完整的金融體系。這一切，都促進(jìn)了陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮，并為抗戰(zhàn)的勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：抗戰(zhàn)；陜西經(jīng)濟(jì)；貢獻(xiàn)

抗戰(zhàn)前，陜西地處西北一隅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后。在工業(yè)方面，現(xiàn)代機(jī)器及工藝很少，基本處于手工操作狀態(tài)之中，工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，地域和行業(yè)發(fā)展極不平衡；在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展基本停留在傳統(tǒng)的耕作模式中，農(nóng)業(yè)設(shè)備極其落后，在選種、育種、栽培及防治病蟲害等方面的能力很低；在交通運(yùn)輸方面，戰(zhàn)前不僅溝通省外的交通線路極少，即使省內(nèi)的很多干支線亦未能修通；在商業(yè)金融方面，無論是資金上，商業(yè)家人數(shù)上，商業(yè)分布廣度上，還是行業(yè)種類上，與沿海一些省份相比，有著很大的差距。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，也致使金融資本不活躍，金融機(jī)構(gòu)少，金融資本小。這些都嚴(yán)重地制約了戰(zhàn)前陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，形成了以陜西為中心的大西北抗戰(zhàn)大后方。一方面由于相對安定的內(nèi)部環(huán)境，另一方面戰(zhàn)時(shí)軍需民用物資的嚴(yán)重匱乏及對陜西的倚重，加上一批東部沿海工廠內(nèi)遷，大量公教人員及難民的來陜，商業(yè)機(jī)構(gòu)的增加和金融機(jī)構(gòu)的健全等，為陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為抗戰(zhàn)的勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。

一、抗戰(zhàn)時(shí)期陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，陜西的戰(zhàn)略地位不斷上升，特別是陜西成為抗戰(zhàn)大后方基地后，陜西借助國家及外部的力量以及自身的發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，至1943年，成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，“短短7年之中，使經(jīng)濟(jì)落后之陜西工業(yè)奠定強(qiáng)固基礎(chǔ)”［1］。

1.抗戰(zhàn)時(shí)期陜西工業(yè)的發(fā)展

國民政府遷都重慶之后，以陜西為中心的西北成為抗戰(zhàn)的大后方中心之一，為陜西工業(yè)發(fā)展提供了良好的契機(jī)，成為陜西工業(yè)發(fā)展的分水嶺。無論是重工業(yè)還是輕紡工業(yè)都有了非常顯著的發(fā)展。

在重工業(yè)方面。煤炭企業(yè)、電力企業(yè)、機(jī)器業(yè)、采掘業(yè)、石油勘探業(yè)、酒精業(yè)、化工、水泥、磚瓦、鋼材等企業(yè)都有了很大的發(fā)展。如煤炭企業(yè)，截止1945年，其產(chǎn)量是1937年的4倍多，電力企業(yè)中，1936年陜西僅有一家電廠，發(fā)電度數(shù)為628千度。而到了1945年，僅西京電廠、漢中電廠發(fā)電容量達(dá)2520千瓦。［2］機(jī)器業(yè)、石油勘探采掘業(yè)、化工業(yè)等都有了較快的發(fā)展。石油開采量也由1934年的44噸，增加到1943年的1279噸。［3］272酒精業(yè)由原來的一家增加到戰(zhàn)時(shí)的10家?；?、水泥、磚瓦、鋼材等企業(yè)也都有了很大的發(fā)展。

在輕紡工業(yè)方面。陜西為主要產(chǎn)棉區(qū)，而戰(zhàn)時(shí)對棉花的大量需求，刺激了陜西棉紡織工業(yè)的迅速發(fā)展，并成為戰(zhàn)時(shí)陜西經(jīng)濟(jì)的一大支柱。1937年，陜西的棉紡織業(yè)僅及上海的1%，到抗戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，陜西年產(chǎn)紗增至48300件，布522092匹，使陜西紡織設(shè)備能力突增了5—6倍。［4］273機(jī)制面粉業(yè)也獲得了長足發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1945年全省有大中型面粉廠16家，資本7276萬元，動力7151馬力，在后方各省面粉行業(yè)中居第一位。［4］408除此之外，碾米業(yè)、印刷業(yè)、造紙業(yè)、火柴業(yè)、制革業(yè)、卷煙業(yè)等都有了較快的發(fā)展。陜西的手工紡織業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展，1937年，西安僅有17家手工紡織作坊，到1944年，全省手工紡織工廠約有900余家，達(dá)到了手工紡織的鼎盛時(shí)期。［3］272

3.抗戰(zhàn)時(shí)期陜西農(nóng)業(yè)的發(fā)展

抗戰(zhàn)時(shí)期陜西農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展，不僅耕地面積有了極大的增加，畝產(chǎn)量也有了一定的提高，其快速發(fā)展主要體現(xiàn)在如下一些方面：

首先是農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)的建立。農(nóng)田灌溉系統(tǒng)的建立和完善，是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本前提。陜西農(nóng)業(yè)在30年代之前抗災(zāi)害能力很弱，從30年代初李儀祉主持興建“關(guān)中四惠渠”，并在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前實(shí)現(xiàn)了涇、洛兩惠渠的竣工通水。全面抗戰(zhàn)期間，陜西省再建7處大型水利工程，可灌溉783000畝，灌區(qū)綿延11縣，每年增產(chǎn)糧食約400000市石，棉花約3650000市斤。［5］

其次是農(nóng)業(yè)科研力量的增加。大量農(nóng)業(yè)學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研人才的內(nèi)遷陜西，組建了新的農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)，加之陜西本地農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立，為抗戰(zhàn)時(shí)期陜西農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技人才的成長、陜西先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)與運(yùn)用、優(yōu)良品種的引進(jìn)與原有品種的改良與推廣、農(nóng)用工具的發(fā)明、引進(jìn)與改良提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。

再次是農(nóng)業(yè)新品種與新技術(shù)的引進(jìn)與推廣。一方面是農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)與推廣。在棉花新品種的引進(jìn)方面，先后引進(jìn)了“斯字棉”、“德字棉”。并對之進(jìn)行培育改良，予以推廣，棉花畝產(chǎn)量得到了很大的提高。到1945年，陜西棉產(chǎn)量由戰(zhàn)前的第六位躍居到大后方省份的前列，成為當(dāng)時(shí)中國重要的產(chǎn)棉區(qū)。在小麥品種引進(jìn)與改良方面，先后選育出金大西北系列、武功系列、西農(nóng)系列、涇陽系列、西北站系列等10多個(gè)新品種。［6］143-144這些小麥新品種的引進(jìn)與改良，使陜西小麥的畝產(chǎn)增產(chǎn)最高能達(dá)到70余斤。另外，水稻、馬鈴薯、豌豆、高粱、玉米等良種種植面積和產(chǎn)量都有非常明顯的提高。另一方面是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)與推廣。這主要包括新機(jī)械、農(nóng)藥化肥等的運(yùn)用與推廣。改良拉鋤機(jī)、帶輪拉鋤機(jī)、棉花單行條播機(jī)、雙行條播機(jī)和五齒中耕器等農(nóng)用工具開始推廣運(yùn)用；氮肥、磷肥、鉀肥的使用；背負(fù)式噴霧器防治病蟲害的使用，煙葉水、棉油皂、棉油乳劑、皂角水防棉蚜蟲、汞制劑拌種防治蟲病等，取得了較好的效果。［7］

最后是農(nóng)業(yè)資本的增加。為了滿足戰(zhàn)爭時(shí)期軍需民用對糧食的需求，國民政府及陜西省、縣市政府增加了對農(nóng)業(yè)的資金投入。不僅國民政府把擴(kuò)大農(nóng)貸、活躍農(nóng)村金融作為重點(diǎn)，在各省成立四聯(lián)總處及一些下設(shè)機(jī)構(gòu)，陜西本省的省、縣地方銀行及入陜的私營銀行也加大了在農(nóng)業(yè)上的投資。這些貸款主要用于農(nóng)田水利建設(shè)、新品種的引進(jìn)與改良、農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與加工、緊急水旱災(zāi)的救助、優(yōu)良品種的購置等，為陜西農(nóng)業(yè)在戰(zhàn)時(shí)的快速發(fā)展注入了活力，為抗戰(zhàn)時(shí)期的軍需民食供應(yīng)提供了保障。

3.抗戰(zhàn)時(shí)期陜西交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，陜西既是國防前線，屏障西南、西北，又是聯(lián)系西南、西北大后方和華北、華中前線的樞紐，原有公路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)的需要，無法擔(dān)負(fù)起繁重的軍運(yùn)與民運(yùn)任務(wù)。因此，陜西省政府對原有的公路、鐵路、渡口、驛道等進(jìn)行了規(guī)模較大的改善和續(xù)修，不僅為抗戰(zhàn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)及陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，而且也為戰(zhàn)后陜西經(jīng)濟(jì)的重建以及交通運(yùn)輸業(yè)的繼續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)過幾年的修筑，陜西的干支線公路達(dá)到50余條，總里程約4300多公里。形成了以西安為中心，向?qū)氹u、漢中、咸陽、渭南輻射，并貫通省內(nèi)各地，多路連接周邊省區(qū)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。為了滿足抗戰(zhàn)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)，驛運(yùn)線路也不斷修繕貫通，實(shí)際開辟驛運(yùn)里程達(dá)999公里，聯(lián)絡(luò)線五條426公里，附線兩條421公里，水運(yùn)線一條190公里，全長共計(jì)2036公里。［8］不僅開辟有溝通省際的驛運(yùn)干支線，而且省內(nèi)的支線驛運(yùn)也比較興盛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1945年，陜西驛運(yùn)線路完成各種物資轉(zhuǎn)運(yùn)達(dá)90多萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量7000多萬噸公里，其中有關(guān)抗戰(zhàn)物資的運(yùn)輸為58萬噸，占了絕大部分比重。在鐵路建設(shè)方面，1934年隴海鐵路通車后，又先后建成了一些鐵路干支線，但發(fā)展緩慢，到1949年，陜西境內(nèi)的鐵路僅有552公里，用于營運(yùn)的僅有448公里。雖然如此，也加速了物資的轉(zhuǎn)運(yùn)，有利于工業(yè)生產(chǎn)原料的及時(shí)補(bǔ)充和生產(chǎn)成品的投放市場，降低了流通成本及時(shí)間，加速了工業(yè)生產(chǎn)，活躍了經(jīng)濟(jì)，加快了商業(yè)的繁榮。為了加強(qiáng)水陸聯(lián)運(yùn)，陜西省從1937年開始還對其他一些河道進(jìn)行整治，對一些口岸進(jìn)行重建，對一些壩堰進(jìn)行修筑，到1940年5月大體竣工。加之西南航道的改善與新航道的開辟，不僅使西南的水路交通得以改善，而且也完成了川陜東線的水陸聯(lián)運(yùn)，溝通了西南與西北交通，對抗戰(zhàn)物資的運(yùn)輸起到了十分積極的作用。在航空運(yùn)輸業(yè)方面，國民政府逐漸形成了以重慶為中心，以各戰(zhàn)區(qū)為輻射的機(jī)場群，在西北形成了“以蘭州、老河口、安康、南鄭、漢中為基地的西北機(jī)場群，［9］主要承擔(dān)西南大后方北面防御之重任，并擔(dān)任對平漢線之攻擊任務(wù)。除此，還完成了大量軍事運(yùn)輸任務(wù)。

4.抗戰(zhàn)時(shí)期陜西商業(yè)金融的發(fā)展

1937年到1943年是陜西商業(yè)和金融業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。這一時(shí)期，隨著大量企業(yè)的設(shè)立和大量外來人員入陜，交通狀況的改善，大量資金融入陜西，陜西的商業(yè)十分繁榮，不僅形成了寶雞、西安兩大工業(yè)中心，而且也形成了以西安、漢中、寶雞等為中心的商業(yè)中心。同時(shí)，國家銀行、商業(yè)銀行、民間資本紛紛進(jìn)入陜西，為陜西工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)改革、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)發(fā)展都注入了雄厚的資金，使陜西金融業(yè)的近代化發(fā)展步伐逐漸加快并獲得了長足發(fā)展。

在商業(yè)方面，商業(yè)數(shù)量和商業(yè)從業(yè)人員大量增加。商號由1934年的4000余家增加到了1940年的6509家，而且無論從規(guī)模上，還是行業(yè)的種類上，都有了很大的增加。同時(shí)，商業(yè)從業(yè)人員也有了很快的增長。西安商業(yè)的從業(yè)人員由1935年的45000人增加到1940年的60000人，并形成了以西安、寶雞為中心的繁華商業(yè)中心。

在金融業(yè)方面。首先是銀行金融系統(tǒng)的建立健全?？箲?zhàn)時(shí)期，陜西金融業(yè)的發(fā)展形成了以國家為核心，以省銀行為主導(dǎo)，以合作金庫、信用合作社、商業(yè)銀行為補(bǔ)充的較為完備的金融網(wǎng)體系。國家銀行進(jìn)入陜西，并形成了對陜西金融的壟斷。隨之，陜西省銀行成立，至1945年，全省已成立開業(yè)63家銀行，占陜西所轄92個(gè)縣的68.48%，縣銀行數(shù)目居全國第二位。［6］210另外，大批商業(yè)銀行、地方銀行和金融機(jī)構(gòu)在陜西成立和開展業(yè)務(wù)，有力地推進(jìn)了陜西金融業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。其次是非銀行金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，抗戰(zhàn)時(shí)期，陜西的保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)有了較快發(fā)展。陜西的保險(xiǎn)業(yè)以西安為中心，逐漸發(fā)展到渭南、安康、南鄭等地。1939年陜西省銀行成立了信托部，并在陜西各地設(shè)立信托業(yè)務(wù)。

二、抗戰(zhàn)時(shí)期陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因

1.陜西戰(zhàn)略地位的變化，為戰(zhàn)時(shí)陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)

抗戰(zhàn)時(shí)期，大片國土淪陷于敵手，為了堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)，國民政府決定建設(shè)西南、西北大后方，將其作為民族復(fù)興基地和生命線。戴季陶在考察西北時(shí)說：“現(xiàn)在中國整個(gè)之國防計(jì)劃，主力即全集中西北，則建設(shè)國防，自當(dāng)西安始?！保?0］軍政部長何應(yīng)欽更是將陜西比作“民族搖籃”和“國之屏蔽”。特別是全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著國民政府遷都重慶，陜西既成為抗戰(zhàn)的前線，又是抗戰(zhàn)大后方的主要基地，成為支撐中國長期戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略要地。由于陜西在抗戰(zhàn)中地位的變化和作用的凸顯，使得國民政府開始對陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展予以政策上的傾斜和資金技術(shù)上的扶持。不僅在陜西發(fā)展國營企業(yè)，還輔助民營企業(yè)，并頒訂法律、法令或規(guī)定對民營企業(yè)以保息、補(bǔ)助現(xiàn)金、減免各種捐稅等方式進(jìn)行獎(jiǎng)助，對內(nèi)遷企業(yè)還予以一定的資金補(bǔ)助和貸款優(yōu)惠。這些措施和因素，使得陜西的經(jīng)濟(jì)在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前就有了很大的發(fā)展，抗戰(zhàn)爆發(fā)后更是有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。因此，陜西戰(zhàn)略地位的變化，是抗戰(zhàn)時(shí)期陜西經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的最直接原因。

2.陜西交通狀況的改變，為戰(zhàn)時(shí)陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障

交通是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前提和關(guān)鍵。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，陜西即開始注重交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)筑，1934年以隴海鐵路通達(dá)陜西為標(biāo)志，陜西的交通格局發(fā)生了很大的變化?！拌F路一通，則人才、資本、經(jīng)營，均可到達(dá)內(nèi)地（即陜西），農(nóng)、礦、工、商各項(xiàng)事業(yè)之振興，自必事半功倍?！保?1］由于鐵路通達(dá)對陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的好處，加之抗戰(zhàn)時(shí)期軍需物資的捐輸對交通提出了新的要求，陜西省開始新修溝通省內(nèi)外的公路交通系統(tǒng)，并對水運(yùn)交通進(jìn)行改善，從而構(gòu)建了以鐵路、公路交通為主干，以驛運(yùn)交通為補(bǔ)充，以水運(yùn)和航運(yùn)交通為輔助的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.大量工廠內(nèi)遷，為戰(zhàn)時(shí)陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力

抗戰(zhàn)時(shí)期，由于沿海各發(fā)達(dá)城市被敵侵占或者有被侵占的危險(xiǎn)，為了保存經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)長期抗戰(zhàn)的目的，國民政府組織這些被占領(lǐng)城市的企業(yè)內(nèi)遷，在內(nèi)遷的452家企業(yè)中，遷到陜西省的就有42家。［12］這些企業(yè)的遷陜，不僅帶來了新技術(shù)、新機(jī)器和新生產(chǎn)模式，也帶來了大量的專業(yè)技術(shù)人才，還帶來了大量的資金，為活躍陜西經(jīng)濟(jì)注入了活力，奠定了陜西現(xiàn)代工業(yè)的門類和發(fā)展的框架。以這些企業(yè)為龍頭和牽引，陜西省在幾年之內(nèi)成立了大量的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1940年，陜西的現(xiàn)代企業(yè)不足100家，到1942年就發(fā)展到385家，形成了西安和寶雞兩大工業(yè)中心，并改變了陜西的工業(yè)布局。

（四）戰(zhàn)時(shí)的供需壓力，為戰(zhàn)時(shí)陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動力

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，陜西的軍需民用物質(zhì)供應(yīng)量大大增加。這一方面源于陜西軍民人口的增加，增加了戰(zhàn)時(shí)供需壓力，刺激了陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？箲?zhàn)時(shí)期，陜西作為大后方基地，相對安定的局面促使大量淪陷區(qū)難民遷入陜西，沿海企業(yè)工廠人員及政府機(jī)構(gòu)和公教人員紛紛遷陜，導(dǎo)致陜西人口的急遽增加。陜西在抗戰(zhàn)時(shí)期，又是戰(zhàn)時(shí)的前沿陣地，為了抵御日軍的南下，大量的軍隊(duì)經(jīng)陜、駐陜。這兩方面的原因，致使1936年的陜西僅有9935818人，而到1945年就達(dá)到了13717850人，凈增長了3782032人。［13］人口的大量增加，加大了供需壓力，也從而刺激了陜西工業(yè)、商業(yè)、金融等的發(fā)展。另一方面源于戰(zhàn)爭需求量的增加，加速了陜西戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。華中、華南、東南沿海一些富庶省份淪陷，戰(zhàn)爭供需的包袱完全壓在大后方省份身上，陜西也不例外。另外，隨著戰(zhàn)爭的不斷深入，參軍參戰(zhàn)人數(shù)增加，戰(zhàn)役規(guī)模擴(kuò)大，持續(xù)時(shí)間延長，戰(zhàn)爭慘烈程度增加，加速了戰(zhàn)爭物質(zhì)的消耗?？箲?zhàn)大后方省份，包括陜西在內(nèi)的供應(yīng)壓力增大，為滿足戰(zhàn)爭需要，陜西軍工、制藥、燃料、化工、電材等行業(yè)及動力工業(yè)和礦業(yè)得以迅速發(fā)展，為陜西工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，也為陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和布局提供了契機(jī)。

三、陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展對抗戰(zhàn)的貢獻(xiàn)

陜西在抗戰(zhàn)時(shí)期工業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型、交通運(yùn)輸業(yè)的通達(dá)、商業(yè)的繁榮、金融業(yè)的活躍，不僅使陜西本身受益頗巨，為戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更為重要的是為抗戰(zhàn)的物資供應(yīng)、勞動力吸納和安置、軍需民用的運(yùn)輸?shù)茸鞒隽司薮筘暙I(xiàn)。

（一）貢獻(xiàn)了大量物資

在糧食供應(yīng)方面。由于農(nóng)業(yè)新機(jī)器、新技術(shù)的使用，使陜西農(nóng)業(yè)無論從耕地面積還是畝產(chǎn)量上都有很大的提高，從而為抗戰(zhàn)時(shí)期的捐輸作出了巨大貢獻(xiàn)。1943年，大后方各省日產(chǎn)面粉共約3萬袋，陜西一省便有1.35萬袋，位列第一［4］267-408，為前線提供了大量的面粉。1940年到1941年底，國民政府從陜西共征購軍麥4232844包（每包200市斤）。國民政府實(shí)行田賦征實(shí)后，從1941年至1945年，陜西賦糧分別為995401市石、1780914市石、1360914市石、1435336市石、783110市石［14］，當(dāng)時(shí)全國各省納糧負(fù)擔(dān)平均每人為0.574石，而陜西每人竟達(dá)1.564石，全國各省納糧平均量為3.855%，而陜西竟高達(dá)10.07%。［15］同時(shí)，陜西還為工業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了大量的原材料，為生產(chǎn)軍用品提供了前提。

在工業(yè)物資提供方面。煤炭、電力、石油、機(jī)器、鋼鐵等重工業(yè)的發(fā)展，為工業(yè)生產(chǎn)及抗戰(zhàn)提供了巨大的動力支持和生產(chǎn)槍炮等的原料。化工企業(yè)的發(fā)展，為前線提供了大量的酒精、藥品、肥皂、牙膏等。輕紡工業(yè)的發(fā)展，為戰(zhàn)時(shí)提供了大量的被裝、醫(yī)藥棉紗用品等，以1945年為例，大后方各省紡織廠共有紗錠280380枚，陜西省即占有74680枚，僅次于四川，位居第二。［4］267-408

（二）安置了大量勞動力

一方面戰(zhàn)時(shí)內(nèi)遷陜西的大量企業(yè)、機(jī)關(guān)、公教人員及難民促進(jìn)了陜西戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又吸納、安置了大量的本省或內(nèi)遷人員。這些人或投身于各類企業(yè)，或從事商業(yè)活動，或從事于小手工業(yè)行業(yè)，或從事搬運(yùn)、運(yùn)輸?shù)瓤嗔π袠I(yè)，或從事于建筑行業(yè)，或在墾區(qū)進(jìn)行墾殖。據(jù)實(shí)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，1937年陜西工人占全國工人總數(shù)的1.01%，1942年即占國統(tǒng)區(qū)的9.74%。［4］96-97到1945年，陜西從業(yè)吸納安置的工人更多，僅紡織業(yè)從業(yè)人員就高達(dá)一萬余人。商業(yè)從業(yè)人員也隨之增加。據(jù)西京市商會的調(diào)查，1931～1934年西安商業(yè)人員只有35000人，到1940年增至60000人。［16］這除了陜西本地人外，有很大一部分是來自其他省份的內(nèi)遷人員。

為救濟(jì)安置逃來陜西的難民，陜西省難民救濟(jì)分會在西安設(shè)立招待所，每天予以糧食、食鹽等的補(bǔ)助。并開墾墾區(qū)安置大量的難民，黃龍墾區(qū)一度收容難民達(dá)5萬多人，墾荒33萬余畝，1943年時(shí)，安置難民總數(shù)已達(dá)到6.9萬人。［17］除此之外，還有黎平墾區(qū)、汧山墾區(qū)等。另外還設(shè)立難民紡織廠等對難民予以收容教養(yǎng)，對大量內(nèi)遷人員的安置，不僅增加了工業(yè)生產(chǎn)，繁榮了經(jīng)濟(jì)，為抗戰(zhàn)提供了大量的物資，而且也穩(wěn)定了后方秩序，為抗戰(zhàn)的勝利建設(shè)了繁榮穩(wěn)定的后方。

（三）承擔(dān)了大量軍運(yùn)任務(wù)

抗戰(zhàn)時(shí)期，陜西交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，不僅有利于陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也承擔(dān)了巨大的軍事運(yùn)輸任務(wù)，完成了各戰(zhàn)區(qū)之間兵員、傷員、軍品、武器彈藥等的運(yùn)輸，為抗戰(zhàn)的勝利作出了巨大的貢獻(xiàn)。

在公路運(yùn)輸方面，僅1939年7月，漢中安康段通車，奉命調(diào)十輪貨車擔(dān)任軍運(yùn)。1944年，西北公路局分兩期，分別派977輛、1219輛，行程310余萬公里和100萬公里，完成西安、蘭州、酒泉至新疆的部隊(duì)運(yùn)輸任務(wù)。［18］僅1944年，代七區(qū)和代九區(qū)運(yùn)送的軍糧就高達(dá)10497977斤。［19］除此之外，西安公路局還完成了大量蘇援物資的運(yùn)輸，僅1939年就接運(yùn)了十幾批援華物資。1945年，由西南進(jìn)入陜甘等省共4570噸的國際援華物資，西北公路局僅完成1370噸，其余70%都由陜西商車完成。還完成了東北、華北等淪陷區(qū)來陜民眾的轉(zhuǎn)運(yùn)和黃泛區(qū)難民及墾民的轉(zhuǎn)運(yùn)。在驛運(yùn)方面，1941年至1943年，陜西省內(nèi)五條驛運(yùn)支線的運(yùn)輸能力和運(yùn)輸數(shù)量都有極大的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年五條支線運(yùn)輸量在587929噸，周轉(zhuǎn)量為45394754噸每公里。這些運(yùn)輸，尤其是國際援華物資的運(yùn)輸，有力地支持了正面戰(zhàn)場對日作戰(zhàn)的進(jìn)行。在鐵路運(yùn)輸方面，僅1941年第三次長沙保衛(wèi)戰(zhàn)前，國民政府從各地抽調(diào)兵員、物資，隴海路洛陽到寶雞段就運(yùn)輸兵員達(dá)200萬人次、軍品超過40萬噸。［20］另外，戰(zhàn)時(shí)陜西機(jī)場的修建，不僅實(shí)現(xiàn)了對敵防空和作戰(zhàn)的目的，也完成了軍需物資的轉(zhuǎn)運(yùn)。

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責(zé)任編輯 何志玉

The Economic Development of Shaanxi Province and Its Contribution to the Anti-Japanese War

DU Le-xiu
（Dept.of Humanities，Armed Police College of CAPF，Chengdu 610213，China）

Abstract：During the Anti-Japanese War，with the continuously increasing military and political status of Shaanxi province，the situation of transportation was improved，and the modern transportation systems which could communicate with other provinces were established.In spite of some difficulties，such as the underdeveloped industries and unreasonable industrial layout，its Industries developed rapidly.Due to the application of new agriculture technology and newly built system of irrigation and water conservancy，the lower agricultural productivity and the weak ability to resist natural disasters were changed and enhanced；Because a large number of enterprises and personnel moved into Shaanxi，lots of business and financial institutions were established，the business and finance of Shaanxi became prosperous，and then the entire financial system was built.All of this promoted the development of Shaanxi economy and made it prosperous，and made a significant contribution to the victory of the Anti-Japanese War.

Key words：the Anti-Japanese War；Shaanxi economy；contribution

中圖分類號：F012

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-6133（2016）01-0054-05

收稿日期：2015-11-22

作者簡介：杜樂秀（1976-），女，四川廣元人，武警警官學(xué)院副教授、博士。主要研究方向：中國近現(xiàn)代思想與學(xué)術(shù)。