張祎　崔瀅（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇南京210031）

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新形勢下提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量對策研究*

張祎崔瀅
（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇南京210031）

摘要：高校黨建工作的核心任務(wù)之一為提升高等大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。文章分析了新形勢下科學(xué)提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的重要意義，對大學(xué)生黨員發(fā)展過程中面臨的問題進行深入闡述，并且提出提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對策分析，從而對高校黨建工作規(guī)范化和精細化有所提升。

關(guān)鍵詞：黨員；發(fā)展質(zhì)量；對策

中組部在2014年5月對《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》做出了大幅度的修改，同時停止《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》（中組發(fā)（1990）3號）文件使用。新細則的制定改變了原來大規(guī)模發(fā)展黨員的舊模式，倡導(dǎo)發(fā)展黨員工作應(yīng)當堅持標準，保證質(zhì)量。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的十六字方陣總要求。因此，高校黨建工作者應(yīng)著力構(gòu)建科學(xué)的高校學(xué)生黨建工作的長效機制。

一、提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的必要性和重要性

黨的十八大報告指出：要以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理。習近平同志指出:“發(fā)展新黨員，必須認真分析入黨動機，嚴格掌握標準和程序，確保質(zhì)量，切忌‘帶病入黨’。［1］”所以如何使黨建工作機制規(guī)范有效的進行，是提升大學(xué)生黨員隊伍自身建設(shè)的內(nèi)在要求，也是基層黨組織制度建設(shè)的外在體現(xiàn)。

二、當前大學(xué)生黨員發(fā)展過程中面臨的問題

（一）入黨動機不純粹

在《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黨員發(fā)展質(zhì)量調(diào)研報告》中，由于現(xiàn)在大學(xué)生的價值觀與80后的學(xué)生相比存在巨大差異，對待入黨的問題上存在一些不容忽視的問題：52%的同學(xué)認為入黨是為了將來提高就業(yè)競爭力，把入黨僅當成證書和任務(wù)，作為自己能進入國家機關(guān)和國企的敲門磚；23%的同學(xué)認為在大學(xué)要求入黨是由于家庭的需要，只有16%的同學(xué)認為加入共產(chǎn)黨是為了理想，以國家、人民利益為先。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生入黨動機功利性比較強，入黨動機不純粹，這部分同學(xué)即使入了黨，未來進入社會將面對巨大考驗，如果誤入歧途，會給社會造成嚴重的損失。

（二）黨員發(fā)展重數(shù)量、輕質(zhì)量

近十幾年以來，隨著我國高校招生規(guī)模急劇擴大，學(xué)生人數(shù)急劇增多，前些年提出“將支部建在班上”的口號，使得高校黨員人數(shù)逐年增多，入黨標準降低，畢業(yè)班基本上一半人數(shù)都為中共黨員。各高校紛紛效仿大一年級培養(yǎng)積極分子、大二年級發(fā)展預(yù)備黨員、大三年級轉(zhuǎn)為正式黨員、大四年級產(chǎn)生學(xué)生支部書記，這種發(fā)展形成類似“大躍進”式的快速發(fā)展模式。某數(shù)據(jù)顯示，80%左右的學(xué)生大一剛?cè)胄＞拖螯h組織遞交了入黨申請書，這其中的部分人只是盲目的跟風寫了申請書，并沒有對黨有深刻的了解，從而導(dǎo)致他們黨性意識淡薄，黨員服務(wù)性不強。

（三）黨組織生活內(nèi)容形式單一

當前多數(shù)的黨支部活動缺乏創(chuàng)新性，一般以開會發(fā)展黨員為主，組織生活內(nèi)容空洞。教育內(nèi)容通常學(xué)習理論文件，多處于空話、套話，與學(xué)生實際聯(lián)系不緊密，難于理解應(yīng)用。學(xué)生黨員在過組織生活的時候，常常覺得活動的內(nèi)容單一，形式枯燥，缺乏創(chuàng)新性，在一定程度上影響了黨員的教育培養(yǎng)效果。這就要求黨務(wù)工作者把枯燥的理論以學(xué)生喜聞樂見的方式傳播下去，既增強了黨員教育內(nèi)容的完整性和針對性，同時又把理想信念教育同工作能力培養(yǎng)等緊密結(jié)合起來，在黨員教育的方式方法上與時俱進，不斷創(chuàng)新［2］。

三、提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對策分析

工學(xué)院電氣工程系黨總支就對黨員發(fā)展質(zhì)量的方式，發(fā)揮黨員作用的形式上利用了近一個學(xué)期的時間進行了有效的實踐。2015年上半年按照校黨委“中國情懷，世界眼光”的主題要求，以開展“一名黨員，一面旗幟”為主題的教育實踐系列活動，開辦了黨章學(xué)習小組，以團支部為單位加強對學(xué)生入黨后的培養(yǎng)和教育，進一步將黨員意識強化、充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員在教學(xué)、科研、學(xué)習和生活中的先鋒模范帶頭作用。

（一）從朋輩心理輔導(dǎo)出發(fā)，探索入黨積極分子培養(yǎng)教育機制

所謂朋輩心理輔導(dǎo)（peer psychological counseling）：是從朋輩輔導(dǎo)衍生出來的概念，是指年齡相當者對周圍需要心理幫助的同學(xué)和朋友給予心理開導(dǎo)、安慰和支持，提供一種具有心理輔導(dǎo)功能的幫助，通常是由同齡人來擔任輔導(dǎo)［3］。當前高校在校學(xué)生多為“95后”，這一代學(xué)生已經(jīng)和“80后”產(chǎn)生了很大的代溝，具體表現(xiàn)為入黨意識淡漠、自我意識強等，他們有時不愿意聽從長輩和老師的教導(dǎo)，卻愿相信上一屆或同屆學(xué)生的言論和說辭，這就給入黨積極分子教育工作提供了新的途徑和方法。系黨總支針對這一情況，提出了從招募團務(wù)助理的想法，使學(xué)生黨員充分參與到實際的黨員教育和黨建活動中來，既找到了鍛煉自己的機會和平臺，同時其他同學(xué)可以進一步在生活中了解預(yù)備黨員的實際情況，并向他們學(xué)習，取得了非常好的效果。

（二）實施院系聯(lián)合審查，提高黨員發(fā)展的考察標準和監(jiān)督機制

大學(xué)生群體中骨干力量大多為學(xué)生黨員，更應(yīng)在平時的學(xué)習和生活中時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，從而能夠在學(xué)生群體中起到積極作用。系總支結(jié)合實際，首先就在平時的早操出勤、課堂考勤、宿舍衛(wèi)生以及學(xué)習成績中加大對學(xué)生黨員和積極分子的考察和處罰力度，做到紀律面前黨員更要嚴格要求自己，給其他同學(xué)樹立榜樣力量；第二，在入黨積極分子培養(yǎng)的教育環(huán)節(jié)中，每個支部指派專門的負責培養(yǎng)人全程對其進行監(jiān)督和考核，并在支部書記臺賬和積極分子考察表中進行記錄；最后，提升黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，要求黨員干部敢于擔當，努力去做魯迅所提出“中國的脊梁”。

（三）保證黨員發(fā)展工作規(guī)范有序，嚴格審查學(xué)生入黨材料和流程

高校黨委應(yīng)根據(jù)高校自身實際和人才培養(yǎng)規(guī)律，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準履行入黨手續(xù)，尤其要重點把握學(xué)生黨員發(fā)展的組織程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨員發(fā)展工作規(guī)范有序［4］。1.入黨啟蒙引導(dǎo)環(huán)節(jié)。堅持“三早”原則即早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早培養(yǎng)，做好新生入黨啟蒙教育，通過號召新生遞交入黨申請書、開展最具影響力黨員事跡展等活動，樹立優(yōu)秀學(xué)生黨員良好形象，以身邊人和事潛移默化引領(lǐng)學(xué)生向黨組織靠攏。2.積極分子培養(yǎng)環(huán)節(jié)。支部書記通過平時對積極分子的培養(yǎng)與考察，應(yīng)把基本素質(zhì)好、思想積極、要求上進的學(xué)生骨干推優(yōu)為入黨積極分子，定期填寫考察意見，了解他們的思想情況、心理特征、學(xué)習成績等狀況。3.吸收入黨環(huán)節(jié)。在發(fā)展時要嚴格審核發(fā)展對象是否符合入黨條件、入黨表格和手續(xù)是否完備等。發(fā)展學(xué)生黨員時不能急于求成，應(yīng)堅持“成熟一個，發(fā)展一個，寧缺勿濫”的原則。

（四）創(chuàng)新黨員組織生活形式，強化學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育

對于聽報告、開支部大會發(fā)展黨員、學(xué)習文件等組織活動，廣大學(xué)生黨員早已產(chǎn)生審美疲勞，起不到對于黨員的教育效果，只有不斷創(chuàng)新教育方式，才能夠提高黨員思想教育的吸引力。系黨總支通過系列主題教育，號召學(xué)生黨員成為拒絕庸俗、呼喚社會良知和引領(lǐng)社會前行的中間力量。如：圍繞“時代、使命、青年”舉辦“弘揚長征精神，凝聚中國力量”圖片展、“踐行社會主義核心價值觀”主題班會；圍繞“空談?wù)`國，實干興邦”舉辦“名師助成才”專題報告會、開展走進名校、走進社區(qū)、走進企業(yè)“三走進”活動；圍繞“黨的生日”舉辦迎七一表彰先進、總結(jié)提升活動。通過創(chuàng)新組織生活形式，探索基層黨建工作的新方法，尤其是探討對黨員教育的新途徑，以形式多樣的活動為載體，引導(dǎo)黨員立足本職創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而提升大學(xué)生思想政治教育的規(guī)范化精細化的工作水平。

參考文獻

［1］季凌燕.新形勢下構(gòu)建高校學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的思考［J］.文教資料，2013（28）.

［2］郝詠梅.構(gòu)建新時期下高校大學(xué)生黨員教育管理體系［J］.遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2009，11（3）.

［3］史文芬，等.論加強和改進大學(xué)生預(yù)備黨員教育培養(yǎng)工作［J］.黨史文苑，2009（6）.

［4］王昭，張俊.基于人的全面發(fā)展理論的高校學(xué)生黨建工作長效機制［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2011（3）：30-32.

Abstract:Enhancing the development quality of the college students' communists is one of the core tasks of party building in universities. This paper analyses main problems and causes of the college students' communists' quality deeply. On this basis，we propose to improve the quality of the college students' communists in order to benefit to enhance the scientific level of party construction in Universities.

Keywords:communists；quality of development；countermeasure

中圖分類號：G640

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）11-0200-02

*基金項目：本文系南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院黨建思政與高教管理研究課題“提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量對策研究”（編號DJ201503）及南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費人文社科基金項目（項目編號SK2014010）成果。課題負責人：張祎、崔瀅

作者簡介：張祎（1985-），女，黑龍江省齊齊哈爾市人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院電氣工程系團委書記，講師，主要從事思想政治教育研究工作。