（英）馬丁·阿爾布勞

彌合分歧
——中國(guó)在分化的世界中的角色

（英）馬丁·阿爾布勞

在數(shù)字時(shí)代，世界混亂的因素是多方面的。任何一個(gè)國(guó)家都無法擁有像美國(guó)那樣在“二戰(zhàn)”之后重塑地緣政治的能力，這種狀況需要一個(gè)國(guó)家擔(dān)當(dāng)起全新的領(lǐng)導(dǎo)者角色，而這種能力既不依靠武力也不依賴于軟實(shí)力，而取決于是否有能力動(dòng)員其他國(guó)家共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。在擁有5000年文明的基礎(chǔ)上，近年來，中國(guó)在國(guó)內(nèi)事務(wù)上取得的成就令人矚目，并展現(xiàn)了八個(gè)方面的全球領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)，包括實(shí)效、效率、合法、尊重、互惠、尊崇、超越、創(chuàng)新，等等?，F(xiàn)在是中國(guó)把這些品質(zhì)運(yùn)用于全球事務(wù)中并承擔(dān)起全球領(lǐng)導(dǎo)者角色的時(shí)候了。

地緣政治；全球治理；中國(guó)文化；領(lǐng)導(dǎo)力品質(zhì)；“中國(guó)夢(mèng)”

當(dāng)今世界急切呼喚全球領(lǐng)導(dǎo)力。面對(duì)通訊技術(shù)變革、社交媒體涌現(xiàn)、貧富兩極分化、恐怖主義全球蔓延以及全球持續(xù)變暖的壓力,人類手足無措。歐洲面臨著即將分裂的威脅,①本文寫于英國(guó)就是否脫離歐盟舉行全民公投前夕。美國(guó)則痛苦難忍,意識(shí)到自己已無力主導(dǎo)其在“二戰(zhàn)”后費(fèi)力建立起來的世界秩序。

全新的地緣政治現(xiàn)狀需要新的領(lǐng)導(dǎo)方式。西方大國(guó)處于混亂狀態(tài),因此世界需要從5000年來綿延不絕的文明中尋找靈感。20世紀(jì),中國(guó)已經(jīng)展示了其古老的文化適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程的能力以及抵御接二連三沖擊的韌勁。其他大國(guó)還不具有類似的品質(zhì),從而無法承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)者角色。

一、全球領(lǐng)導(dǎo)力的現(xiàn)實(shí)需要

我在這里要說明的是,當(dāng)今世界的現(xiàn)狀需要一個(gè)國(guó)家能夠?yàn)槿澜绯袚?dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色,為制定全球公共政策發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,從而與美國(guó)的軍事角色互為補(bǔ)充。這樣才能與其他國(guó)家一道為全人類利益提供全球治理。

現(xiàn)在請(qǐng)?jiān)试S我把一個(gè)問題解釋清楚。我并不是說中國(guó)正在成為唯一的霸主。馬丁·雅克的著名著作《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界之時(shí)》①(英)馬丁·雅克：《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界之時(shí)》,企鵝出版社(Penguin Books),2009年版。的書名當(dāng)然有蓄意挑釁之嫌?？梢哉f,該書對(duì)當(dāng)代中國(guó)的描述非常精彩。但有個(gè)不足之處,即作者假設(shè)某些國(guó)家也有可能統(tǒng)治世界。但彼此相連的數(shù)字化世界不能如同過去一樣被某些國(guó)家所統(tǒng)治。

20世紀(jì)30年代,世界經(jīng)歷了分裂和不確定時(shí)期。那時(shí),革命和戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀了蘇聯(lián)和中國(guó)人民的生活?！耙粦?zhàn)”給歐洲帶來了極端后果,作為新的世界強(qiáng)國(guó),美國(guó)則忙于國(guó)內(nèi)事務(wù),無暇顧及其他。而后者正是戰(zhàn)后歐洲格局的塑造者。

然而就是在那段動(dòng)蕩歲月中,美國(guó)也找到了新的國(guó)家目標(biāo)——羅斯福新政。新政強(qiáng)調(diào)集體努力,而這也是即將到來的第二次世界大戰(zhàn)所需要的。歷史的諷刺在于,這種集體主義使得極度推崇西方個(gè)人主義的美國(guó)同與自己意識(shí)形態(tài)格格不入的蘇聯(lián)聯(lián)手打敗了歐洲法西斯。這也為美國(guó)擁有建立1945年后世界新秩序的領(lǐng)導(dǎo)能力提供了條件。

如今,極端組織“伊斯蘭國(guó)”以建立哈里發(fā)國(guó)為目標(biāo),利用各國(guó)之間的分歧和各國(guó)對(duì)戰(zhàn)后秩序遵守程度的逐漸減弱,將擴(kuò)大毀滅作為戰(zhàn)略與原則。然而,不論世界大國(guó)的分歧是什么,20世紀(jì)30年代留給人們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是,打擊通過制造恐懼進(jìn)行統(tǒng)治、崇尚死亡與毀滅的政權(quán),符合各方的最高利益。

當(dāng)前的一個(gè)悖論在于,雖然我們對(duì)人類的現(xiàn)狀有了前所未有的認(rèn)識(shí),命運(yùn)共同體成為全球共識(shí),但是如果與核武器和生化武器支持下的毀滅意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng),可能會(huì)給整個(gè)世界帶來災(zāi)難,且要比全球變暖的影響更加迫在眉睫。

我也希望大家能夠用“人類命運(yùn)共同體”這個(gè)概念來概括全球時(shí)代。這個(gè)時(shí)代,因?yàn)閷?duì)威脅人類生存的諸如氣候變化、核擴(kuò)散等問題的共同關(guān)注而發(fā)生變革。②馬丁·阿爾布勞：《全球時(shí)代——超越現(xiàn)代性之外的國(guó)家和社會(huì)》,政體出版社(Polity Press),1996年版。而這一概念的出現(xiàn)距離20世紀(jì)初人們對(duì)進(jìn)步的篤信(這對(duì)現(xiàn)代的樂觀主義極為重要)才僅僅幾年時(shí)間。

如今,盡管全球問題比以往更加迫近,傳播領(lǐng)域的變革使得數(shù)字時(shí)代成為熱點(diǎn)話題,與之相伴的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)標(biāo)志著相互關(guān)聯(lián)性將全世界人民聯(lián)系在一起,不僅是在信念方面,更是在日常的社會(huì)關(guān)系方面。

然而,無論網(wǎng)絡(luò)如何將相距甚遠(yuǎn)的地方聯(lián)系在一起,對(duì)于減少全球化加劇的不平等與不公平,似乎于事無補(bǔ)。不公平、不平等廣泛存在于各個(gè)國(guó)家,存在于文化領(lǐng)域、存在于不同時(shí)代的人、性別以及職業(yè)之間,甚至之前就存在的語言、宗教、種族等因素造成的不公平、不平等也依然頑強(qiáng)地存在。

現(xiàn)代化時(shí)代、全球時(shí)代、數(shù)字時(shí)代依次演進(jìn)更替。人口增長(zhǎng)、環(huán)境惡化導(dǎo)致了大規(guī)模人口遷移,給各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)帶來了巨大壓力。新的傳播方式大大增強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)融合,也意味著沒有哪一個(gè)地方可以免受商業(yè)周期的影響。而商業(yè)周期就如同潮水一樣,并不為人所控制。

這是一個(gè)分化的時(shí)代。冷戰(zhàn)時(shí)期的世界兩極化、世界發(fā)展時(shí)期的“三個(gè)世界”乃至多極化都已經(jīng)消失。過去的世界建立在軍事霸權(quán)的基礎(chǔ)上,國(guó)家能夠有效地控制毀滅方式,軍事強(qiáng)國(guó)確保地緣政治秩序。

如今,應(yīng)對(duì)多方面全球挑戰(zhàn)的全球領(lǐng)導(dǎo)力已經(jīng)不再靠單純的軍事實(shí)力。在信息時(shí)代,軟實(shí)力即通過文化來發(fā)揮國(guó)家影響力的能力,常被看作是信息時(shí)代的一種控制他國(guó)的對(duì)等方式。中國(guó)也不例外地通過這種途徑向世界推廣自己的文化。①(英)邁克爾·巴爾：《中國(guó)軟實(shí)力：誰在害怕中國(guó)?》,Zed Books出版社,2011年版。

然而,在這個(gè)既分化又彼此聯(lián)系的世界中,某個(gè)地方面臨的威脅對(duì)于其他國(guó)家來說也具有破壞力。共同的挑戰(zhàn)需要合作才能應(yīng)對(duì)。數(shù)字時(shí)代中,減少碳排放、消滅人口販賣、創(chuàng)造傳播安全、管理太空開發(fā)、應(yīng)對(duì)跨國(guó)暴力犯罪都需要全球治理。如今世界需要的不是少數(shù)國(guó)家對(duì)多數(shù)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)能力,而是動(dòng)員大家為共同目標(biāo)努力的能力。在當(dāng)今我們這個(gè)分化的世界,這一切可以成為現(xiàn)實(shí),而且一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

2015年12月,為應(yīng)對(duì)氣候變化問題達(dá)成的《巴黎協(xié)定》,無論是從參與國(guó)家的數(shù)量(194個(gè)國(guó)家)來看,還是從要解決問題的本質(zhì)來看,是1945年以來最激動(dòng)人心和影響深遠(yuǎn)的。這標(biāo)志著全球公共政策達(dá)到了一個(gè)新高度,同時(shí)中美兩國(guó)是協(xié)定上最引人注意的締約方。中美兩國(guó)共同發(fā)揮了領(lǐng)袖作用,而在這個(gè)問題上,關(guān)鍵就在于兩國(guó)有達(dá)成共同目標(biāo)的能力。

建立聯(lián)合國(guó)、通過聯(lián)合國(guó)人權(quán)宣言、設(shè)立新的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)以及通過“馬歇爾計(jì)劃”給歐洲帶來變革,這里所需要的領(lǐng)導(dǎo)力主要?dú)w功于一個(gè)國(guó)家——美國(guó)。美國(guó)當(dāng)時(shí)很顯然(“命運(yùn)天定”這樣的字眼在美國(guó)的詞典中不存在)不僅能管好自己的事務(wù),同時(shí)也有能力為世界利益制訂計(jì)劃。

2016年3月,世界似乎要重回20世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,而不是延續(xù)1945年以后的世界新秩序。“冷戰(zhàn)”帶來的后續(xù)緊張陰云并未完全散去,這一點(diǎn)從美國(guó)與俄羅斯不斷的對(duì)峙中就可以得到證明。西方大國(guó)對(duì)于中東石油供應(yīng)的依賴,加劇了伊斯蘭地區(qū)的持久分裂。

參與中東地區(qū)沖突的各方,沒有哪一方能夠按照自己的意愿實(shí)現(xiàn)地區(qū)永久和解。和1945年相比,美國(guó)現(xiàn)在在塑造未來方面的無能為力,也提醒我們一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),那就是即使是最強(qiáng)大的軍事大國(guó)在實(shí)現(xiàn)和平方面也力不從心。

此外,在全球化時(shí)代中,任何國(guó)家塑造自己命運(yùn)的能力已經(jīng)大不如前,更不要說改變其他國(guó)家的命運(yùn)了。盡管民族國(guó)家依舊是最有效的人類機(jī)構(gòu),但是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)能力就意味著要接受權(quán)力已經(jīng)多中心化這樣的事實(shí),權(quán)力分散在國(guó)家和非國(guó)家層面以及國(guó)家間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門。

逐漸步入領(lǐng)導(dǎo)角色的國(guó)家需要和其他機(jī)構(gòu)通力合作,要激勵(lì)而非武斷地提要求,要引導(dǎo)而非發(fā)號(hào)施令。世界需要能夠鼓勵(lì)多元化的多元化領(lǐng)導(dǎo)能力,從而應(yīng)對(duì)我們共同面臨的全球挑戰(zhàn)。

二、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)

中國(guó)向全球化世界提供的領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)復(fù)雜且獨(dú)特。如果要試圖去歸納的話,既會(huì)流于簡(jiǎn)單,又會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。這里我不必為此進(jìn)行解釋,因?yàn)檫@樣做的初衷是希望能夠集中精力探討問題,進(jìn)行思想碰撞,產(chǎn)生新想法。

現(xiàn)在我用中國(guó)的古老傳統(tǒng),即用列舉數(shù)字的方式闡述重要原則,提出中國(guó)成為全球領(lǐng)導(dǎo)者的八種素質(zhì)。這一傳統(tǒng)也許古老且被神圣化,然而現(xiàn)實(shí)情況是,這些原則在中國(guó)的歷史上經(jīng)常被打破,而且無論什么時(shí)候也沒有被平等對(duì)待。

這些素質(zhì)都是中國(guó)文化遺產(chǎn)的組成部分。它們共同構(gòu)成了困難時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)力全面獨(dú)特的屬性。其中一些素質(zhì)在西方或者其他文化中可以找到對(duì)應(yīng)。不過,這些素質(zhì)只有被作為整體看待時(shí),才能成為商業(yè)中所說的“賣點(diǎn)”。

(1)實(shí)效：自1979年以來,每年都可以見證中國(guó)政府有能力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),比如在五年規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、提高人民生活水平。人口基數(shù)龐大,生活水平卻得以快速改善,中國(guó)做到了獨(dú)一無二。

(2)效率：過去幾十年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功增長(zhǎng)的秘訣在于彌合了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的鴻溝、制定了融合監(jiān)管與市場(chǎng)化的政策、動(dòng)員社會(huì)力量,并把利益獲取與投資放在同等重要的位置上。

(3)合法：中國(guó)共產(chǎn)黨負(fù)責(zé)憲法框架以及國(guó)家基本價(jià)值觀,在這樣的框架內(nèi),言論自由得以保障,這樣的制度被稱為協(xié)商民主制度。對(duì)于這樣已經(jīng)成功實(shí)施的憲法安排,幾乎沒有人予以反對(duì),而這種現(xiàn)象在西方民主國(guó)家中是不存在的。①房寧：《中國(guó)的民主道路》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2014年版。

(4)尊重：傳統(tǒng)上,尊重強(qiáng)調(diào)了權(quán)威與不平等,但自1949年以來,婦女和少數(shù)民族已經(jīng)能夠根據(jù)中國(guó)法律爭(zhēng)取平等權(quán)利,并且能在一些存在爭(zhēng)議的領(lǐng)域,諸如生殖權(quán)利、工作單位性別歧視等問題,尋求支持。

(5)互惠：幾千年來,諸如相互的責(zé)任義務(wù)、感恩回報(bào)、維系家庭、社區(qū)的社會(huì)關(guān)系這樣的觀點(diǎn)對(duì)于不同年代、不同地域的中國(guó)人來說,至關(guān)重要。①常向群：《關(guān)系抑或禮尚往來?——江村互惠、社會(huì)支持網(wǎng)和社會(huì)創(chuàng)造的研究》,華藝學(xué)術(shù)出版社(Airiti Press), 2011年版。

(6)尊崇：這種彼此相聯(lián)系的觀念不僅適用于去世的人,也適用于還未出生的人。這體現(xiàn)在祭祖這樣的祭祀活動(dòng)、傳統(tǒng)的節(jié)日和儀式以及對(duì)于古代經(jīng)典的學(xué)習(xí)研究和文化遺產(chǎn)保護(hù)之中。自從“文化大革命”帶來破壞性影響以來,中國(guó)人越發(fā)熱切地尋找中國(guó)歷史與現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系。

(7)超越：自從萊布尼茨指出中國(guó)哲學(xué)中的自然神學(xué)基礎(chǔ)(天和道)以來,“超越”這個(gè)概念就成為西方一直爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。這使得當(dāng)代的人們與近世思潮、非教條式的儒家思想和道家思想重新取得了聯(lián)系,促使人們對(duì)人類生存意義這樣的命題進(jìn)行開放式辯論。

(8)創(chuàng)新：中國(guó)的四大發(fā)明——造紙術(shù)、火藥、活字印刷以及指南針——對(duì)世界文明的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí),中國(guó)也發(fā)明了官僚制度和科舉制度,這兩者也許不那么受歡迎,但也同樣重要。

如果認(rèn)為過去的10年里,更不用說從1949年中華人民共和國(guó)成立以來,這些素質(zhì)已經(jīng)完全呈現(xiàn)出來,那這種假設(shè)是徒勞的。多數(shù)情況下,我們很容易想到一些和這些特質(zhì)相偏離的例子。誠(chéng)然,我們決不能認(rèn)為這些素質(zhì)中的某一個(gè)比其他幾個(gè)更為重要,或者可以獨(dú)立發(fā)揮作用。它們之間保持一種和諧關(guān)系是一項(xiàng)重要原則。正是因?yàn)檫@些特質(zhì)并不是相互排斥的,但存在著潛在矛盾,我才沒有把它們與“和諧”相提并論?！昂椭C”占的地位更高。

追求和諧意味著要認(rèn)識(shí)到人類的屬性與目標(biāo)的多樣性。人類需求和自然世界之間的不穩(wěn)定關(guān)系制造了沖突,也使得環(huán)境危機(jī)更加迫近。和諧是秩序的前提。追求和諧對(duì)于地區(qū)、國(guó)家乃至全球的治理都至關(guān)重要。

正因如此,幾千年來,和諧被視為中國(guó)在思想與政策上最為關(guān)注的問題。長(zhǎng)久以來,中國(guó)人把對(duì)和諧的孜孜追求看作無上的原則,即使在經(jīng)歷混亂之后,也初衷不改,因此中國(guó)才成為承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)者角色的不二選擇。

但是,領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮還有另一個(gè)條件,沒有這一點(diǎn),所有這些素質(zhì)原則都是幻想,這便是權(quán)力。

三、全球社會(huì)中的權(quán)力與領(lǐng)導(dǎo)者角色

從原有的現(xiàn)代社會(huì)向全新的全球時(shí)代過渡,伴隨著大國(guó)之間地緣政治關(guān)系的變化。競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)從軍事對(duì)抗轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)和文化的競(jìng)爭(zhēng)。體現(xiàn)這種變化的一種流行的說法便是約瑟夫·奈提出的“軟實(shí)力”,也就是即使在遇到阻力的情況下,通過文化、媒體和觀念的影響而非軍事手段來達(dá)成目的。①約瑟夫·奈：《軟實(shí)力：世界政治中的成功之道》,公共事務(wù)出版社(Public Affairs),2005年版。

用軍事力量控制其他國(guó)家的方式日漸式微,蘇聯(lián)因此解體,此后“軟實(shí)力”成了適合美國(guó)世界觀的一個(gè)概念。而諸如“全球化”這樣的觀念也備受推崇,從而確保美國(guó)倡導(dǎo)的世界秩序得以遵守。

“軟實(shí)力”這種觀念的問題在于,對(duì)于他國(guó)的控制權(quán)依舊是關(guān)注的焦點(diǎn),這也是國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)觀點(diǎn)的一種延伸,而當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中,民族國(guó)家都努力在博弈中占據(jù)上風(fēng)。這也反映了西方意識(shí)形態(tài)中一個(gè)根深蒂固的潮流,即現(xiàn)有政治秩序的支持者及其批判者都關(guān)注對(duì)于他國(guó)的控制權(quán),這種觀念甚至也主導(dǎo)了人際關(guān)系和國(guó)際關(guān)系。

然而,這種實(shí)力并不是當(dāng)今世界最需要的。我們需要的是另外一種超越個(gè)人能力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的權(quán)力。我們?cè)诹_素的論述中找到了關(guān)于這種人類社會(huì)中權(quán)力的描述。在羅素看來,權(quán)力是若干預(yù)期效果的產(chǎn)生。盡管他把注意力轉(zhuǎn)向?qū)θ祟惪刂频臋?quán)力,他也明確強(qiáng)調(diào)對(duì)于物質(zhì)或者非人類生命的控制。他同時(shí)指出,統(tǒng)治的最終實(shí)現(xiàn)有賴于對(duì)人類共同愿望作出反應(yīng)的人們的智慧。

如果看到中國(guó)如今擁有獨(dú)特的權(quán)力地位,羅素并不會(huì)感到意外。在20世紀(jì)20年代,他就曾在中國(guó)生活過,并且在演講中多次提到中國(guó)。用他的話來說,中國(guó)總是無法用其他規(guī)則來衡量。羅素認(rèn)為中國(guó)擁有他認(rèn)為的民主內(nèi)涵,而這對(duì)于任何一個(gè)要避免蘇聯(lián)和希特勒時(shí)代專制的中央集權(quán)的國(guó)家來說都是至關(guān)重要的。

中國(guó)長(zhǎng)江三峽大壩項(xiàng)目的成功實(shí)施,就很好地證明了以共同目標(biāo)為導(dǎo)向的組織機(jī)構(gòu)可以取得成就。美國(guó)也有類似的例子,就是1932年完工的科羅拉多河胡佛水壩。這也為后來的全球領(lǐng)導(dǎo)者提了個(gè)醒——沒有哪一個(gè)深陷內(nèi)部矛盾中的國(guó)家能夠有能力承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)者角色,同時(shí)也將當(dāng)今的西方國(guó)家排除在外。美國(guó)和歐洲國(guó)家不僅自身內(nèi)部矛盾重重,而且彼此之間分歧不斷。

美國(guó)近來對(duì)全球領(lǐng)導(dǎo)角色失去信心,部分原因在于長(zhǎng)期以來它自以為靠的是軍事實(shí)力領(lǐng)導(dǎo)世界,而實(shí)際上從全球利益出發(fā)聯(lián)合他國(guó)一同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)才是關(guān)鍵。美國(guó)對(duì)集體主義和能動(dòng)作用逐漸失去信心,轉(zhuǎn)向更為關(guān)注自身事務(wù),內(nèi)部分歧的加劇,導(dǎo)致了無法成功發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)者的作用。

美國(guó)在軍事實(shí)力上依舊占據(jù)主導(dǎo)地位,但是軍事實(shí)力在數(shù)字時(shí)代維護(hù)秩序上所發(fā)揮的作用日漸減少。全球面臨的挑戰(zhàn)需要的是美國(guó)“二戰(zhàn)”之后所承擔(dān)的那種領(lǐng)導(dǎo)者角色。顯然,這種迫切的需求以及國(guó)家間的相互依存意味著這種領(lǐng)導(dǎo)者角色需要各國(guó)來共同承擔(dān)。

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)對(duì)于當(dāng)今世界來說,就如同“馬歇爾計(jì)劃”之于1947年的歐洲一樣。中國(guó)——坐擁一整套特殊的領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)以及新獲得的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是當(dāng)今唯一一個(gè)可以引導(dǎo)其他國(guó)家共同努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的國(guó)家。現(xiàn)在該是中國(guó)占據(jù)世界舞臺(tái)中心位置的時(shí)候了。

在談?wù)撝袊?guó)的潛力之前,讓我再對(duì)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者角色稍作評(píng)價(jià)?！敖巧边@一概念在西方社會(huì)學(xué)曾占有中心地位,尤其是在20世紀(jì)中葉的美國(guó)。這一概念最終不合時(shí)宜,主要原因在于它被認(rèn)為是美國(guó)在掩飾真實(shí)意圖的同時(shí)投射自己的權(quán)力。

然而,作為一種概念,其寶貴之處在于強(qiáng)調(diào)角色不是由某一發(fā)揮作用的機(jī)構(gòu)創(chuàng)造的,盡管在實(shí)施過程中會(huì)有創(chuàng)造性的活動(dòng)。角色是由其他機(jī)構(gòu)決定的,正是其他機(jī)構(gòu)的預(yù)期才確定了角色的范圍與責(zé)任。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力角色或者其他角色都同等適用。就全球領(lǐng)導(dǎo)者角色而言,國(guó)際社會(huì)期待全球領(lǐng)導(dǎo)者能夠帶領(lǐng)各國(guó)應(yīng)對(duì)面臨的共同挑戰(zhàn)。

四、民族國(guó)家的能動(dòng)作用與責(zé)任

某一國(guó)家扮演全球領(lǐng)導(dǎo)者角色意味著什么呢?簡(jiǎn)單而言,就是努力推動(dòng)世界達(dá)成目標(biāo),并且為結(jié)果負(fù)責(zé)?；蛘邠Q一種說法,該國(guó)能發(fā)揮能動(dòng)作用,有意志、有能力引發(fā)改變。其他國(guó)家認(rèn)為其應(yīng)該為自己的行動(dòng)負(fù)責(zé)。這樣的觀念反映在公共話語和共識(shí)之中,是公民資格和公民權(quán)利的基礎(chǔ),而且符合國(guó)際法。

提到法律,我們就不得不聚焦一系列對(duì)權(quán)力以及全球領(lǐng)導(dǎo)力有直接影響的問題。根據(jù)國(guó)際法,是政府而非國(guó)家需要承擔(dān)責(zé)任,不同政府其統(tǒng)一程度、與民眾的關(guān)系、民眾對(duì)國(guó)家的身份認(rèn)同都不同。政府與國(guó)家不是一回事,同樣和民族也不是一回事,盡管現(xiàn)在“民族國(guó)家”已經(jīng)成為模糊和隱藏這些不同的標(biāo)準(zhǔn)用法。世界各國(guó)政府都覺得用“民族國(guó)家”這樣的字眼思考問題更為方便。

政府是國(guó)家的前沿,是公認(rèn)的公共合法實(shí)體,控制軍隊(duì)、征收稅款。但是,政府和人民是不同的。國(guó)家由自我激勵(lì)的個(gè)體組成,這些個(gè)體從事私人活動(dòng),擁有共同的文化和共同身份,然而這些有時(shí)是和政府背道而馳的。我們現(xiàn)在需要思考一下為什么美國(guó)民眾經(jīng)常對(duì)政府抱有懷疑態(tài)度,但同時(shí)愛國(guó)近乎瘋狂。此外,在其他國(guó)家看來,一提起美國(guó)想到更多的是好萊塢、華爾街,而不是國(guó)會(huì)山。

國(guó)家的含義要比政府、民族、文化甚至社會(huì)寬泛。從某種意義上講,國(guó)家包含上述一切,但從日常話語建構(gòu)的角度來說,國(guó)家是一種集合實(shí)體,存在于人民之中,又依靠人民存在,是宏大歷史敘事中的一個(gè)歷史角色。政治學(xué)家本尼迪克特·安德森將國(guó)家描述為“想象的共同體”①(美)本尼迪克特·安德森：《想象的共同體：民族主義的起源與散布》,沃索出版社(Verso), 1983年版。。偉大的歷史學(xué)家阿諾爾德·湯因比一語中的,他認(rèn)為國(guó)家是虛構(gòu)的,是由諸如瑪麗安娜(指法國(guó))或者約翰牛(指英國(guó))來代表的②(英)阿諾爾德·湯因比：《歷史研究》(第一卷),牛津大學(xué)出版社(Oxford University Press), 1935年版。。但這個(gè)虛構(gòu)又真實(shí)存在,起碼就其效果而言,是這樣的。

所有國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都努力提升并運(yùn)用集體能動(dòng)性。誠(chéng)然,運(yùn)用的目的是鞏固地位、推進(jìn)支持的事業(yè)以及維持國(guó)際關(guān)系中政府的安全。政府行使權(quán)力,但是他們必須懂得運(yùn)用政治藝術(shù),通過民意、媒體、娛樂、體育、商業(yè)關(guān)系、精英的贊助和與他們的關(guān)系來換取支持。領(lǐng)導(dǎo)力的成功發(fā)揮,有賴于結(jié)合自己的特點(diǎn),利用這些資源來實(shí)現(xiàn)大家一致贊同的目標(biāo)。

習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席并在中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)上發(fā)表講話時(shí),提出了“中國(guó)夢(mèng)”概念,中國(guó)夢(mèng)就是基于中國(guó)特色社會(huì)主義的民族復(fù)興、依靠人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和小康社會(huì)的目標(biāo)。與“美國(guó)夢(mèng)”相呼應(yīng),間接反映出中國(guó)希望發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)者作用的愿望,習(xí)主席在講話的最后指出“加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的更大的勝利,不斷為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)”,將這樣的想法明確表示出來。①習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社,2014年版。

習(xí)近平主席所說的“中國(guó)夢(mèng)”的地位就如同“美國(guó)夢(mèng)”在美國(guó)一樣。在“美國(guó)世紀(jì)”中期,社會(huì)學(xué)的主導(dǎo)理論認(rèn)為共同價(jià)值觀是美國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ),其中“美國(guó)夢(mèng)”居于核心地位,提供目標(biāo)方向,而折射在國(guó)際關(guān)系中,就是常說的現(xiàn)代化。這一理論是美國(guó)這個(gè)國(guó)家及其所處時(shí)代的折射,為美國(guó)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)者作用奠定了基礎(chǔ)。

這個(gè)“夢(mèng)想”原來是一種完美整體的幻想。上世紀(jì)六七十年代,對(duì)于社會(huì)融合理論的學(xué)術(shù)批判,集中認(rèn)為其沒有對(duì)權(quán)力、社會(huì)沖突、階級(jí)分層、性別、種族、市場(chǎng)失靈進(jìn)行充分論述。現(xiàn)代化的雄偉目標(biāo)向世界展示了美國(guó)自認(rèn)為擁有的品質(zhì)。美國(guó)提供的發(fā)展模式是由美元、代議民主政治和跨國(guó)公司主導(dǎo)的通向未來的美國(guó)之路。全球化是“美國(guó)夢(mèng)”發(fā)展的巔峰。

“美國(guó)夢(mèng)”即基于共同價(jià)值、現(xiàn)代化、全球化的融合理論,一度曾構(gòu)成了美國(guó)的軟實(shí)力。直到個(gè)人主義和公司資本主義②編者注：公司資本主義即主要由大銀行家和大資本家通過政府來管制和管理整個(gè)經(jīng)濟(jì),以繼續(xù)維持大資本的利益。援引自朱安東、蔡萬煥：“國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)與資本主義的走向——階級(jí)分析的視角”,http:// www.cctb.net/llyj/llgc/zbzyyj/201406/t20140605_308202.htm。的分化和極化效應(yīng)顯現(xiàn)之前,“美國(guó)夢(mèng)”這一概念還是很奏效的。自那之后,“美國(guó)夢(mèng)”即使對(duì)美國(guó)公眾也失去了吸引力。

時(shí)代不同,方式方法也不同。如果一個(gè)國(guó)家要有能力引領(lǐng)世界,那么它自身需要人民團(tuán)結(jié),這樣才能激勵(lì)他國(guó)效仿。就中國(guó)而言,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是個(gè)人愿望的替代。在我們當(dāng)今這個(gè)分裂的世界中,合作以及共同使命是我們與他國(guó)合作的基礎(chǔ),同時(shí)我們也顯示出共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。中國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)者角色的特點(diǎn)是樹立典范、通力合作,而非訴諸軟實(shí)力,而中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力八個(gè)方面的能力可以很好地變通,來解決當(dāng)前的問題,而不需要走美國(guó)20世紀(jì)的老路。

五、中國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)者角色

在大英帝國(guó)沒落后,美國(guó)通過努力取代舊的殖民者,成為全球領(lǐng)導(dǎo)者。但是美國(guó)20世紀(jì)的霸權(quán)并不是老一套的殖民主義,盡管很多人把它和帝國(guó)聯(lián)系在一起。諸如北約這樣的軍事同盟、通過國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在全球經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位、美元作為世界儲(chǔ)備貨幣、美國(guó)跨國(guó)公司、尤其是在拉美、中東擁有的附庸國(guó),這些都奠定了美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ),最終在上世紀(jì)90年代達(dá)到頂峰。

此前,美國(guó)已經(jīng)成功打敗自己全球領(lǐng)導(dǎo)地位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——蘇聯(lián),確認(rèn)了美國(guó)政治體制作為民主自由的黃金標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),美國(guó)在科研方面領(lǐng)先其他國(guó)家,鞏固了英語文化的全球影響力。通過大眾傳媒,尤其是電影和流行音樂,美國(guó)軟實(shí)力逐漸成為西方的代名詞。

實(shí)際上,正如我在其他地方所說的,以好萊塢為典型的美國(guó)成就導(dǎo)致的世界主義,已經(jīng)脫離美國(guó)基層人民的感情,上升到一種跨文化范疇。①馬丁·阿爾布勞：《全球化還是美國(guó)化:歐洲文化在全球化時(shí)代的命運(yùn)》,克勞斯特曼出版社(Vittorio Klostermann),2014年版。美國(guó)文化的全球化使得美國(guó)本土產(chǎn)生一種對(duì)自己創(chuàng)造的事物的失控感。全球領(lǐng)導(dǎo)者地位似乎面臨著自己的成功帶來的威脅,而此后的焦慮不安又重新指向選擇美國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)家中最成功的一個(gè),也就是中國(guó)。

鑒于與英國(guó)的關(guān)系,美國(guó)下意識(shí)中會(huì)有這樣的集體心理——擔(dān)心中國(guó)會(huì)像當(dāng)年自己把英國(guó)擠掉一樣,取代自己世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位。從心理層面講,這是可以理解的。但是,中美關(guān)系和之前的英美關(guān)系不同,而英美關(guān)系又總被拿來與古羅馬和古希臘的關(guān)系來作比較。

美國(guó)和中國(guó)獲得超級(jí)大國(guó)地位的途徑大不相同。中國(guó)的發(fā)展不是訴諸軍事實(shí)力,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束是基于雙方都意識(shí)到勝利的獲得對(duì)彼此而言都要付出不可接受的代價(jià)。中美關(guān)系的改善源于雙方的共同利益、與蘇聯(lián)的敵對(duì)以及廣闊的市場(chǎng)和相互投資給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的益處。

中國(guó)的崛起在于通過政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)刺激,非常成功地動(dòng)員全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力,而不是靠勝過競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或是采取帝國(guó)式的做法。誠(chéng)然,中國(guó)成功的動(dòng)力,部分源于洗刷近代100多年恥辱歷史的愿望。但是任何來到中國(guó)的英國(guó)人可能都會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)這種“讓過去的就過去吧”的精神,讓中國(guó)本身受益良多。當(dāng)然,如果沒有與美國(guó)平穩(wěn)的貿(mào)易關(guān)系的話,這一切也是不可能實(shí)現(xiàn)的。

如果中國(guó)的崛起是獨(dú)一無二的,那么中國(guó)崛起所處的當(dāng)今世界形勢(shì)也是如此。通過遠(yuǎn)程通信、大眾傳媒、運(yùn)輸、貿(mào)易、技術(shù)分享以及快速的計(jì)算方式,數(shù)字時(shí)代帶來了前所未有的相互聯(lián)系程度。而互聯(lián)網(wǎng)也為人際關(guān)系以及國(guó)際關(guān)系帶來了變革。

要想理解這個(gè)進(jìn)程加速的過程,我們需要聯(lián)想到類似1991年蘇聯(lián)解體這樣的地緣政治事件,當(dāng)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)還不存在；以及2001年的“9·11”恐怖事件,當(dāng)時(shí)還沒有臉譜網(wǎng)和百度。

傳播技術(shù)的極大改善也為人口遷移提供了條件。所以悖論就出現(xiàn)了：世界的相互聯(lián)系加深,伴隨著的是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的分散和分裂。矛盾就這樣產(chǎn)生了,比如個(gè)人對(duì)隱私保護(hù)和建立跨越國(guó)境關(guān)系的需求和政府維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的需求之間出現(xiàn)矛盾,而這只是世界各國(guó)政府面臨的諸多尷尬境地之中的一個(gè)。

在這個(gè)既全球化又本地化,既個(gè)人化又關(guān)系網(wǎng)化,既相互聯(lián)系又彼此分化的世界中,中國(guó)躋身于超級(jí)大國(guó)地位,與此同時(shí)展現(xiàn)了其全球領(lǐng)導(dǎo)力八個(gè)方面的素質(zhì),這些素質(zhì)作為一個(gè)整體,將對(duì)人類未來作出積極的貢獻(xiàn)。下面我要直接談一下這八個(gè)方面的素質(zhì)是如何發(fā)揮作用的。

(1)實(shí)效：這一點(diǎn)在很多項(xiàng)目中都有體現(xiàn)。如德州太陽城①編者注：德州太陽城即中國(guó)太陽谷,位于中國(guó)山東省德州市,是全球最大的太陽能熱利用制造基地。資料援引自http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-07/14/content_8544702.htm。這樣的公共項(xiàng)目,再比如英利綠色能源控股有限公司這樣的世界上最大的可再生能源公司。

(2)效率：這一點(diǎn)體現(xiàn)在定向投資上。中國(guó)政府成功使得57個(gè)國(guó)家共同成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,該銀行于2016年1月正式開業(yè)。

(3)合法：中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)事務(wù),促進(jìn)國(guó)際條約合法合理性,在印度洋打擊海盜,向南蘇丹派駐維和人員,還在中東事務(wù)中發(fā)揮斡旋作用。

(4)尊重：這一點(diǎn)體現(xiàn)在中國(guó)承認(rèn)少數(shù)民族和婦女的權(quán)利。實(shí)行民族區(qū)域自治制度,中國(guó)政府賦予少數(shù)民族地區(qū)自治權(quán)利以及制定扶持民族地區(qū)的特殊政策措施。婦女現(xiàn)在在全國(guó)人大代表中的比例占到了23.4%。

(5)互惠：也就是“關(guān)系”。西方國(guó)家認(rèn)為,關(guān)系是建立信任、提升總體實(shí)力的基礎(chǔ)。其所激發(fā)的社會(huì)倫理在數(shù)字時(shí)代依然生命力強(qiáng)盛。中國(guó)也與其他國(guó)家保持著很好的關(guān)系,比如在2015年12月舉行的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)就是個(gè)實(shí)例。

(6)尊崇：中國(guó)節(jié)日引發(fā)全球媒體關(guān)注。中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)對(duì)于世界遺產(chǎn)保護(hù)來說也是非常重要的。截至2011年,中國(guó)擁有的聯(lián)合國(guó)教科文組織確認(rèn)的世界遺產(chǎn)數(shù)量位居世界第三。②編者注：2016年7月17日,在土耳其伊斯坦布爾舉行的第40屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,湖北神農(nóng)架列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此,中國(guó)的世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)到50項(xiàng),位列世界第二。資料援引自http://news.xinhuanet.com/house/bj/2016-07-20/c_1119249987.htm。

(7)超越：強(qiáng)調(diào)人、自然、宇宙的融合。這一點(diǎn)是受中國(guó)以外的宗教觀念的影響,尤其是佛教、基督教。但同時(shí),也吸納了其他各種宗教觀念。中國(guó)推崇和諧、共生,而這樣的觀念有助于彌補(bǔ)現(xiàn)代化帶來的傷害,同時(shí)為人類在地球上生存提供了希望。

(8)創(chuàng)新：這一點(diǎn)體現(xiàn)在中國(guó)一直在推進(jìn)機(jī)制改革、發(fā)展協(xié)商民主。當(dāng)然,這也應(yīng)當(dāng)推廣到全球治理機(jī)構(gòu)的改革上,比如2016年9月在杭州舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。

從很多方面衡量,中國(guó)現(xiàn)在都是最適合承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)者角色的國(guó)家,可以說和美國(guó)并駕齊驅(qū),不是通過軍事力量,而是通過展現(xiàn)在全球公共政策上取得的成就來發(fā)揮作用。中國(guó)可以通過與不同伙伴、國(guó)家、公司、民間團(tuán)體的合作,發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)者作用。近來,世界各國(guó)可以通過《習(xí)近平談治國(guó)理政》來了解中國(guó)的治理方略。顯然,其實(shí)現(xiàn)需要并依賴人民的努力。如果要推動(dòng)全球公共政策向前發(fā)展的話,我們也需要把這樣的方法推廣到全球公民身上。

作為當(dāng)代世界中唯一最具實(shí)力的集成力量,中國(guó)政府在確保人類未來方面具有巨大潛力。同時(shí),國(guó)家要比政府的范圍大得多。中國(guó)獨(dú)特的文化根植于每一個(gè)中國(guó)人身上,隨著關(guān)系的拓展以及跨境旅游的發(fā)展,每一個(gè)中國(guó)人都可以為世界其他國(guó)家?guī)ッ篮梦磥淼南Ｍ?。?dāng)今時(shí)代,無論是個(gè)人還是國(guó)家項(xiàng)目都能發(fā)揮能動(dòng)作用。每一個(gè)國(guó)家,不論多小,在世界上都有立足之地。而作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)成為與其國(guó)力相當(dāng)?shù)娜蜇?cái)富的時(shí)代到來了。

六、理論補(bǔ)充：文化相對(duì)主義與務(wù)實(shí)普世主義

經(jīng)過文化相對(duì)主義精神的熏陶,今天的讀者可能會(huì)問,一位英國(guó)作家是如何開始設(shè)想中國(guó)在世界事務(wù)中承擔(dān)的角色,就更不要說作為一個(gè)西方人如何對(duì)美國(guó)持有客觀態(tài)度。

然而,答案很明顯,這是因?yàn)樽髡弑救耸且粋€(gè)旁觀者,也就是亞當(dāng)·斯密所說的“公正、見多識(shí)廣的旁觀者”。斯密認(rèn)同這樣的觀點(diǎn),即基于宗教信仰的、作為更高法庭的“良心”,能夠產(chǎn)生客觀公正。這曾是西方普世主義的一個(gè)經(jīng)典表述,現(xiàn)在已經(jīng)無法繼續(xù)令人信服。

然而,當(dāng)今普遍的相對(duì)主義已經(jīng)不是解決各國(guó)尋找共同目標(biāo)這一難題的方案。和平共存已經(jīng)不足以保證相互合作。我們能做的就是集合對(duì)事實(shí)的堅(jiān)信與理解以及自己的普世主義理念,為共同尋找解決方案盡量達(dá)成共識(shí)。我們稱之為務(wù)實(shí)的普世主義,這要受時(shí)間、地點(diǎn)和任務(wù)的限制。

在全球事務(wù)中,務(wù)實(shí)的普世主義觀點(diǎn)能夠產(chǎn)生跨文化空間,有人把它描述為全球文化。在這樣的空間中,通過文化間對(duì)話,我們可以而且總是會(huì)就人類未來、全球普世主義達(dá)成共識(shí)。但這并不會(huì)導(dǎo)致基于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和文化認(rèn)同的個(gè)人及國(guó)家信念無效。正如其他普世主義一樣,全球事務(wù)的普世主義是有限的。在關(guān)注當(dāng)前人類面臨的共同挑戰(zhàn)的同時(shí),世界各國(guó)和全球公民都在對(duì)此進(jìn)行討論。

(責(zé)任編輯：羅林平)

馬丁·阿爾布勞，享有國(guó)際盛譽(yù)的英國(guó)著名社會(huì)學(xué)家，因其對(duì)全球化和馬克斯·韋伯的研究而著稱?，F(xiàn)任德國(guó)波恩大學(xué)“法律即文化”凱特漢堡學(xué)院高級(jí)研究員、英國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)名譽(yù)副院長(zhǎng)。

譯者簡(jiǎn)介：王曉健，中央電視臺(tái)新聞中心記者，曾為中央電視臺(tái)外事處翻譯。

校對(duì)簡(jiǎn)介：宋毅，中國(guó)新聞史學(xué)會(huì)外國(guó)新聞傳播史研究委員會(huì)秘書長(zhǎng)、北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授。