王春梅

(安陽(yáng)師范學(xué)院 政治與公共管理學(xué)院，河南 安陽(yáng) 455002)

鄧小平民本思想探析

王春梅

(安陽(yáng)師范學(xué)院 政治與公共管理學(xué)院，河南 安陽(yáng) 455002)

鄧小平民本思想是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想與時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合的中國(guó)特色的社會(huì)主義民本思想。它蘊(yùn)涵的內(nèi)容宏富而深邃，主要包括關(guān)注民生、致力民富、擴(kuò)大民權(quán)、順應(yīng)民意、集中民智、提高民質(zhì)等。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，重新解讀和研究鄧小平的民本思想具有重要價(jià)值和意義。

鄧小平；民本思想；民生；民富；民權(quán)；

鄧小平作為偉大的馬克思主義者，在他創(chuàng)立的博大精深的理論體系中蘊(yùn)含著一套嚴(yán)整而科學(xué)的民本思想，研究這一思想，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，更好地踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、關(guān)注民生，視人民利益高于一切

中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)理論中所強(qiáng)調(diào)的民本思想指的是民為邦本。《尚書(shū)·夏書(shū)》的“五子之歌”中講，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧。它強(qiáng)調(diào)人民應(yīng)該被珍視，人民是國(guó)家的根基。只有根基牢固，國(guó)家才能安寧。馬克思主義一貫倡導(dǎo)為絕大多數(shù)人謀利益。毛澤東在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就提出“我們的軍隊(duì)是真正人民的軍隊(duì)，都是為人民服務(wù)的”[1](p209)，并把全心全意為人民服務(wù)作為我們黨的宗旨。鄧小平繼承和發(fā)展毛澤東的民本思想，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，視人民利益高于一切，在對(duì)社會(huì)生活中重大問(wèn)題進(jìn)行價(jià)值評(píng)判時(shí)，堅(jiān)持人民利益至上；要求關(guān)注民生，幫助人民群眾解決一切能夠解決的困難。他說(shuō)：“不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以，對(duì)廣大人民群眾不行，一段時(shí)間可以，長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的，沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是革命精神是在物質(zhì)利益基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論?！盵2](p146)鄧小平堅(jiān)持人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的依靠，依靠人民必須關(guān)注民生?！爸灰覀兠芮新?lián)系群眾，深入地做工作，把道理向群眾講清楚，就能得到群眾的同情和諒解，再大的困難也是能夠克服的?！盵2](P229)關(guān)心群眾疾苦，“不是說(shuō)一句話就可以解決的，要做許多踏踏實(shí)實(shí)的工作”。[2](P27)暫時(shí)無(wú)法解決的困難，要耐心懇切地向群眾解釋清楚。他要求我們制定的方針政策要取信于民，為民造福。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩”。[2](p257)

鄧小平民本思想是具體的、現(xiàn)實(shí)的。他徹底摒棄傳統(tǒng)民本思想中的君臣父子觀念，視人民為衣食父母。提出“人民公仆”和“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”[3](p121)的思想。鄧小平說(shuō)：“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民?！盵4](p714)這是其發(fā)自?xún)?nèi)心深處的切腑之言，充分體現(xiàn)了對(duì)人民的深誠(chéng)熱愛(ài)。同時(shí)也是他一生的信條和寫(xiě)照，也正因如此，老百姓才會(huì)由衷地發(fā)出致富不忘鄧小平的感嘆。

二、致力民富，凸顯人民的根本價(jià)值訴求

鄧小平汲取中國(guó)古代國(guó)以民為本、民以食為天的富民思想，設(shè)計(jì)了中國(guó)社會(huì)主義要走的道路，即通過(guò)先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕這個(gè)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的根本原則。他指出:“社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的?！盵5](p255)“社會(huì)主義時(shí)期的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，使社會(huì)物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)，人民生活一天天好起來(lái)。……致富不是罪過(guò)，社會(huì)主義財(cái)富屬于人民，社會(huì)主義的致富是全民共同富裕”。[5](p171)其民富思想集中體現(xiàn)在：

第一，改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，也是富民之策。鄧小平認(rèn)為，改革是中國(guó)的必由之路。“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條”。[5](p370)通過(guò)改革掃清生產(chǎn)力發(fā)展道路上的障礙，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富。為此，他提出并實(shí)施了一系列政策和措施引導(dǎo)中國(guó)走上了改革開(kāi)放的富國(guó)強(qiáng)國(guó)之路。

第二，制定三步走戰(zhàn)略，落實(shí)民富目標(biāo)。“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中，從溫飽、小康到現(xiàn)代化每一步都實(shí)實(shí)在在，體現(xiàn)了民生、民意，并成為十八大提出的全面建成小康社會(huì)的重要指南。

第三，提出評(píng)判是非得失的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平認(rèn)為，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家富強(qiáng)應(yīng)體現(xiàn)在人民的富裕上。早在改革開(kāi)放之初鄧小平就說(shuō)：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，“要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，作為衡量做得對(duì)或不對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)”。[5](p23)他說(shuō)：“根據(jù)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?？罩v社會(huì)主義不行，人民不相信?！盵2](p314)在1992年南方談話中，他提出判斷社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一切工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，即“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”。[5](p372)體現(xiàn)了人民的根本利益這個(gè)落腳點(diǎn)。

第四，完整準(zhǔn)確地概括社會(huì)主義本質(zhì)。鄧小平指出：“社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。[5](p373)“貧窮不是社會(huì)主義”，“社會(huì)主義要消滅貧窮”。[2](p63)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展才是硬道理?！盵2](p377)他說(shuō)：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲罄?，最根本利益?！盵5](p163)他反復(fù)講，我們建設(shè)和改革的總目標(biāo)是為了消滅貧窮，走向富強(qiáng)，走向現(xiàn)代化?！霸诮?jīng)濟(jì)政策上，我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些，生活先好起來(lái)”。[2](p152)先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?！吧鐣?huì)主義的目的就是要全中國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了?！盵5](p111)把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為社會(huì)主義本質(zhì)，是鄧小平民本思想的生動(dòng)反映。

三、順應(yīng)民意，滿足人民根本愿望

順應(yīng)民意，了解民情，想人民所想，是鄧小平民本思想的價(jià)值目標(biāo)。鄧小平強(qiáng)調(diào)關(guān)注和滿足最廣大人民的利益和愿望，并把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

粉碎“四人幫”，結(jié)束十年“文化大革命”是順應(yīng)民意；撥亂反正，把思想是非、理論是非、政治是非重新理順，是順應(yīng)民意。致力于改變中國(guó)貧窮落后面貌的強(qiáng)烈責(zé)任感，使鄧小平在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，順應(yīng)民意，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的政治膽略和理論勇氣，率先反對(duì)“兩個(gè)凡是”，重新確立了實(shí)事求是的思想路線。實(shí)現(xiàn)了黨的工作重心的重大轉(zhuǎn)移，在“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線指引下中國(guó)走上了快速發(fā)展的道路。

作為改革突破口的農(nóng)村改革順應(yīng)民心，合乎民意?！皬闹袊?guó)實(shí)際出發(fā)，我們首先解決農(nóng)村問(wèn)題。中國(guó)有百分之八十的人口在農(nóng)村，中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先是看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮，沒(méi)有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。所以，我們首先在農(nóng)村實(shí)行搞活經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放政策，調(diào)動(dòng)了全國(guó)百分之八十的人口的積極性?！盵5](P65)實(shí)踐證明，農(nóng)村改革是成功的。以此為起點(diǎn)，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活各方面多領(lǐng)域改革的成功。

鄧小平尤其重視人才。他指出: 我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化， “一定要在黨內(nèi)造成一種空氣: 尊重知識(shí)、尊重人才。要反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想”。[2](p41)高考制度的恢復(fù)不僅改變了許多青年的命運(yùn)，而且在一定程度上也改變了國(guó)家的命運(yùn)，給中國(guó)日后的發(fā)展培養(yǎng)了強(qiáng)大的人才隊(duì)伍。

國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題是全中國(guó)的民意所向，意志所歸。鄧小平理論的“一國(guó)兩制、統(tǒng)一祖國(guó)”構(gòu)想是一個(gè)獨(dú)創(chuàng)，是各方利益兼顧的、切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的最佳方案。鄧小平指出：“我們解決香港問(wèn)題不僅要符合中國(guó)的利益，還要符合英國(guó)和香港的利益；解決澳門(mén)問(wèn)題不僅要符合中國(guó)的利益，還要符合葡萄牙和澳門(mén)的利益；而解決臺(tái)灣問(wèn)題則既要符合大陸的利益，也要符合臺(tái)灣的利益?！盵7]實(shí)踐證明，一國(guó)兩制順應(yīng)民意，有利于地區(qū)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)。

四、擴(kuò)大民權(quán)，實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利

人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。鄧小平指出：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化?！盵2](p168)“把權(quán)力下放給基層和人民，在農(nóng)村就是下放給農(nóng)民， 這就是最大的民主。我們講社會(huì)主義民主， 這就是一個(gè)重要內(nèi)容?！盵5](P252)鄧小平關(guān)于擴(kuò)大民權(quán)的思想表現(xiàn)為：

第一，民主必須制度化。鄧小平說(shuō)：“舊中國(guó)留給我們的，封建專(zhuān)制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少”，[2](P333)加強(qiáng)社會(huì)主義民主制度建設(shè)，“重點(diǎn)是切實(shí)改革和完善黨和國(guó)家的制度，從制度上保證黨和國(guó)家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化，促進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的順利發(fā)展”。[2](p336)他強(qiáng)調(diào)，改革政治體制，推進(jìn)民主制度建設(shè)，肅清封建殘余的影響，實(shí)現(xiàn)民主制度化，才能使人民當(dāng)家做主獲得永久性的保障。

第二，民主必須法律化。鄧小平說(shuō):“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！盵2](P146)民主只有法律化，人民民主權(quán)利才能真正實(shí)現(xiàn)，人民當(dāng)家做主地位才能穩(wěn)固。

第三，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展黨內(nèi)民主。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有效地防止權(quán)力的濫用，遏止腐敗的滋長(zhǎng)和蔓延，這就需要建立切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制。鄧小平關(guān)于民主法制的這些論述，充分體現(xiàn)了他對(duì)人民民主權(quán)利的高度重視和濃厚的民本情結(jié)。

五、集中民智，發(fā)揮人民主體作用

集中民智，發(fā)揮人民主體作用，尊重人民的首創(chuàng)精神，是鄧小平民本思想的重要內(nèi)容。

第一，人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，是歷史進(jìn)步的源泉。鄧小平認(rèn)為，只有相信群眾，依靠群眾，集中人民群眾的智慧和力量，才能取得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功。他說(shuō)：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾對(duì)立?！盵2](P368)他指出：“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽(tīng)取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)?！盵2](P342)他告誡全黨，要把調(diào)動(dòng)人民群眾積極性，依靠人民群眾作為我們事業(yè)取勝的根本保證。

第二，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。鄧小平認(rèn)為，人民群眾在社會(huì)實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)造性，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力。“我們改革開(kāi)放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)?！盵5](P382)從改革開(kāi)放之初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，再到中國(guó)特色社會(huì)主義道路的確立，以及現(xiàn)代化建設(shè)的每一個(gè)成就，都是人民群眾創(chuàng)造、創(chuàng)新的結(jié)果。

六、提高民質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展

提高國(guó)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是我國(guó)文化建設(shè)的主要內(nèi)容。鄧小平依據(jù)馬克思人的全面發(fā)展的思想提出人發(fā)展的最終目標(biāo)，是所有人的全面發(fā)展和個(gè)體人的全面發(fā)展。在設(shè)計(jì)和指導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，他特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)有知識(shí)、有能力的人的重要性。他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，首先就要有人的現(xiàn)代化，只有有了人的現(xiàn)代化，才能帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)的現(xiàn)代化。為此，他強(qiáng)調(diào)指出：“我們國(guó)家，國(guó)力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量?！盵5](P120)“靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識(shí)，有人才。沒(méi)有知識(shí)，沒(méi)有人才，怎么能上得去？”[2](P40)他對(duì)下一代寄予殷切的期望，在給景山學(xué)校的題詞中寫(xiě)道：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)。”[5](P35)為了國(guó)民素質(zhì)提高和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，鄧小平認(rèn)為：

第一，把教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。鄧小平要求把教育作為我國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展。早在改革開(kāi)放之初的1982年他就指出，我國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)“一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)”。[5](P9)他認(rèn)為，教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)。四化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，要靠知識(shí)、靠人才；政策上失誤是容易糾正的，而知識(shí)不是立即就能得到的，人才也不是一兩天就能培養(yǎng)出來(lái)的。這就要抓教育，要“從娃娃抓起”。針對(duì)一些地方一些同志在實(shí)際工作中忽視教育的問(wèn)題，他指出：“一個(gè)地區(qū)，一個(gè)部門(mén)，如果只抓經(jīng)濟(jì)，不抓教育，那里的工作重點(diǎn)就沒(méi)有轉(zhuǎn)移好，或者說(shuō)轉(zhuǎn)移得不完全?！盵5](P121)他要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作?！盵5](P121)

第二，要培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義新人。鄧小平說(shuō): “培養(yǎng)社會(huì)主義新人就是政治?！盵2](P256)“搞社會(huì)主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律的人民?！盵2](P408)他認(rèn)為，社會(huì)主義新人，應(yīng)當(dāng)是多種素質(zhì)、多種才能的全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)具有高尚的思想道德品質(zhì)和遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)，“我們一定要經(jīng)常教育我們的人民，尤其是我們的青年，要有理想?！盵5](P110)具有“努力去實(shí)現(xiàn)人民的利益，捍衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)的榮譽(yù)，為社會(huì)主義祖國(guó)的前途而英勇獻(xiàn)身”[2](P256)的精神；同時(shí)也要具備與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)?！爸挥杏辛顺膳慕艹鋈瞬?，才能帶動(dòng)我們整個(gè)中華民族科學(xué)文化水平的提高。”[2](P96)鄧小平要求人們大膽接受人類(lèi)文明的一切優(yōu)秀成果，不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)文明進(jìn)步。只有人的素質(zhì)全面提高、全面發(fā)展，才能成為真正的社會(huì)主義新人。

鄧小平的民本思想是我們黨毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全心全意依靠人民群眾進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要思想源泉，對(duì)于密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)以及建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，都將提供強(qiáng)大的理論支持。

[1] 《毛澤東文集》第3卷[M].北京: 人民出版社，1996.

[2]《鄧小平文選》第2卷.[M]北京: 人民出版社.1994.

[3]《鄧小平文選》第1卷.[M]北京: 人民出版社.1994.

[4]《鄧小平年譜》(1975-1997)(下)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2004.

[5] 《鄧小平文選》第3卷[M].北京: 人民出版社，1993.

[責(zé)任編輯：董士忠]

2016-06-20

王春梅(1963—)，女，河南新鄉(xiāng)人，教授，主要從事政治理論教學(xué)和研究工作。

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1671-5330(2016)06-0006-04