馬慧敏，丁 陽

(武漢理工大學(xué) 管理學(xué)院，湖北 武漢 430070)

一、引言

區(qū)域是由自然和人文因素在特定時空范圍相互作用而形成的一個復(fù)雜系統(tǒng)。其中的自然和人文因素，一般被歸于生態(tài)、經(jīng)濟和社會3個子系統(tǒng)。[1]一個區(qū)域的發(fā)展，一方面取決于這3個子系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r，同時也取決于3個子系統(tǒng)之間的關(guān)系狀況，即區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟和社會發(fā)展是否協(xié)調(diào)。

中國一直十分重視協(xié)調(diào)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的十六屆五中全會提出：“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。”[2]但是由于發(fā)展階段所限，中國在發(fā)展中仍然存在諸多亟待解決的問題，其中最為關(guān)鍵的就是區(qū)域間社會、經(jīng)濟、生態(tài)發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題。

在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的研究中，對發(fā)展協(xié)調(diào)性的測度是無法回避的關(guān)鍵問題。為此，經(jīng)合組織(即經(jīng)濟合作與發(fā)展組織，OECD)從資源的再生、可持續(xù)性、同化吸收及損害的可逆性等方面給出了環(huán)境可持續(xù)性4個具體標(biāo)準(zhǔn)。[3]經(jīng)合組織的標(biāo)準(zhǔn)極具代表性，但只是對區(qū)域發(fā)展“合意”狀態(tài)的“質(zhì)性”描述，而且是以環(huán)境為中心，無法處理現(xiàn)實中經(jīng)濟與環(huán)境相互“糾纏”的復(fù)雜狀態(tài)。鑒于此，學(xué)者們致力于通過一系列環(huán)境、經(jīng)濟、社會的“可測”指標(biāo)，借以構(gòu)建區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性的實用測度方法。例如，聯(lián)合國、[4]世界銀行、[5～7]經(jīng)合組織[8～9]都提出了可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)體系(Sustainable Development Indicators)。中國也有學(xué)者及研究團隊構(gòu)建了針對中國國情的測度體系，如簡新華等的資源節(jié)約和環(huán)境友好二維度指標(biāo)體系，[10]湖南“兩型社會建設(shè)指標(biāo)體系研究”課題組的經(jīng)濟、社會和制度三維度指標(biāo)體系。[11]構(gòu)建指標(biāo)體系是測度區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性的基礎(chǔ)工作，雖然上述各國際機構(gòu)及有關(guān)學(xué)者構(gòu)建的測度指標(biāo)體系涵蓋了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各個領(lǐng)域，但是他們的方法總體上是靜態(tài)的，沒能很好地處理經(jīng)濟、社會和環(huán)境各子系統(tǒng)之間存在的互動效應(yīng)。由于區(qū)域是一個有機的系統(tǒng)，其中經(jīng)濟、社會和環(huán)境等各子系統(tǒng)既獨自演化也相互作用，所以傳統(tǒng)的基于分層指標(biāo)的測度方法在這里就存在明顯不足，無法處理各指標(biāo)層之間的相互影響效應(yīng)。

由于系統(tǒng)學(xué)方法在分析和預(yù)測區(qū)域可持續(xù)性內(nèi)部要素相互作用及其動態(tài)演化過程方面獨具優(yōu)勢，而且該方法同時也可以用來有效地分析不同政策對復(fù)雜系統(tǒng)的干預(yù)效應(yīng)，從而進行政策研究，[12～13]于是系統(tǒng)學(xué)方法近年來就成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究領(lǐng)域的主流方法。有關(guān)學(xué)者基于系統(tǒng)學(xué)領(lǐng)域的不同理論方法如協(xié)同學(xué)、電容耦合原理等，構(gòu)建了多種區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論及評價模型。[14～16]雖然這些基于系統(tǒng)學(xué)方法的研究極具啟發(fā)性，但是仍處于摸索階段，大多數(shù)研究僅針對子系統(tǒng)要素之間的研究，如人口—資源—生態(tài)，或城市化—城市資源等，完整的生態(tài)、經(jīng)濟、社會子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究比較少見，具有完整學(xué)科特色的區(qū)域生態(tài)—經(jīng)濟—社會協(xié)調(diào)發(fā)展理論體系研究更是薄弱。

基于此，本文以系統(tǒng)學(xué)方法為基礎(chǔ)，試圖通過對區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟和社會3個子系統(tǒng)進行分解，給出各子系統(tǒng)的要素序列，在此基礎(chǔ)上進一步分析子系統(tǒng)之間、各子系統(tǒng)要素之間的關(guān)系類型和協(xié)調(diào)機制，并提出一個完整的生態(tài)—經(jīng)濟—社會協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)研究理論框架。本文的目的不在于建立具體的分析模型，而是專注于對區(qū)域各子系統(tǒng)及其構(gòu)成要素進行科學(xué)分解，并厘清其相互關(guān)系類型，為建立完善的、動態(tài)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展模型提供理論基礎(chǔ)。

二、基于系統(tǒng)理論的“協(xié)調(diào)”及其構(gòu)成要素

協(xié)調(diào)，即和諧一致、配合得當(dāng)。系統(tǒng)內(nèi)各要素的活動或行為之間存在相關(guān)性，協(xié)調(diào)是對這些相關(guān)性的管理，正確處理不同要素活動之間的各種關(guān)系，使系統(tǒng)有效運行，實現(xiàn)整體目標(biāo)。根據(jù)系統(tǒng)協(xié)同論，孟慶松、吳躍明等認為協(xié)調(diào)是指復(fù)雜系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過程中的彼此和諧一致，從而實現(xiàn)系統(tǒng)的整體效應(yīng)，因此，環(huán)境、經(jīng)濟、社會子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)性復(fù)雜系統(tǒng)良性運行的必要條件。[17～18]從協(xié)調(diào)的角度，系統(tǒng)內(nèi)部的活動可以分為兩類：一是為了實現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)必須進行的活動，如直接與產(chǎn)出相關(guān)的生產(chǎn)活動；二是管理和控制這些活動之間依賴關(guān)系的活動。

協(xié)調(diào)的一般研究主題是：組織系統(tǒng)的整體目標(biāo)通過哪些活動實現(xiàn)？每一個活動分別由誰來進行？資源應(yīng)該如何分配給這些活動者？活動主體在進行活動的時候信息如何共享？因此，分析一個系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)中的協(xié)調(diào)活動，要從目標(biāo)、活動、活動主體和依賴關(guān)系四個組成要素展開分析(表1)。

表1 馬隆(Malone)和庫奧斯頓(Crowston)總結(jié)的協(xié)調(diào)四大要素[19]

首先，確認系統(tǒng)整體目標(biāo)是協(xié)調(diào)的首要條件，也是協(xié)調(diào)的最終目的。無論組織系統(tǒng)內(nèi)各活動的目標(biāo)之間存在怎樣的差異和沖突，最終都是為了實現(xiàn)系統(tǒng)的整體目標(biāo)，這是評價一個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)是否成功的核心要素。其次，對系統(tǒng)內(nèi)進行的各項活動進行分析。系統(tǒng)內(nèi)的活動大致可以分為兩種：第一種是直接為了實現(xiàn)系統(tǒng)整體目標(biāo)而進行的專項活動，如經(jīng)濟子系統(tǒng)內(nèi)為了創(chuàng)造經(jīng)濟增長而進行的生產(chǎn)活動；第二種是為了正確處理各項活動之間的協(xié)作關(guān)系而進行的活動，即協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)活動中，協(xié)調(diào)的具體措施與協(xié)調(diào)的活動之間存在的依賴關(guān)系類型有關(guān)，因此，在確定協(xié)調(diào)措施之前，要首先分析需要協(xié)調(diào)的活動之間具體關(guān)系是什么。表2列出了目前各領(lǐng)域普遍存在的幾種依賴關(guān)系及其對應(yīng)的協(xié)調(diào)措施。

表2 系統(tǒng)要素活動之間的主要依賴關(guān)系類型及對應(yīng)協(xié)調(diào)措施

依賴關(guān)系的管理是協(xié)調(diào)最核心的內(nèi)容，組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和流程設(shè)計會直接影響組織目標(biāo)的實現(xiàn)。為了優(yōu)化組織系統(tǒng)的行為，庫奧斯頓提出了運用協(xié)調(diào)理論進行組織流程分析與再設(shè)計的方法。[20]

在協(xié)調(diào)理論中存在兩個基本觀點：一是，系統(tǒng)內(nèi)部活動之間的依賴關(guān)系對應(yīng)的協(xié)調(diào)機制具有一般性，即不同的系統(tǒng)內(nèi)部，同樣的依賴關(guān)系對應(yīng)的是類似的協(xié)調(diào)機制；二是，同一種依賴關(guān)系可以對應(yīng)多種協(xié)調(diào)措施進行管理。因此，不同的系統(tǒng)在處理同一種依賴關(guān)系引起的協(xié)調(diào)問題時，可能采取的是不同的協(xié)調(diào)措施。

基于協(xié)調(diào)管理的這兩個基本觀點，庫奧斯頓總結(jié)了運用協(xié)調(diào)理論對組織結(jié)構(gòu)和流程再設(shè)計的基本方法。首先是識別組織系統(tǒng)內(nèi)部活動之間的關(guān)鍵依賴關(guān)系，以及其引起的協(xié)調(diào)問題；在此基礎(chǔ)上，繼而可以考慮哪些協(xié)調(diào)措施能用來解決這些問題，使系統(tǒng)內(nèi)各活動能夠互相協(xié)調(diào)地進行；最終通過構(gòu)建新的協(xié)調(diào)機制，形成新的組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和流程。[19～20]

因此，從更廣義的層面說，協(xié)調(diào)理論還提供了一種設(shè)計新的系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的方法。通過逐一地分析和調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)部依賴關(guān)系的協(xié)調(diào)機制，最終形成一種新的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，即可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。從社會—經(jīng)濟—生態(tài)復(fù)雜系統(tǒng)的角度研究系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，運用協(xié)調(diào)理論分析并優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)要素之間的相互影響、相互作用，使生態(tài)、經(jīng)濟、社會子系統(tǒng)互相協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于最終實現(xiàn)整個系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

下面，按照協(xié)調(diào)要素分析、依賴關(guān)系識別、協(xié)調(diào)措施分析的思路，分析宏觀層面上目前中國社會—經(jīng)濟—生態(tài)復(fù)雜系統(tǒng)的協(xié)調(diào)問題以及可以采取的相應(yīng)措施。

三、區(qū)域發(fā)展“協(xié)調(diào)性”的構(gòu)成要素

社會—經(jīng)濟—生態(tài)復(fù)雜系統(tǒng)分為多個層次，依照自上向下的方法，從子系統(tǒng)層到子系統(tǒng)要素層逐級劃分協(xié)調(diào)的各個要素。層級越低，系統(tǒng)分解越細致，包含的協(xié)調(diào)要素越多，協(xié)調(diào)的依賴關(guān)系越復(fù)雜。

協(xié)調(diào)由四大要素構(gòu)成：目標(biāo)、活動者、活動、依賴關(guān)系。雖然各活動者有不同的活動目標(biāo)，甚至可能互相沖突，但一個系統(tǒng)內(nèi)的所有活動者同時為共同的整體目標(biāo)服務(wù)。本文中，社會—經(jīng)濟—生態(tài)復(fù)雜系統(tǒng)的整體目標(biāo)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.子系統(tǒng)層

子系統(tǒng)層包含社會、經(jīng)濟、生態(tài)3個子系統(tǒng)。社會子系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)是全面提高居民的生活水平。在社會子系統(tǒng)中，包含人從出生、發(fā)展到消亡的各項活動。同時，組織是社會的重要構(gòu)成之一，例如政府。因此，政府的決策活動和管理活動也是社會子系統(tǒng)內(nèi)部活動的一部分。

經(jīng)濟子系統(tǒng)追求的是經(jīng)濟發(fā)展，包括經(jīng)濟總量的增長和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟子系統(tǒng)的基本活動是生產(chǎn)和分配。生產(chǎn)的產(chǎn)品包括消費品和擴大生產(chǎn)的資產(chǎn)。分配的內(nèi)容一方面是消費品和資產(chǎn)的比例，另一方面是資產(chǎn)投資中各產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)投資的比例。

可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是人類社會的發(fā)展問題，因此，在社會—經(jīng)濟—生態(tài)復(fù)雜系統(tǒng)中，生態(tài)子系統(tǒng)涉及的主要是與人的活動相關(guān)的生態(tài)活動，而不完全是生態(tài)環(huán)境科學(xué)中的自然界的活動。生態(tài)與人類活動的交互分為兩類：一類是人類采集和消耗自然資源；另一類是生態(tài)吸收處理人類制造的污染和廢棄物。因此，生態(tài)子系統(tǒng)的活動主要包括自然資源被消耗的活動和污染垃圾在生態(tài)系統(tǒng)中循環(huán)的活動。[21]

在子系統(tǒng)層，子系統(tǒng)各自的活動以及活動的目標(biāo)如表3所示。這些活動的進行過程中，都存在相互制約、相互影響的關(guān)系，如表4所示。

表3 子系統(tǒng)層的協(xié)調(diào)要素分析

表4 子系統(tǒng)層的依賴關(guān)系分析

2.子系統(tǒng)要素層

在子系統(tǒng)要素層，進一步細化生態(tài)—社會—經(jīng)濟復(fù)雜系統(tǒng)中的各項活動，如表5所示；并分別對這些活動之間的相互依賴關(guān)系進行分析，如表6所示。通過分析發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)中存在的相互依賴關(guān)系可以基本分為4類：生產(chǎn)/消費型依賴、替代型依賴、協(xié)調(diào)型依賴和共享型依賴。通過對這些依賴關(guān)系的分類，可以進一步討論這些依賴關(guān)系的共性和相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施。

表5 子系統(tǒng)要素層的協(xié)調(diào)要素分析

表6 子系統(tǒng)要素層的依賴關(guān)系分析

(續(xù)表)

四、區(qū)域生態(tài)—經(jīng)濟—社會系統(tǒng)中的依賴關(guān)系及協(xié)調(diào)機制

在社會—經(jīng)濟—生態(tài)復(fù)雜系統(tǒng)中，政府是對系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的活動進行協(xié)調(diào)干預(yù)的一方。根據(jù)馬隆和庫奧斯頓的觀點，相似的不同依賴關(guān)系可以對應(yīng)一類協(xié)調(diào)措施；同時，一種依賴關(guān)系引起的協(xié)調(diào)問題可以對應(yīng)多種協(xié)調(diào)措施；[10～11]下面對社會—經(jīng)濟—生態(tài)復(fù)雜系統(tǒng)中的依賴關(guān)系進行分類，并討論可能的協(xié)調(diào)措施(表7)。

表7 依賴關(guān)系與對應(yīng)的協(xié)調(diào)機制剖析

(續(xù)表)

目前，中國區(qū)域生態(tài)—經(jīng)濟—社會可持續(xù)發(fā)展面臨的主要協(xié)調(diào)問題有以下幾個方面：

第一，對待不可再生資源利用問題，缺乏合理的規(guī)劃；開采關(guān)鍵性不可再生資源的速率過快，缺乏合理的可持續(xù)性規(guī)劃，資源即將面臨枯竭。這屬于生產(chǎn)/消費型依賴關(guān)系涉及的協(xié)調(diào)問題，需要合理控制市場需求，規(guī)劃使用方式。同時，由于不可再生資源主要用于生產(chǎn)能源，因此，可再生能源如風(fēng)能、太陽能等與不可再生資源產(chǎn)生的能源之間存在“替代型”依賴關(guān)系，從而為解決不可再生資源枯竭問題提供了解決方案。

第二，對待可再生資源利用和污染排放問題，缺乏時間管理或速率控制。這屬于協(xié)調(diào)型依賴關(guān)系。因此控制可再生資源利用的速度不超過再生速度，控制污染排放速度不超過生態(tài)吸收速度，是解決這類問題的主要思路。

第三，人均生活水平的提高面臨人口基數(shù)過大的問題。這屬于共享型依賴關(guān)系。因此，有效控制人口基數(shù)，加強社會分配體制的公平合理性，是解決這類問題的主要方法。

五、區(qū)域生態(tài)—經(jīng)濟—社會協(xié)調(diào)發(fā)展理論框架模型

中國共產(chǎn)黨的十六屆三中全會提出，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這是從新世紀(jì)新階段中國發(fā)展全局出發(fā)提出的科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想。認真落實科學(xué)發(fā)展觀，對于中國全面建設(shè)小康社會具有至關(guān)重要的意義。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。[22～23]堅持全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟與社會之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相互適應(yīng)。堅持可持續(xù)發(fā)展，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保障一代接一代的永續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過30來年的高速發(fā)展，中國目前面臨的挑戰(zhàn)是史無前例的，因為作為一個后發(fā)國家，中國在發(fā)展過程中的后發(fā)優(yōu)勢已基本消失殆盡，可以向國外學(xué)習(xí)借鑒的發(fā)展經(jīng)驗越來越少。這就表明無論在發(fā)展戰(zhàn)略還是在發(fā)展的思想、理念和模式上，中國都面臨著結(jié)合本土特點進行創(chuàng)新的壓力。而在這樣一個背景下，中國如何解決生態(tài)、經(jīng)濟和社會之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，不僅僅關(guān)乎中國的發(fā)展前景，對整個世界也具有重大的意義。新的時代需要新的理論。針對生態(tài)—經(jīng)濟—社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題，中外學(xué)者們在不同國家做了大量研究。一些學(xué)者開始思考原有的單一形態(tài)的曲線模型對于分析經(jīng)濟和環(huán)境之間的演變關(guān)系是否足夠，是否還需要進一步構(gòu)建更為復(fù)雜的相關(guān)性分析模型。[24～25]本文嘗試提出一個新的、綜合性的、動態(tài)的理論框架模型。和已有研究模型相比，該模型具備以下關(guān)鍵特征：

第一，重視系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)性。在可持續(xù)發(fā)展問題的研究中，協(xié)調(diào)指的是復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，可稱為“系統(tǒng)協(xié)調(diào)”。復(fù)合系統(tǒng)的特征是系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)和要素之間存在互相矛盾或互相制約的相關(guān)性，當(dāng)系統(tǒng)包含多個有不同目標(biāo)和不同評價標(biāo)準(zhǔn)的參與者時，系統(tǒng)協(xié)調(diào)就是減少系統(tǒng)要素之間的負效應(yīng)，提高系統(tǒng)整體輸出功能和整體效應(yīng)的必要措施。在可持續(xù)發(fā)展的具體問題中，生態(tài)、經(jīng)濟、社會子系統(tǒng)有各自不同的發(fā)展目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，并且各子系統(tǒng)在發(fā)展過程中會發(fā)生互相矛盾和互相制約的負效應(yīng)。例如，粗放式經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)的污染和資源的過度消費，經(jīng)濟快速發(fā)展但缺乏公平的分配制度導(dǎo)致社會貧富差距拉大、矛盾突出，等等。從傳統(tǒng)發(fā)展方式到可持續(xù)發(fā)展模式的過渡，從系統(tǒng)學(xué)角度講就是通過某些措施和方法來組織和調(diào)控各子系統(tǒng)，尋求解決矛盾沖突的辦法，使系統(tǒng)從無序轉(zhuǎn)換到有序，達到和諧狀態(tài)的過程。因此，基于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)角度，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指的是在復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)社會、經(jīng)濟、生態(tài)子系統(tǒng)通過系統(tǒng)內(nèi)部自組織和來自外界的調(diào)節(jié)管理活動，在系統(tǒng)演化過程中保持和諧一致、相互協(xié)作，實現(xiàn)共同發(fā)展的整體效應(yīng)。

具體來講，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理布局、開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)、實施清潔生產(chǎn)和文明消費、適度控制人口，提高資源利用效率，節(jié)約資源，減少廢物和污染排放，并在發(fā)展經(jīng)濟子系統(tǒng)的同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護和社會福祉的發(fā)展措施。整體上，通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使人類社會從傳統(tǒng)的偏重數(shù)量增長的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)向強調(diào)改善發(fā)展質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展模式。因此，可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展之間體現(xiàn)了目的和手段的關(guān)系。區(qū)域生態(tài)—經(jīng)濟—社會協(xié)調(diào)發(fā)展就是為了保證實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，將一切偏離目標(biāo)的行為通過協(xié)調(diào)手段進行調(diào)節(jié)和控制，構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟、社會和諧一致、互相協(xié)作、永續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

第二，在該模型中協(xié)調(diào)既是工具也是目的。協(xié)調(diào)除了作為一種調(diào)節(jié)手段或一種管理和控制職能之外，還意味著一種合意的狀態(tài)，即系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)或系統(tǒng)要素之間、系統(tǒng)各功能之間的和諧關(guān)系。通過描述子系統(tǒng)或系統(tǒng)要素之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，可以描述系統(tǒng)的整體效應(yīng)。復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)的多個子系統(tǒng)和系統(tǒng)要素在實現(xiàn)各自目標(biāo)的同時，相互影響、相互作用。這種作用的效應(yīng)可能是相互制約、相互阻礙，也可能是相互依存、相互推動，學(xué)者們將這種關(guān)系定義為系統(tǒng)內(nèi)部的“協(xié)調(diào)程度”，并用協(xié)調(diào)度來表示。[26]因此，通過衡量系統(tǒng)內(nèi)部要素之間的協(xié)調(diào)程度，可以更加深入地判斷區(qū)域生態(tài)—經(jīng)濟—社會系統(tǒng)的整體效應(yīng)，從而客觀評價該系統(tǒng)從傳統(tǒng)發(fā)展方式向可持續(xù)發(fā)展模式演化的程度。

第三，該模型為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個動態(tài)演化的分析框架。該模型構(gòu)建的核心理念是：從生態(tài)—經(jīng)濟—社會系統(tǒng)演化過程分析，全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是系統(tǒng)發(fā)展不斷深化的過程，即從生態(tài)、經(jīng)濟、社會子系統(tǒng)各自的發(fā)展，到追求生態(tài)、經(jīng)濟、社會子系統(tǒng)和諧一致、互相協(xié)作的共同發(fā)展，最后實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會保持良好狀態(tài)的永續(xù)發(fā)展。

該模型構(gòu)建的核心邏輯是：全面發(fā)展評價、協(xié)調(diào)發(fā)展評價、可持續(xù)發(fā)展模擬、協(xié)調(diào)政策改進、系統(tǒng)行為優(yōu)化。其模型框架如圖1所示。

在該模型中，生態(tài)、經(jīng)濟和社會3個子系統(tǒng)相互作用，其作用結(jié)果通過各類狀態(tài)變量值得以釋放并被收集。該模型包含了3個宏觀評估機制：綜合發(fā)展指數(shù)、協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)動力學(xué)模型；以各類狀態(tài)變量值集合為基礎(chǔ)，通過3個宏觀評估機制對系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進行評估，將評估結(jié)果輸入優(yōu)化系統(tǒng)，優(yōu)化系統(tǒng)又通過宏觀、中觀和微觀政策、策略等工具，對生態(tài)、經(jīng)濟和社會系統(tǒng)及其互動關(guān)系進行優(yōu)化調(diào)整，以得到合意的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

六、結(jié)論

本文通過對可持續(xù)發(fā)展問題的生態(tài)—經(jīng)濟—社會復(fù)雜系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析，對系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)和各子系統(tǒng)的要素以及內(nèi)部主要作用機制做了深入了解。

協(xié)調(diào)是對整個系統(tǒng)內(nèi)部活動的協(xié)作關(guān)系的管理，通過分析系統(tǒng)各項活動之間的依賴關(guān)系，找出合適的協(xié)調(diào)措施，解決不協(xié)調(diào)問題。經(jīng)過分析，生態(tài)—經(jīng)濟—社會系統(tǒng)中主要包括四種依賴關(guān)系：生產(chǎn)/消費型依賴、替代型依賴、協(xié)調(diào)型依賴和共享型依賴。通過對這些依賴關(guān)系的分類，進一步討論了這些依賴關(guān)系的共性和相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施?？偟膩碚f，針對系統(tǒng)的幾個主要的導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展問題的不協(xié)調(diào)關(guān)系，通過分析這些問題涉及的系統(tǒng)活動之間的依賴關(guān)系，能夠有效地找出解決對策。

圖1 區(qū)域生態(tài)—經(jīng)濟—社會協(xié)調(diào)發(fā)展模型框架

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